326
ZÁKON
ze dne 29. dubna 2004
o rostlinolékařské péči a o změně
některých souvisejících zákonů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ROSTLINOLÉKAŘSKÁ PÉČE
HLAVA I
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§1
Předmět úpravy
(1) Tento zákon upravuje v souladu s předpisy Evropských společenství1)
práva a povinnosti fyzických a právnických osob, týkající se
a) ochrany rostlin a rostlinných produktů proti
škodlivým organismům a poruchám v oblasti zemědělství, lesního hospodářství a
zeleně,
b) ochrany proti zavlékání organismů škodlivých
rostlinám nebo rostlinným produktům do České republiky z ostatních členských
států Evropské unie a z třetích zemí, proti jejich rozšiřování na území České
republiky a proti zavlékání těchto škodlivých organismů na území ostatních
členských států Evropské unie a třetích zemí,
c) registrace, uvádění na trh, používaní a kontroly
přípravků na ochranu rostlin (dále jen „přípravky")
a dalších prostředků na ochranu rostlin (dále jen „další prostředky"),
1) Směrnice Komise 92/70/EHS ze dne 30. července 1992, kterou se
stanoví pravidla pro průzkumy prováděné za účelem uznávám chráněných zón ve
Společenství.
Směrnice Komise 92/90/EHS ze dne 3. listopadu 1992 o stanovení povinností
výrobců a dovozců rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů a o stanovení
podrobností pro jejich registraci.
Směrnice Komise 92/105/EHS ze dne 3. prosince 1992 stanovující míru
standardizace rostlinolékařských pasů, užívaných pro přemísťování určitých
rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů uvnitř Společenství a
stanovující podrobné postupy při vydávání těchto rostlinolékařských pasů a
podmínky a podrobné postupy pro jejich nahrazování.
Směrnice Komise 93/50/EHS ze dne 24. června 1993, kterou se upřesňují určité
rostliny neuvedené v příloze V, části A směrnice Rady č. 77/93/EHS, jejichž
producenti nebo sklady či expediční střediska v produkčních oblastech
těchto rostlin musejí být zapsáni do úředního registru.
Směrnice Komise 93/51/EHS ze dne 24. června 1993, kterou se stanoví pravidla
pro přemísťování určitých rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů přes
chráněnou zónu a pro přemísťování těchto rostlin, rostlinných produktů a jiných
předmětů v rámci chráněné zóny, ze které pocházejí.
Směrnice Komise 94/3/ES ze dne 21. ledna 1994 stanovující postup při
oznamování zadržení zásilek a škodlivých organismů ze třetích zemí,
představujících bezprostřední fytosanitární ohrožení.
Směrnice Komise 95/44/ES ze dne 26. července 1995, kterou se stanovují
podmínky, na základě kterých je možno určité škodlivé organismy, rostliny,
rostlinné produkty a jiné předměty uvedené v přílohách I - V Směrnice Rady
77/93/EHS dovézt do nebo přemísťovat v rámci Společenství nebo určitých
chráněných zón pro pokusné a vědecké účely nebo pro práci ve šlechtění odrůd.
Směrnice Komise 97/46/ES ze dne 25. července 1997 doplňující směrnici
95/44/ES, kterou se stanovují podmínky, na základě kterých je možno určité
škodlivé organismy, rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty uvedené v
přílohách I - V Směrnice Rady 77/93/EHS dovézt do nebo přemísťovat v rámci
Společenství nebo určitých chráněných zón pro pokusné a vědecké účely nebo pro
práci ve šlechtění odrůd.
Směrnice Komise 98/22/ES ze dne 15. října 1998 stanovující minimální
požadované podmínky pro provádění rostlinolékařských kontrol rostlin,
rostlinných produktů a jiných předmětů pocházející ze třetích zemí pro
kontrolní místa jiná než místa určení.
Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti
zavlékání organismů škodlivým rostlinám nebo rostlinným produktům do
Společenství a proti jejich šíření na území Společenství.
Směrnice Rady 2002/89/ES ze dne 28. listopadu 2002, kterou se mění směrnice
2000/29/ES o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivým
rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich šíření na
území Společenství.
Směrnice Rady 91/414/EHS z 15. července 1991 o uvádění přípravků na ochranu
rostlin na trh.
Směrnice Rady 97/57/ES z 22. září 1997 o stanovení přílohy VI Směrnice
91/414/EHS o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh.
Směrnice Rady 79/117/EHS z 21. prosince 1978 o zákazu uvádění na trh a
používání přípravků na ochranu rostlin s obsahem některých účinných látek.
d) uvádění na trh a kontroly účinných látek určených pro
použití ve formě přípravků,
e) omezování
nepříznivého vlivu použití přípravků a dalších prostředků na zdraví lidí,
zvířat a na životní prostředí,
f) uvádění na
trh, používání a kontrolního testování mechanizačních prostředků
na ochranu rostlin (dále jen „mechanizační prostředky").
(2) Zákon stanoví působnost správních úřadů na úseku rostlinolékařské péče,
upravuje rozsah a výkon rosthnolékařského dozoru a nařizování mimořádných
rostlinolékařských opatření, stanoví odborné rostlinolékařské činnosti a
požadavky na odbornou způsobilost při jejich výkonu, náhradu nákladů za
provedené odborné úkony a pokuty za porušování povinností stanovených tímto
zákonem.
§2
Základní pojmy
(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) rostlinami živé rostliny a živé části rostlin včetně semen,
přičemž za živé části rostlin se pokládají zejména
1. plody v botanickém smyslu, s výjimkou
plodů zmrazených na teplotu méně než mínus 18 °C (dále jen „hluboce
zmrazené"),
2. zelenina, s výjimkou hluboce zmrazené,
3. hlízy, cibule, oddenky a jiné
podzemní části sloužící k rozmnožování,
4. řezané květiny,
5. větve s listy nebo jehlicemi,
6. uříznuté stromy s listy nebo
jehlicemi,
7. listí nebo jehličí,
8. rostlinné buněčné a pletivové kultury,
9. živý pyl,
10. rouby, očka a řízky,
b) semeny podle písmene a) semena v botanickém smyslu s
výjimkou těch, která nejsou určena k pěstování (dále jen „osivo"),
c) rostlinnými produkty
produkty rostlinného původu nezpracované nebo zpracované
jednoduchým způsobem, jako je mletí, sušení nebo lisování, pokud nejsou
rostlinami,
d) jinými předměty předměty jiné než rostliny nebo
rostlinné produkty, které mohou být nositeli
škodlivých organismů a podléhají úředním opatřením,
e) dřevem dřevo se
zcela nebo částečně zachovaným přirozeným oblým povrchem, s kůrou nebo bez
kůry, nebo ve formě třísek, štěpků, pilin, zbytků dřeva a dřevního odpadu; s
výjimkou ustanovení
f) pěstováním činnosti
spojené s umístěním rostlin, které zajišťují jejich další růst nebo
rozmnožování,
g) rostlinami určenými k pěstování
rostliny vyseté nebo vysazené, určené k dalšímu pěstování nebo přesazení po
jejich přemístění, nebo rostliny dosud nevysazené nebo nevyseté, určené k
pěstování,
h) kmenem nebo biotypem soubor jedinců jednoho druhu škodlivého organismu,
který je geneticky ustálený a který se svými vlastnostmi liší od jiného
geneticky ustáleného souboru jedinců téhož druhu,
i) škodlivými organismy jakékoliv druhy, kmeny nebo biotypy rostlin,
živočichů nebo původců chorob (například virů, bakterií, hub) škodící rostlinám
nebo rostlinným produktům,
j) poruchami rostlin škodlivé změny způsobené na rostlinách nebo rostlinných
produktech nepříznivými fyzikálními a chemickými faktory,
k) integrovanou ochranou rostlin objektivní a vhodné uplatňování kombinace
metod biologických, biotechnologických, fyzikálních, chemických, pěstitelských
a šlechtitelských, které omezuje použití chemických přípravků na minimum
nezbytné pro udržení populace škodlivých organismů na úrovních nižších, než při
kterých způsobují ekonomicky nepřijatelnou škodu nebo ztrátu,
l) monitoringem škodlivých organismů proces soustavného sledování výskytu
škodlivých organismů a vyhodnocování souvisejících rizik,
m) průzkumem výskytu škodlivých organismů úřední sledování prováděné
příslušným orgánem na určitém území ve stanoveném období za účelem zjištění
výskytu škodlivého organismu nebo k určení charakteristik jeho populace,
n) rostlinolékařským pasem úřední doklad, který osvědčuje, že jím označené
rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty splňují ustanovení právních
předpisů Evropských společenství1) týkající se jejich uvádění na
trh, a který je
1. v rámci
Evropských společenství jednotně upraven pro různé
druhy rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů,
2. stanoven příslušným úředním orgánem
členského státu Evropské unie a
3. vydán na základě právního předpisu
Evropských společenství, 1) popřípadě podle tohoto zákona,
určujícího podrobnosti postupu pro vydávání rostlinolékařských pasů,
p) oblastí prostou určitého škodlivého organismu území, ve kterém se tento
škodlivý organismus nevyskytuje, což je úředně doloženo, a v němž, je-li to
potřebné, se uplatňují úřední opatření k udržení tohoto stavu,
q) eradikací použití vhodných opatření a postupů k eliminaci škodlivého
organismu v určitém území,
r) chráněnou zónou území,
1. ve kterém není původní nebo usídlený jeden nebo více škodlivých
organismů stanovených právním předpisem Evropských společenství 1) a
usídlený v jedné nebo několika částech území Evropských společenství, a to
přesto, že podmínky pro jeho usídlení jsou v tomto území vhodné, nebo
2. ve kterém hrozí nebezpečí usídlení škodlivého organismu na určité
plodině v důsledku příznivých ekologických podmínek, přestože tento organismus
není na území Evropských společenství původní ani usídlený,
a které bylo uznáno Evropskou komisí (dále jen „Komise") postupem
stanoveným právním předpisem Evropských společenství;1) škodlivý
organismus je považován za usídlený v určité oblasti, je-li známo, že se v ní
vyskytuje a nebylo přijato žádné úřední opatření k jeho eradikaci anebo pokud
se toto opatření ukázalo jako neúčinné nejméně ve dvou po sobě následujících
letech,
s) nárazníkovou zónou území, ve kterém se určitý škodlivý organismus
nevyskytuje nebo se proti němu provádějí úřední opatření a které přiléhá k
oblasti prosté určitého škodlivého organismu nebo ke chráněné zóně nebo k
území, na které se vztahují úřední opatření z důvodu výskytu škodlivého
organismu,
t) místem produkce areál, objekt, pozemek a jejich příslušenství nebo jejich
soubor, využívaný jako samostatná produkční jednotka včetně navazujícího
vybavení a zařízení,
u) třetí zemí země, která není členským státem Evropské unie, Ceuta a
Melilla,
v) úředním prohlášením nebo opatřením prohlášení nebo opatření učiněné nebo
přijaté
1. v případech týkajících se vystavování rostlinolékařských osvědčení a
rostlmolékařských osvědčení pro reexport zástupci úřední organizace ochrany
rostlin třetí země nebo jinými odborně způsobilými státními úředníky touto
organizací pověřenými;
2. ve všech ostatních případech buď osobami uvedenými v bodě l nebo
kvalifikovanými zaměstnanci jednoho z odpovědných úředních orgánů členského
státu Evropské unie za předpokladu, že tito zaměstnanci nejsou osobně
zainteresováni na výsledcích jimi přijatých opatření.
(2) Pro účely tohoto zákona se dále rozumí
a) uváděním na trh
obchodní skladování, nabízení k prodeji, prodej nebo jakýkoliv jiný způsob
převodu rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů na jinou osobu na území
Evropských společenství v rámci podnikání; za uvádění na trh se nepovažuje
dovoz a vývoz, do třetích zemí,
b) zásilkou množství
jednotek rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů, které se vyváží z
České republiky do třetí země nebo dováží ze třetí země do České republiky nebo
prováží 2) přes Českou republiku, a na které je vystavováno, pokud
je vyžadováno, jedno rostlinolékařské osvědčení nebo jedno rostlinolékařské
osvědčení pro reexport; zásilka může být složena z jedné nebo více partií,
c) partií množství jednotek
jedné komodity, které je identifikovatelné podle stejnorodého složení a původu,
d) dovozcem fyzická nebo
právnická osoba, která sama nebo prostřednictvím
jiné fyzické nebo právnické osoby dopravuje zásilku ze
třetí země přes státní hranice České republiky s výjimkou přímého tranzitu,2)
e) reexportem vývoz
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, které
nebyly vypěstovány nebo vyrobeny na území Evropských společenství, do
třetích zemí,
f) pěstebním
substrátem jakýkoliv materiál, ve kterém rostou kořeny rostlin nebo je k tomuto
účelu určený,
g) přípravky účinné látky
nebo upravené látky obsahující jednu nebo více účinných látek, upravené
do formy, v níž jsou poskytovány uživateli, a
určené
1. k ochraně rostlin nebo rostlinných
produktů proti škodlivým organismům nebo k zabránění působení těchto organismů,
2. k ovlivňování životních pochodů
rostlin jinak než jako živiny, například regulátory růstu,
3. ke konzervaci rostlinných produktů, pokud
tyto látky nebo produkty nepodléhají jiným předpisům Evropských společenství,
nebo
2) § 139 zákona č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších
předpisů.
4. k ničení nežádoucích rostlin nebo jejich částí, potlačování nežádoucího
růstu rostlin nebo předcházení takovému růstu,
h) látkami chemické prvky a jejich sloučeniny v přírodním stavu nebo
vyrobené, včetně nečistot, které nevyhnutelně vyplývají z výrobního procesu,
i) účinnými látkami látky nebo mikroorganismy včetně virů, které obecně nebo
specificky působí proti škodlivým organismům nebo na rostliny, části rostlin
nebo rostlinné produkty,
j) upravenými látkami směsi nebo roztoky složené ze dvou nebo více látek, z
nichž alespoň jedna je účinnou látkou určenou pro použití jako přípravek,
k) novou účinnou látkou účinná látka, která nebyla na trhu
1. v Rakousku, Finsku, Islandu, Norsku,
Švédsku a Lichtenštejnsku 1. července 1994 a dříve,
2. v jiných státech, než je uvedeno pod
bodem l, které tvoří Evropský hospodářský prostor,3) 26. července
1993 a dříve,
3. v České republice a dalších státech,
které přistoupily k Evropské unii 1. května 2004, před tímto datem,
l) starou účinnou látkou účinná látka, která byla na trhu
1. v Rakousku, Finsku, Islandu, Norsku,
Švédsku a Lichtenštejnsku 1. července 1994 a dříve,
2. v jiných státech, než je uvedeno pod
bodem l, které tvoří Evropský hospodářský prostor,3) 26. července
1993 a dříve,
3. v České republice a dalších státech,
které přistoupily k Evropské unii 1. května 2004, před tímto datem,
m) seznamem účinných látek seznam, do něhož, na základě rozhodnutí příslušného
orgánu Evropských společenství po předcházejícím hodnocení členskými státy
Evropské unie, jsou zařazeny účinné látky uznané za způsobilé k použití v
ochraně rostlin na území Evropských společenství při dodržování podmínek tímto
rozhodnutím stanovených,4)
n) reziduem přípravku jedna nebo více látek nacházejících se po použití
přípravku v rostlinách nebo na nich, v produktech rostlinného původu nebo na
nich, v poživatelných produktech zvířat nebo kdeoliv v životním prostředí,
včetně jejich metabo-litů a produktů vznikajících při jejich rozpadu nebo
reakčním procesu,
o) životním prostředím voda, vzduch, půda, volně žijící druhy živočichů,
planě rostoucí druhy rostlin a vzájemné vztahy mezi nimi, jakož i jejich vztahy
s ostatními živými organismy,
p) zvířetem druh zvířete obvykle krmený a chovaný člověkem nebo určený k
lidské výživě,
q) šarží množství výrobku vyrobeného nebo připraveného v jednom výrobním
cyklu a postupu anebo zhomogenizovaného během přípravy nebo výroby; základním
znakem šarže je její stejnorodost,
r) správnou praxí v ochraně rostlin využití postupů zahrnujících
1. preventivní agronomická a
agrotechnická opatření,
2. použití přípravků a dalších
prostředků jen v případech plně zdůvodnitelných výskytem škodlivých organismů nebo
poruch a podmínkami pro vznik škod,
3. přednostní používání přípravků, které
představují minimální rizika ohrožení zdraví lidí a zvířat a životního
prostředí,
4. používání přípravků a dalších
prostředků v souladu s údaji uvedenými na jejich obalech nebo v příbalové
dokumentaci.
HLAVA II
OCHRANA ROSTLIN
A ROSTLINNÝCH PRODUKTŮ
PROTI ŠKODLIVÝM ORGANISMŮM
A PORUCHÁM ROSTLIN
§3
Základní povinnosti fyzických
a právnických osob
(1) Fyzická nebo právnická osoba, která pěstuje, vyrábí, zpracovává anebo
uvádí na trh rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty, a vlastník
pozemku nebo objektu nebo osoba, která je užívá z jiného právního důvodu, jsou
povinni
a) zjišťovat a
omezovat výskyt a šíření škodlivých organismů včetně
plevelů tak, aby nevznikla škoda jiným
osobám nebo nedošlo k poškození životního prostředí anebo k ohrožení zdraví
lidí nebo zvířat,
b) používat k ošetřování rostlin, rostlinných produktů a
jiných předmětů proti škodlivým organismům pouze přípravky, další prostředky a
mecha
3) Dohoda o Evropském hospodářském prostoru podepsaná v Portu 2.
května 1992, ve znění protokolu podepsaného v Bruselu 7. března 1993.
4) Příloha I ke Směrnici 91/414/EHS.
§4
Ochrana rostlinných produktů
z hlediska bezpečnosti potravin
(1) Při skladování rostlinných produktů jsou provozovatelé skladů
povinni
a) skladovat odděleně
rostlinné produkty nevyhovující pro výrobu potravin nebo krmiv,
b) sledovat výskyt škodlivých organismů v prostorách
skladů i ve skladovaných produktech a minimalizovat možnost jejich negativního
působení na kvalitu a zdravotní nezávadnost skladovaných
produktů,
c) užívat
k hubení škodlivých organismů pouze k tomu účelu
registrované přípravky,
d) vést evidenci o výskytu škodlivých organismů a jejich
hubení; náležitosti evidence stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Pro provozovatele zemědělských veřejných skladů a
skladů Státního zemědělského intervenčního fondu5) stanoví
Ministerstvo zemědělství (dále jen „ministerstvo")
prováděcím právním předpisem způsoby zjišťování a regulace výskytu škodlivých
orga nismů při skladování rostlinných produktů.
§5
Odborná pomoc v ochraně
rostlin a rostlinných produktů pro fyzické a právnické osoby
(1) Odbornou pomoc fyzickým nebo právnickým osobám, které pěstují,
zpracovávají nebo uvádějí na trh rostliny a rostlinné produkty, mohou na úseku
rostlinolékařské péče poskytovat vedle Státní rostlinolékařské správy (dále jen
„rostlinolékařská správa") pouze fyzické nebo právnické osoby, které
b) mají pro tuto činnost potřebné prostorové, přístrojové
a jiné technické vybavení a
c) byly k této činnosti na
svou žádost pověřeny ministerstvem podle § 71 odst. l písm. b) nebo
rostlinolékařskou správou podle § 72 odst. 5 písm. i).
(2) Odbornou pomocí podle odstavce l se rozumí
a) monitoring,
popřípadě prognóza výskytu škodlivých organismů,
b) rostlinolékařská
diagnostika včetně laboratorního rozboru k určení škodlivého organismu nebo
poruchy rostlin, reziduí přípravku, popřípadě jiných škodlivých látek v
rostlinách, rostlinných produktech nebo v půdě,
c) odborné školení,
popřípadě jiná odborná součinnost v oblasti rostlinolékařské péče,
d) rostlinolékařské
poradenství.
§6
Kontrola zdravotního stavu
šlechtitelského, rozmnožovacího a reprodukčního materiálu
(1) Rostlinolékařská správa provádí před založením porostu
šlechtitelského, rozmnožovacího nebo reprodukčního materiálu průzkum za účelem
zjištění výskytu škodlivých organismů, jejichž přítomnost je překážkou uznaní
těchto rostlin podle zvláštních právních předpisů.6)'7)
Průzkum se provádí v místě určeném k produkci tohoto materiálu, popřípadě také
v bezprostředním okolí tohoto místa, a to na žádost fyzické nebo právnické
osoby, která hodlá tento materiál pěstovat. Podrobnosti stanoví prováděcí
právní předpis.
(2)
Kontrolu zdravotního stavu množitelských nebo reprodukčních
porostů a rozmnožovacího nebo reprodukčního materiálu při uznávacím řízení
zajišťuje Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský a v případě lesních
dřevin ministerstvo (dále jen „příslušné
správní úřady") podle zvláštních právních předpisů.6)'7)
(3)
Rostlinolékařská správa písemně informuje příslušné správní
úřady o výsledcích průzkumu podle odstavce l a o případném nařízení mimořádných
rostlinolékařských opatření podle § 76, pokud se týkají uznávaných porostů a
rozmnožovacího nebo reprodukčního materiálu.
5) Zákon č. 307/2000 Sb., o zemědělských skladních listech a
zemědělských veřejných skladech a o změně některých souvisejících zákonů.
Zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně
některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve
znění zákona č. 128/2003 Sb.
6) Zákon č. 219/2003 Sb., o uvádění do oběhu osiva a sadby
pěstovaných rostlin a o změně některých zákonů (zákon o oběhu osiva a sadby).
7) Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního
materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného
k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon
o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin).
HLAVA III
OPATŘENÍ PROTI ZAVLÉKÁNÍ A
ROZŠIŘOVÁNÍ ŠKODLIVÝCH ORGANISMŮ
Základní opatření
§7
Zákaz zavlékání a rozšiřování
škodlivých organismů
a dovozu a přemísťování
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů
(1) Prováděcí právní předpis stanoví škodlivé
organismy a rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty napadené škodlivými
organismy, které je zakázáno zavlékat a rozšiřovat na území
a) Evropských společenství,
b) příslušných chráněných
zón.
(2) Zákaz uvedený v odstavci l písm. a)
se nevztahuje na případy stanovené v souladu s postupem podle zvláštního
předpisu Evropských společenství,8) které se týkají slabého výskytu
škodlivých organismů na rostlinách, které nejsou určeny k pěstování. Rostli -
nolékařská správa zveřejní tyto případy ve Věstníku Státní rostlinolékařské
správy (dále jen „Věstník").
(3) V souladu s postupem podle
zvláštního předpisu Evropských společenství8) může příslušný orgán
Evropských společenství stanovit opatření proti zavlékání a rozšiřování
škodlivých organismů, které
a) nejsou uvedeny v odstavci
l,
b) jsou uvedeny v odstavci
l, ale vyskytují se na jiných než v odstavci l uvedených rostlinách,
rostlinných produktech nebo jiných předmětech, nebo
c) jsou uvedeny v odstavci
l, ale nacházejí se v izolovaném stavu.
(4) Rostlinolékařská správa vyhlásí opatření podle odstavce 3 ve
Věstníku nebo je nařídí podle § 76 odst. 2.
(5) Prováděcí právní předpis
stanoví rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty, které je
zakázáno
a) dovážet do Evropských
společenství, pokud pocházejí z určitých zemí,
b) dovážet
do chráněných zón, pokud pocházejí z
určitých zemí,
c) dovážet
a přemísťovat, pokud nejsou splněny
zvláštní požadavky,
d) dovážet do příslušných
chráněných zón a přemísťovat je uvnitř těchto zón, pokud nejsou splněny
zvláštní požadavky.
(6) Země podle odstavce 5 písm.
a), chráněné zóny podle odstavce 5 písm. b) a d) a zvláštní požadavky
podle odstavce 5 písm. c) a d) stanoví prováděcí právní předpis.
(7) Ustanovení odstavce 5 písm. c)
a d) se nevztahují na malá množství rostlin, rostlinných produktů, potravin
nebo krmiv pro zvířata, která jsou určena pro
užití vlastníky nebo příjemci k nevýrobním a k
neobchodním účelům nebo ke spotřebě během přepravy, pokud neexistuje nebezpečí
šíření škodlivých organismů. Malá množství rostlin, rostlinných produktů,
potravin nebo krmiv pro zvířata stanoví pro váděcí právní předpis.
§8
Povolení dovozu, přemísťování
a použití škodlivých
organismů, rostlin,
rostlinných produktů a jiných
předmětů pro pokusné, vědecké
a šlechtitelské účely
(1) Rostlinolékařská správa může na základě žádosti fyzické nebo právnické
osoby rozhodnout, že se ustanovení § 7 odst. l, 3 a 5 nevztahují na dovoz a
přemísťování škodlivých organismů, rostlin, rostlinných produktů a jiných
předmětů pro pokusné a vědecké účely anebo pro práci ve šlechtění odrůd (dále
jen „karanténní materiál") a na jejich přechovávání a jinou manipulaci s
nimi za podmínek, které stanoví. K vyloučení rizik spojených s dovozem,
přemísťováním a přechováváním karanténního materiálu a jinou manipulací s ním
stanoví prováděcí právní předpis
a) náležitosti žádosti o
povolení přechovávání karanténního materiálu a jiné manipulace s ním,
b) náležitosti žádosti o
povolení dovozu karanténního materiálu ze třetí země a nebo jeho přemístění z
jiného členského státu Evropské unie do České republiky nebo do chráněné zóny
na území České republiky, nebo jeho přemístění v rámci České republiky,
c) kritéria, která musí být
splněna, aby nehrozilo riziko rozšíření škodlivého organismu mimo prostory
vymezené k přechovávání karanténního materiálu a jiné manipulaci s ním nebo
během jeho dovozu nebo přemísťování,
8) Článek 18 směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o
ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo
rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území
Společenství.
d) podrobnosti postupu
a podmínek pro povolení činností s karanténním materiálem,
e) postupy pro
vyloučení skrytého napadení rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů
škodlivými organismy a pro jejich uvolnění z režimu přechovávání a manipulace,
f)
způsob kontroly plnění podmínek stanovených pro bezpečnou manipulaci s
karanténním materiálem a postup při úniku škodlivého organismu,
g) podmínky, za
kterých mají být rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty opatřeny
rostlinolékařským osvědčením nebo rosthnolékařským pasem a náležitosti těchto
dokladů.
(2) Povolí-li rostlinolékařská správa podle odstavce
l dovoz karanténního materiálu ze třetích zemí a nebo jeho přemístění z jiného
členského státu Evropské unie do České republiky nebo do chráněné zóny na území
České republiky a nebo jeho přemístění v rámci České republiky, vystaví
žadateli oprávnění k jeho dovozu nebo přemístění. V případě přemísťování
karanténního materiálu z jiného členského státu Evropské unie do České
republiky nebo do chráněné zóny na území České republiky musí být oprávnění
potvrzeno odpovědným úředním orgánem pro ochranu rostlin země jeho původu.
Oprávnění doprovází příslušný karanténní materiál při vstupu na území České
republiky a jeho přemísťování po tomto území. Formulář oprávnění stanoví
prováděcí právní předpis.
(3)
Rostlinolékařská správa v souladu s odstavcem l schvaluje přemísťování
karanténního materiálu z České republiky do jiného členského státu Evropské
unie, a to potvrzením oprávnění pro jeho přemísťování, které bylo vydáno za
tímto účelem odpovědným
úředním orgánem pro ochranu rostlin členského státu
Evropské unie, do něhož je příslušný karanténní materiál přemísťován.
(4)
Rostlinolékařská správa může kdykoliv v průběhu činnosti povolené podle
odstavce l tuto činnost zakázat, nebudou-li splněny podmínky stanovené
prováděcím právním předpisem a rozhodnutím nebo povolením rostlinolékařské
správy. Odvolání proti roz hodnutí o tomto zákazu nemá odkladný účinek.
§9
Ohlašovací povinnost
Každý, kdo zjistil výskyt nebo má důvodné podezření z výskytu škodlivého
organismu stanoveného prováděcím právním předpisem, je povinen toto zjištění
nebo důvodné podezření neodkladně ohlásit rostlinolékařské správě buď přímo
nebo prostřednictvím obecního úřadu. Obecní úřad neprodleně sdělí písemně tuto
informaci rostlinolékařské správě. Po obdržení této informace rostlinolékařská
správa postupuje v souladu s § 11 odst. 1.
§ 10
Monitoring a průzkum výskytu
škodlivých organismů
(1) Rostlinolékařská
správa provádí monitoring a na území České republiky též průzkum výskytu
škodlivých organismů uvedených v § 7 odst. l písm. a), invazních škodlivých
organismů stanovených prováděcím právním předpisem a škodlivých organismů,
které
na území České republiky nebyly dosud zjištěny a
představují pro rostliny nebo rostlinné produkty na tomto území pěstované,
vyráběné nebo skladované, popřípadě pro životní prostředí, riziko podle
odstavce 2, s cílem zabránit jejich zavlékání a šíření. Invazním škodlivým
organismem se rozumí škodlivý organismus v určitém území nepůvodní, který je
po zavlečení a usídlení schopen v tomto území nepříznivě ovlivňovat rostliny
nebo životní prostředí včetně jeho biologické různorodosti.
(2) Rostlinolékařská
správa vyhodnocuje míru rizika zavlékání a šíření škodlivých organismů
uvedených v odstavci l na území České republiky a jejich možného vlivu na
zdravotní stav rostlin a rostlinných produktů, které se pěstují nebo skladují
na území České republiky, popřípadě na životní prostředí; při zjištění výskytu
takového škodlivého organismu vyhodnocuje toto riziko neprodleně.
(3) Vyhodnocení míry
rizika podle odstavce 2 se provádí v souladu s přijatou mezinárodní smlouvou,
kterou je Česká republika vázána,9) a to na základě
a) soustavného
hodnocení rozsahu, skladby a původu dovážených a provážených zásilek s ohledem
na možnost zavlečení škodlivých organismů,
b) soustavného
hodnocení rozsahu a výsledků monitoringu a průzkumu
výskytu škodlivých organismů prováděných podle odstavce l,
c) dostupných
vědeckých poznatků o příslušných škodlivých organismech, zejména o jejich
biologii a schopnosti aktivního šíření,
d)
zhodnocení potenciálního hospodářského významu příslušných škodlivých organismů
pro Českou republiku s ohledem na skladbu a rozsah pěstovaných rostlin,
e) zhodnocení
dostupných způsobů ochrany proti šíření příslušných škodlivých organismů.
9) Mezinárodní úmluva o ochraně rostlin z roku 1997.
(5) Rostlinolékařská
správa neprodleně písemně oznámí Komisi a ostatním členským státům Evropské unie
a) výskyt
škodlivých organismů stanovených prováděcím právním předpisem na území České
republiky,
b) výskyt škodlivých
organismů stanovených prováděcím právním předpisem na té části území České
republiky, na níž jejich výskyt dosud nebyl znám,
c)
výskyt nebo podezření z výskytu škodlivých organismů,
neuvedených v písmenech a) a b), jejichž výskyt na území České republiky nebyl
dosud znám, a
d) opatření, která
rostlinolékařská správa v této souvislosti stanovila nebo hodlá stanovit podle
§ 11 k zabránění šíření těchto škodlivých organismů na území ostatních
členských států Evropské unie.
§ 11
Opatření při zjištění výskytu
nebo podezření z výskytu škodlivých organismů
(1) Pokud
rostlinolékařská správa zjistí výskyt nebo podezření z výskytu škodlivých
organismů uvedených v § 10 odst. 5 písm. a) a b), stanoví mimořádná
rostlinolékařská opatření podle § 76 s cílem zajistit eradikaci těchto
škodlivých organismů. Není-li eradikace možná, stanoví mimořádná
rostlinolékařská opatření podle § 76 k zabránění jejich dalšího šíření.
(2)
Zjistí-li rostlinolékařská správa podle § 10 odst. 2, že
zásilky rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů ze třetích zemí
představují bezprostřední nebezpečí zavlečení anebo šíření škodlivých organismů
uvedených v § 10 odst. 5 písm. a) a b), neodkladně vyhlásí ve Věstníku a nebo
nařídí opatření podle § 26 odst. l nebo 3 nutná pro ochranu území Evropských
společenství před tímto nebezpečím a informuje o nich Komisi a ostatní členské
státy Evropské
(3) Zjistí-li rostlinolékařská správa podle § 10 odst. 2, že existuje jiné
bezprostřední nebezpečí zavlečení nebo šíření škodlivých organismů, než je
uvedeno v odstavci 2, neprodleně písemně oznámí Komisi a ostatním členským
státům Evropské unie opatření, která je třeba přijmout. Nepřijme-li Komise tato
opatření a hrozí současně zavlečení nebo šíření příslušného škodlivého
organismu na území České republiky, může rostlinolékařská správa vyhlásit ve
Věstníku nebo nařídit podle § 76 odst. 2 opatření, která bude považovat za
nezbytná, až do doby, dokud Komise nestanoví odpovídající opatření podle
zvláštního předpisu Evropských společenství. 10) Pokud Komise tato
opatření přijme, rostlinolékařská správa je vyhlásí ve Věstníku, popřípadě je
nařídí podle § 76 odst. 2.
Uvádění rostlin, rostlinných
produktů a jiných předmětů na trh
§12
Registrace dovozců rostlin,
rostlinných produktů a jiných předmětů a osob, které je uvádějí na trh
(1) Podnikající fyzická nebo
právnická osoba, která
a) uvádí na trh
určité rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty vypěstované nebo vyrobené
na území České republiky,
b) dováží určité
rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty, s výjimkou dovozců, kteří je
dovážejí jen pro vlastní užití nebo ke spotřebě během přepravy, pokud přitom
nemůže dojít k rozšíření škodlivých organismů,
c) provozuje na
území České republiky společný obchodní sklad, odesílací středisko
nebo balírnu určitých rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů,
nebo tyto rostliny a rostlinné produkty na území České republiky pěstuje, nebo
d) žádá o vydávání
náhradních rostlinolékařských pasů podle § 19 nebo o oprávnění k jejich
vystavování podle § 17,
musí být zapsána do úředního registru (dále jen „registr") pod
registračním číslem.
(2) Rostliny,
rostlinné produkty a jiné předměty, na které se vztahují ustanovení odstavce l
písm. a) až c), stanoví prováděcí právní předpis.
(3) Žádost o
registraci se podává rostlinolékařské správě.
(4)
Rostlinolékařská správa vydá do 3 měsíců ode dne doručení žádosti podle
odstavce 2 žadateli
a) doklad o provedení zápisu do registru, který není rozhodnutím podle
správního řádu, 11) jestliže shledá, že je žadatel způsobilý plnit
povinnosti stanovené v § 13 a s ohledem na požadovaný rozsah registrace také
zvláštní požadavky podle § 15 odst. l anebo povinnosti vyplývající z
mimořádných rostlinolékařských opatření nařízených podle § 76 odst. 2, nebo
10) Článek 19 směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o
ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo
rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území
Společenství.
11) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve
znění pozdějších předpisů.
b) rozhodnutí o zamítnutí žádosti, jestliže shledá, že žadatel není
způsobilý plnit povinnosti stanovené v §13.
(5) Registr podle odstavce l vede
rostlinolékařská správa, přičemž v něm zaznamenává označení žadatele o
registraci, osobu zapsanou v registru pod registračním číslem, činnost, pro
kterou je tato osoba do registru zapsána, změnu nebo zrušení této činnosti.
(6) Rostlinolékařská správa zruší
registraci na žádost registrované osoby nebo může registraci zrušit, popřípadě
pozastavit její platnost v případě zjištění zvlášť hrubého nebo opakovaného
porušení povinnosti stanovené v § 13.
(7) Náležitosti žádosti podle
odstavce 3 a obsah a způsob vedení registru podle odstavce 5 stanoví prováděcí
právní předpis.
(8) Komise má na požádání přístup
k registru podle odstavce 1.
§13
Povinnosti registrovaných
osob
(1) Osoba podle § 12 odst. l je povinna
a) vést a uchovávat
evidenci o jí pěstovaných, vyrobených, skladovaných, odeslaných jinam nebo
jinak užívaných rostlinách, rostlinných produktech a jiných předmětech, jejíž
rozsah, způsob vedení a dobu uchovávání stanoví prováděcí právní předpis,
b) umožnit rostlinolékařské správě provádět činnosti
stanovené tímto zákonem v místech pěstování, výroby, skladování nebo
přechovávání rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů a poskytnout jí
potřebnou součinnost, informace a podklady; za tím účelem musí být osobně
dosažitelná pro potřeby rostlinolékařské správy, popřípadě může pověřit pro
styk s rostlinolékařskou správou jinou osobu s potřebnými odbornými zkušenostmi
v oblasti rostlinné výroby a v souvisejících otázkách zdravotního stavu rostlin
a rostlinných produktů,
c) provádět prohlídky
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů uvedených
v § 12 odst. l písm. a), zaměřené na zjištění skutečností
uvedených pod písmenem d) bodem l, v nezbytném rozsahu, ve vhodné době a
způsobem, který stanoví rostlinolékařská správa ve Věstníku,
d) oznámit rostlinolékařské správě
1. neodkladně neobvyklý (například v daném území dosud nezjištěný nebo
mimořádně intenzivní) výskyt škodlivých organismů anebo příznaků napadení
škodlivými organismy nebo jiné abnormality na rostlinách, rostlinných
produktech nebo jiných předmětech uvedených v § 12 odst. 2,
2. na tiskopisech, které obdrží od rostlinolékařské správy současně s
dokladem o zápisu do registru podle § 12 odst. 4 písm. a), jakékoliv změny
údajů, které jsou obsahem registru vedeného podle § 12 odst. 5, a to do l
měsíce od data, kdy k příslušným změnám došlo,
e)
požádat rostlinolékařskou správu o provedení soustavné
rostlinolékařské kontroly rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů
uvedených v § 12 odst. l písm. a); vzor žádosti a informace o způsobu a
termínech jejího podávání poskytuje žadateli a zveřejňuje ve Věstníku
rostlinolékařská správa,
f) vést a aktualizovat plán
pozemků a objektů v místech, ve kterých jsou rostliny, rostlinné produkty nebo
jiné předměty uvedené v § 12 odst. l písm. a) pěstovány, vyráběny, skladovány
nebo používány nebo ve kterých se tyto rostliny, rostlinné produkty nebo jiné
předměty vyskytují, a tento plán poskytnout rostlinolékařské správě před
provedením soustavné rostlinolékařské kontroly podle § 15; vzor
vedení plánu pozemků a objektů a informace o způsobu a termínech jeho předávání
rostlinolékařské správě poskytuje rostlinolékařská správa osobám registrovaným
podle § 12 odst. l a zveřejňuje ve Věstníku.
(2) Rostlinolékařská správa může na základě výsledků soustavné
rostlinolékařské kontroly podle § 15 odst. 2 a 3 nebo rostlinolékařského dozoru
podle § 74 nařídit úředním opatřením podle § 75 osobě podle § 12 odst. l
provést v nezbytném rozsahu jeden nebo více úkonů rostlinolékařské péče ke
zlepšení zdravotního stavu rostlin, rostlinných produktů nebo jiných předmětů a
k zajištění jejich identity do doby připojení rostlinolékařských pasů podle §
20 odst. 1. Těmito úkony jsou zejména zvláštní vyšetření, vzorkování, ošetření,
označení, umístění do izolace nebo zničení rostlin, rostlinných produktů a
jiných předmětů, jakož i úkony nezbytné ke splnění zvláštních požadavků
stanovených prováděcím právním předpisem.
§ 14
Podmínky pro přemísťování
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů
(1) Prováděcí právní předpis stanoví
a) rostliny, rostlinné
produkty a jiné předměty, které nesmějí být přemísťovány na území členských
států Evropské unie, pokud k nim, k jejich obalům nebo k dopravním prostředkům,
které je přepravují, není připojen rostlinolékařský pas podle § 18 odst. l,
b) chráněné zóny a rostliny,
rostlinné produkty a jiné předměty, které do nich a uvnitř nich nesmějí být
přemísťovány, pokud k nim, k jejich obalům nebo
(2) Ustanovení odstavce l písm. a) neplatí pro dodávky osiva opatřené
doklady vydanými podle zvláštního právního předpisu, 6) pokud
potvrzuji splnění zvláštních požadavků stanovených prováděcím právním předpisem.
(3) Ustanovení
odstavce l písm. b) se nevztahuje na rostliny, rostlinné produkty a jiné
předměty splňující podmínky pro jejich přemísťování přes chráněnou zónu nebo v
rámci této zóny stanovené podle § 30 odst. 1.
(4) Ustanovení odstavce l se nevztahují na
přemísťování rostlin, rostlinných produktů, potravin nebo krmiv pro zvířata,
které jsou určeny pro užití vlastníky nebo příjemci k nevýrobním a k
neobchodním účelům nebo ke spotřebě během přepravy, pokud neexistuje nebezpečí
šíření škodlivých organismů.
§15
Soustavná rostlinolékařská
kontrola
(1) Prováděcí právní předpis
stanoví rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty, které,
jsou-li
a) pěstovány,
vyráběny nebo užívány nebo se jen vyskytují na území České republiky
a mají být v rámci Evropských společenství uváděny na trh,
b) určeny k přemístění
do chráněné zóny,
musí být před uvedením na trh nebo před přemístěním do této zóny podrobeny
soustavné rostlinolékařské kontrole, aby bylo zajištěno, že nejsou napadeny
škodlivými organismy stanovenými tímtéž prováděcím právním předpisem a splňuji
zvláštní požadavky stanovené rovněž tímto prováděcím právním předpisem.
(2) Soustavnou
rostlinolékařskou kontrolu provádí rostlinolékařská správa přednostně v místech
produkce příslušných rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů, a to
pravidelně ve vhodných termínech, nejméně však jednou za rok, alespoň vizuální
prohlídkou buď všech rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů nebo jejich
reprezentativního vzorku odebraného bezplatně rostlinolékařskou správou.
Soustavné rostlinolékařské kontrole podle odstavce l podléhají také pěstební
substráty a obaly, popřípadě kontejnery, zemědělské stroje a zařízení, které se
používají při pěstování, výrobě, užívání a manipulaci s příslušnými rostlinami,
rostlinnými produkty a jinými předměty, a dopravní prostředky, které je
přepravují.
(3)
Rostlinolékařská správa může kdykoliv
provést rostlinolékařskou kontrolu rostlin, rostlinných
produktů a jiných předmětů, které jsou v rámci podnikání skladovány, užívány
nebo se s nimi jinak manipuluje na pozemcích a v objektech osob registrovaných
podle § 12 odst. l písm. c). Ustanovení odstavce 2 přitom platí přiměřeně.
(4)
Soustavná rostlinolékařská kontrola nemusí být provedena u
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů určených k přemístění do
příslušné chráněné zóny před jejich přemístěním přes území nebo z území této
zóny.
(5) Ustanovení
odstavce l písm. a) se nevztahuje na rostliny, rostlinné produkty, potraviny
nebo krmiva pro zvířata, které jsou určeny pro užití vlastníky nebo příjemci k
nevýrobním a k neobchodním účelům nebo ke spotřebě během přepravy, pokud
neexistuje nebez pečí šíření škodlivých organismů.
(6) K vyloučení
nebezpečí vyplývajícího z výskytu příslušného škodlivého organismu anebo z
neplnění zvláštního požadavku podle odstavce l, zjištěného na základě soustavné
rostlinolékařské kontroly prováděné podle odstavců l až 3, nařídí
rostlinolékařská správa vhodná mimořádná rostlinolékařská opatření podle § 76
odst. l písm. a) až d). Tímto opatřením může být i úplné nebo částečné
pozastavení platnosti registrace osoby registrované podle § 12 odst. l, a to do
doby, než bude prokázáno, že nebezpečí šíření škodlivých organismů nehrozí. Po
dobu pozastavení platnosti registrace osoby je pro tuto osobu také
pozastaveno vydávání a nahrazování rostlinolékařských pasů
podle § 17 odst. l a podle § 19 odst. 2 a oprávnění k vystavování těchto pasů
podle § 17 odst. 2 s výjimkou případu uvedeného v § 16 odst. 2. Tímto není
dotčeno ustanovení § 76 odst. 6.
§ 16
Podmínky a způsob vystavování
rostlinolékařských pasů
(1)
Rostlinolékařský pas se vystaví, prokáže-li se soustavnou rostlinolékařskou
kontrolou provedenou podle § 15 odst. 2, že jsou splněny požadavky stanovené v
§ 15 odst. 1; nejsou-li tyto požadavky splněny, nesmí být rostlinolékařský pas
vystaven. Vystavení rostlinolékařského pasu zahrnuje jeho vyhotovení,
úplné a správné vyplnění a zabezpečení před zneužitím po dobu do jeho předání
žadateli.
(2) Pokud je na
základě soustavné rostlinolékařské kontroly prováděné podle § 15 odst. 2
zjištěn výskyt škodlivých organismů uvedených v § 15 odst. l, ale místním šetřením
rostlinolékařské správy se prokáže, že část rostlin nebo rostlinných produktů
pěstovaných, vyráběných nebo používaných osobou registrovanou podle § 12 odst.
l písm. a) nebo c) nebo jinak se vyskytujících na pozemcích nebo v objektech,
které tato osoba vlastní nebo užívá, nebo část zde používaného pěstebního
substrátu nepředstavuje žádné nebezpečí pro šíření příslušných škodlivých
organismů, smí být pro tuto část rostlinolékařský pas vystaven.
(3) Jestliže soustavná rostlinolékařská kontrola nebyla zaměřena na ověření
splnění podmínek stanovených pro chráněnou zónu, nelze vydat rostlinolékařský
pas pro tuto chráněnou zónu. Jestliže bylo na základě kontroly provedené podle
§ 74 odst. 5 a 6 zjištěno, že tyto podmínky nebyly splněny, vydaný
rostlinolékařský pas pro chráněnou zónu se nepovažuje za platný a musí být
označen na nápadném místě na lícní straně otiskem razítka ve tvaru
rovnostranného trojúhelníku v červené barvě s textem „Pas stornován".
§17
Oprávnění k vystavování
rostlinolékařských pasů
(1) Rostlinolékařský pas a
rostlinolékařský pas pro chráněnou zónu vystavuje rostlinolékařská správa
způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem, pokud ji o to požádala osoba
registrovaná podle § 12 odst. l písm. a) a b), nebo je vystavuje přímo tato osoba,
pokud jí rostlinolékařská správa udělila oprávnění k vystavování pasů podle
odstavce 2.
(2) Rostlinolékařská správa může
udělit oprávnění k vystavování rostlinolékařských pasů a rostlinolékařských
pasů pro chráněnou zónu osobě registrované podle §12 odst. l písm. a) a b) pro
rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty, které tato osoba uvádí na trh,
a to na základě písemné žádosti této osoby a pokud jí tato osoba předloží návrh
vzorů rostlinolékařských pasů a rostlinolékařská správa shledá, že příslušná
osoba je způsobilá dodržovat při vystavování rostlinolékařských pasů postup
podle § 16 odst. l a vystavovat pasy způsobem stanoveným prováděcím právním
předpisem a že je schopna vést evidenci podle § 13 odst. l písm. a). Způsob
podávání žádosti o udělení oprávnění, náležitosti této žádosti a způsob
udělování oprávnění stanoví prováděcí právní předpis.
(3) Rostlinolékařská správa zruší
oprávnění k vystavování rostlinolékařských pasů a rostlinolékařských pasů pro
chráněnou zónu, zjistí-li závažné nebo opakované nedodržení postupu při
vystavování rostlinolékařských pasů a rostlinolékařských pasů pro chráněnou
zónu nebo pokud zruší registraci příslušné osoby podle § 12 odst. 6.
(4) Ustanovení odstavců l až 3 se
vztahují obdobně na vystavování náhradních rostlinolékařských
§ 18
Druhy rostlinolékařských pasů
(1) Vystavuje se rostlinolékařský pas a rostlinolékařský pas pro chráněnou
zónu. Za podmínek stanovených v § 19 může být vystaven též náhradní
rostlinolékařský pas.
(2) Formu a náležitosti rostlinolékařského pasu, rostlinolékařského pasu pro
chráněnou zónu a náhradního rostlinolékařského pasu stanoví prováděcí právní
předpis.
§19
Nahrazování
rostlinolékařských pasů
(1) Rostlinolékařský pas nebo
rostlinolékařský pas pro chráněnou zónu vystavené podle § 17 odst. l, popřípadě
náhradní rostlinolékařský pas mohou být nahrazeny náhradním rosthnolékařským
pasem pouze v případech, kdy
a) je původní dodávka
rozdělena,
b) je sloučeno několik dodávek či jejich částí, nebo
c) se změní zdravotní stav
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v dodávce,
a to pouze tehdy, je-li zaručena totožnost příslušných rostlin, rostlinných
produktů nebo jiných předmětů v nové dodávce a od okamžiku odeslání původní
dodávky nevzniklo nebezpečí napadení škodlivými organismy stanovenými
prováděcím právním předpisem. Nová dodávka musí splňovat požadavky stanovené v
§ 15 odst. 1.
(2) Náhradní rostlinolékařský pas vydává rostlinolékařská správa,
požádá-li o to osoba registrovaná podle § 12 odst. l písm. a), b) a d) způsobem
stanoveným prováděcím právním předpisem, nebo jej vystavuje přímo tato osoba,
pokud jí rostlinolékařská správa udělila oprávnění k vystavování náhradních
rostlinolékařských pasů podle § 17 odst. 4.
§20
Povinnosti fyzických a
právnických osob související s vystavováním rostlinolékařských pasů
(1) Za připojení
rostlinolékařského pasu k příslušným rostlinám, rostlinným produktům a jiným
předmětům, k jejich obalům nebo dopravním prostředkům podle § 14 odst. l tak,
aby nemohly být použity znovu,
odpovídá osoba registrovaná podle § 12
odst. l písm. a), b) a d).
(2) Fyzická nebo právnická osoba,
která se při podnikatelské činnosti12 ) zabývá pěstováním
rostlin a jako konečný uživatel nakupuje nebo jiným způsobem získává rostliny,
rostlinné produkty a jiné předměty, je oprávněna kupovat nebo jiným způsobem
získávat rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty stanovené
prováděcím právním předpisem jen tehdy, jsou-li opatřené
rostlinolékařskými pasy nebo rostlinolékařskými pasy pro chráněnou zónu, do
které mají být přemístěny, nebo náhradními rostlinolékařskými pasy, a je povinna
12) Například zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
a) uchovávat
rostlinolékařské pasy a vést o nich evidenci stanovenou prováděcím právním
předpisem nejméně po dobu 1 roku ode dne jejich získání,
b) ohlašovat
rostlinolékařské správě způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem nákup
nebo jiné nabytí příslušných rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů
pocházejících ze třetích zemí,
c)
umožnit zaměstnancům rostlinolékařské správy za účelem provádění
průzkumu výskytu škodlivých organismů podle § 10 odst. l, soustavné
rostlinolékařské kontroly podle § 15 a rostlinolékařského dozoru podle § 74
vstup na pozemky a do objektů, které vlastní nebo užívá a na kterých nebo ve
kterých se pěstují, skladují nebo zpracovávají rostliny, rostlinné produkty
nebo jiné předměty, a umožnit k nim přístup v jakémkoliv stadiu jejich
pěstování, výroby, zpracování nebo skladování, bezplatný odběr jejich vzorků a
kontrolu příslušných dokladů.
Dovoz rostlin, rostlinných
produktů a jiných předmětů ze třetích zemí
§21
Obecná ustanovení
(1) Rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty stanovené prováděcím
právním předpisem, které jsou dováženy ze třetích zemí do České republiky, musí
být podrobeny dovozní rostlinolékařské kontrole prováděné rostlinolékařskou
správou podle § 22 v místech stanovených v § 25. Teprve po ukončení této
kontroly a pokud bylo na základě jejího výsledku úředně zjištěno, že
a) nejsou
napadeny nebo kontaminovány škodlivými
organismy stanovenými prováděcím právním předpisem,
b) se nejedná o
rostliny nebo rostlinné produkty stanovené prováděcím právním předpisem,
pocházející ze zemí uvedených v tomtéž prováděcím právním předpise,
c) splňují
zvláštní požadavky stanovené v prováděcím právním předpise,
d)
jsou opatřeny originálem rostlinolékařského osvědčení nebo
rostlinolékařského osvědčení pro reexport, vystaveným a splňujícím náležitosti
podle § 23,
mohou být propuštěny do celního režimu volného oběhu, aktivního a pasivního
zušlechťovacího styku, přepracování pod celním dohledem a dočasného použití.13)
(3) Ustanovení
odstavce l se vztahuje také na zásilky nebo partie určené do chráněné zóny;
dovozní rostlinolékařská kontrola se v tomto případě vztahuje
a) další
škodlivé organismy stanovené prováděcím právním předpisem,
b) další rostliny a
rostlinné produkty stanovené pro váděcím právním předpisem, pocházející ze zemí
uvedených v tomtéž prováděcím právním předpise, a
c) splnění
zvláštních požadavků stanovených prováděcím právním předpisem,
a to vzhledem k určité chráněné zóně, do níž mají být zásilky nebo partie
dopraveny.
(4) Zásilka
celně deklarovaná jako jiná než obsahující nebo sestávající se z rostlin,
rostlinných produktů nebo jiných předmětů podle odstavce l, která je dovážena
ze třetí země do České republiky, musí být podrobena dovozní rostlinolékařské
kontrole podle § 22, pokud vznikne při jejím celním projednávání 14)
důvodné podezření, že takové rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty
obsahuje. Orgán odpovědný za celní projednání zásilky informuje o vzniklém
podezření neodkladně písemně místně příslušné
pracoviště rostlinolékařské správy. Trvají-li pochybnosti
o správnosti celní deklarace zásilky i po provedení její kontroly podle § 22,
zejména pokud jde o rod a druh rostlin nebo rostlinných produktů nebo jejich
původ, považuje se zásilka za zásilku obsahující rostliny, rostlinné produkty
nebo jiné předměty podle odstavce 1.
(5)
Omezení stanovená pro rostliny, rostlinné produkty nebo
jiné předměty na základě ustanovení
13) § 2 písm. m) body l, 4 až 7 zákona č. 13/1993 Sb.
14) Zákon č. 13/1993 Sb.
§22
Dovozní rostlinolékařská
kontrola
(1) V souladu s ustanovením § 21 odst. l a 3 provede rostlinolékařská
správa kontrolu
a) každé zásilky celně
deklarované jako zásilka obsahující rostliny, rostlinné produkty
nebo jiné předměty stanovené v § 21 odst. l, popřípadě § 21
odst. 3, nebo
b) každé partie celně deklarované jako partie obsahující
rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty stanovené v § 21 odst. l,
popřípadě § 21 odst. 3, pokud je zásilka složena z více než jedné partie.
(2) Dovozní rostlinolékařská kontrola podle § 21 odst. l a 3 se
provádí v souladu se zvláštním právním předpisem16) s cílem zjistit,
zda zásilka nebo partie
a) je opatřena
požadovanými doklady podle § 21 odst. l písm. d) (dále jen „kontrola
dokladů"),
b) na základě celkového posouzení nebo posouzení jednoho
nebo více úředních vzorků reprezentujících celou zásilku je složena z rostlin,
rostlinných produktů nebo jiných předmětů uvedených v dokladech požadovaných
podle § 21 odst. l písm. d), popřípadě v jiných dokladech doprovázejících
zásilku nebo partii (dále jen „kontrola totožnosti") a neobsahuje rostliny
nebo rostlinné produkty podle § 21 odst. l písm. b),
c) na základě celkového
posouzení nebo posouzení jednoho nebo více úředních vzorků reprezentujících
celou zásilku včetně pěstebního substrátu, obalů, popřípadě dopravních
prostředků, splňuje požadavky uvedené v § 21 odst. l písm. a), b) a c) (dále
jen „kontrola zdravotního stavu").
(3) Rostlinolékařská správa
a) je oprávněna protokolárně odebrat ze zásilky v potřebném rozsahu za
podmínek uvedených v § 74 odst. 9 a 10 vzorky za účelem řádného provedení
dovozní rostlmolékařské kontroly,
b) neodpovídá za škody vzniklé zdržením dopravního prostředku po dobu
nezbytně nutnou k provedení dovozní rostlinolékařské kontroly a sepíše o tom
úřední záznam; tímto ustanovením není dotčena odpovědnost za škodu způsobenou
při výkonu veřeiné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, 17)
c) eviduje zásilky, které byly podrobeny dovozní rostlinolékařské
kontrole, a výsledky této kontroly.
(4) Po ukončení dovozní rostlinolékařské kontroly zásilky nebo partie se na
rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty stanovené prováděcím právním
předpisem, které tato zásilka nebo partie obsahuje, vztahují ustanovení § 14
odst. l a 2 o připojení rostlinolékařského pasu a § 19 o nahrazování
rostlinolékařských pasů, pokud rostlinolékařská správa zjistila, že zásilka
nebo partie odpovídá požadavkům stanoveným v § 21 odst. 1.
§23
Rostlinolékařská osvědčení
(1) Rostliny, rostlinné produkty
nebo jiné předměty uvedené v § 21 odst. l, které jsou dováženy ze třetích zemí
na území České republiky, musí být opatřeny rostlinolékařským osvědčením,
popřípadě rostlinolékařským osvědčením pro reexport. Tato osvědčení musí být ve
třetí zemi vystavena orgánem k tomu oprávněným podle mezinárodní smlouvy;9)
pokud tato země není touto smlouvou vázána, musí být vystavena
orgánem stanoveným podle právních předpisů této třetí země. Náležitosti a
dobu platnosti rostlinolékařského osvědčení a rostlinolékařského osvědčení pro
reexport, požadované Českou republikou, stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Rostlinolékařské osvědčení
podle odstavce l se vystavuje ve třetí zemi,
a) ve které byly
příslušné dovážené rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty vypěstovány
nebo vyrobeny (dále jen „země původu"), pokud dotčené rostliny,
rostlinné produkty nebo jiné předměty musejí splňovat zvláštní požadavky
stanovené prováděcím právním předpisem, které jsou splnitelné pouze v zemi
původu, nebo také
b) odkud jsou příslušné dovážené rostliny, rostlinné
produkty nebo jiné předměty odeslány na území
Evropských společenství (dále jen „odesílající země"),
pokud dotčené rostliny, rostlinné pro
15) § 220 odst. l zákona č. 13/1993 Sb.
16) Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve
znění pozdějších předpisů.
17) Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při
výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně
zákona č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění
pozdějších předpisů.
§24
Povinnosti dovozců a dopravců
(1) Dovozce rostlin, rostlinných
produktů a jiných předmětů, které při jejich uvedení na trh opatřil
rostlinolékařskými pasy podle § 14 odst. l nebo 2, je povinen oznámit
rostlinolékařské správě jejich odběratele na území České republiky. Způsob a
termín oznámení a rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty, na které se
tato povinnost vztahuje, stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Dovozce zásilky nebo partie,
která podléhá dovozní rostlinolékařské kontrole podle § 21 odst. l nebo 3,
popřípadě jiná osoba dovozcem pověřená, jsou povinni předložit tuto zásilku
nebo partii rostlinolékařské správě k provedení této kontroly v místě
stanoveném jako místo provedení dovozní rostlinolékařské kontroly podle § 25.
(3) Dopravce dovážené zásilky nebo
partie, která podléhá dovozní rostlinolékařské kontrole podle § 21 odst. l až
4, umožní provedení této kontroly v rozsahu a způsobem stanovenými tímto
zákonem včetně kontroly úplnosti a správnosti dokladů stanovených v § 23 odst.
l, popřípadě kontroly jiných dokladů doprovázejících zásilku nebo partii.
(4) Dopravce je povinen zajistit
přepravu dovážené nebo provážené 2) zásilky takovým způsobem,
aby při ní nemohlo dojít k jejímu napadení škodlivými organismy ani k rozšíření
škodlivých organismů z ní.
§25
Místa provádění dovozní rostlinolékařské
kontroly
(1) Dovozní rostlinolékařská
kontrola podle § 21 odst. l až 4 se provádí ve vstupních místech stanovených
prováděcím právním předpisem v souladu s mezinárodní smlouvou.18)
Aktualizovaný seznam vstupních míst zasílá rostlinolékařská správa Komisi a
ostatním členským státům Evropské unie. Vstupním místem se rozumí místo, ve
kterém je k provedení dovozní rostlinolékařské kontroly zřízeno pracoviště
rostlinolékařské správy.
(2) Celá
nebo částečná kontrola zdravotního stavu
zásilky nebo partie může být provedena také v místě jejího určení nebo poblíž
tohoto místa, pokud
a) byla zásilka nebo partie do tohoto místa poukázána rostlinolékařskou
správou ve vstupním místě nebo úředním orgánem členského státu Evropské unie odpovědným
za provádění dovozní rostlinolékařské kontroly zásilek,
b) je zásilka nebo partie
přepravena do místa provedení dovozní rostlinolékařské kontroly v uzavřeném a
nepoškozeném obalu nebo s neporušenou celní závěrou a
c) rostlinolékařská správa
ve vstupním místě, popřípadě úřední orgán jiného členského státu Evropské unie,
odpovědný za provádění dovozní rostlinolékařské kontroly zásilek, provede před
poukázáním zásilky nebo partie do místa jejího určení kontrolu dokladů a
kontrolu totožnosti zásilky nebo partie a ověří, že zásilka nebo partie
neobsahuje rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty, které je zakázáno
dovážet podle § 7 odst. 5.
(3) Minimální požadavky na technické a odborné vybavení a zařízení vstupního
místa a místa podle odstavce 2 a na odbornou kvalifikaci zaměstnanců
rostlinolékařské správy pro provádění dovozní rostlinolékařské kontroly podle §
21 odst. l až 4 ve vstupních místech stanoví prováděcí právní předpis.
Provozovatel vstupního místa nebo místa podle odstavce 2 poskytne za úplatu
rostlinolékařské správě vhodné prostory umožňující splnění minimálních
požadavků k výkonu dovozní rostlinolékařské kontroly. Je-li provozovatelem
tohoto místa organizační složka státu, poskytuje tyto prostory rostlinolékařské
správě bezúplatně.
§26
Naložení se zásilkou po
provedení dovozní rostlinolékařské kontroly
(1) Pokud se dovozní rostlinolékařskou kontrolou podle § 22 zjistí, že
zásilka nebo partie odpovídá požadavkům stanoveným v § 21 odst. l, propustí se do
navrhovaného celního režimu bez omezení a rostlinolékařská správa otiskne na
příslušném rostlinolékařském osvědčení nebo rostlinolékařském osvědčení pro
reexport datum provedení kontroly a úřední razítko se svým názvem. Pokud těmto
požadavkům neodpovídá, musí být zásilka nebo partie pod dohledem
rostlinolékařské správy podrobena neodkladně jednomu nebo více z těchto
úředních opatření nařízených podle § 75:
a) ošetření nebo zpracování postupy a prostředky stanovenými
rostlinolékařskou správou, pokud tímto ošetřením nebo zpracováním budou splněny
požadavky stanovené v § 21 odst. 1; tím nejsou dotčena ustanovení zvláštního
právního předpisu,19)
18) Mezinárodní úmluva o sladění hraničních kontrol
zboží ze dne 21. října 1982, vyhlášená pod č. 55/1992 Sb.
19) § 179 až 186 zákona č. 13/1993 Sb.
b) odstranění zamořeného nebo kontaminovaného
předmětu ze zásilky,
c) uskladnění v místě a za
podmínek stanovených rostlinolékařskou správou, než budou známy konečné
výsledky úředně stanovených laboratorních anebo jiných zkoušek,
d) odmítnutí vstupu zásilky na území Evropských
společenství,
e) zničení způsobem
stanoveným rostlinolékařskou správou.
(2) Nařidí-li rostlinolékařská
správa opatření podle odstavce l pro zásilku nebo partii rostlin chráněných
podle zvláštního právního předpisu,20) použije přednostně opatření
uvedené v odstavci l písm. c). Věcný obsah nařízeného opatření je závazný při
rozhodování o dotčené zásilce nebo partii podle zvláštního právního
předpisu. 14)
(3) Neodpovídá-li zásilka nebo
partie požadavkům stanoveným v § 21 odst. l, může rostlinolékařská správa
nařídit také mimořádná rostlinolékařská opatření podle § 76 odst. 1.
(4) Byl-li zjištěn
výskyt škodlivého organismu podle § 21 odst. l písm. a) nebo § 21
odst. 3 písm. a) jen v části zásilky a je-li zřejmé, že zbývající část zásilky
není tímto škodlivým organismem napadena ani z napadení podezřelá, podrobí se
napadená část zásilky
nezbytným úředním opatřením podle odstavce l písm. a)
až e) a zbývající část zásilky může být propuštěna do navrhovaného celního
režimu bez omezení, pokud nehrozí nebezpečí šíření škodlivých organismů.
(5)
Hrozí-li zavlečení nebo šíření škodlivých organismů podle §
11, nařídí rostlinolékařská správa podrobit jednomu nebo více nezbytným
mimořádným rostlinolékařským opatřením podle § 76 odst. l také dopravní
prostředky, sklady, kontejnery a obaly použité při přepravě nebo k uskladnění
příslušné zásilky nebo partie.
(6) Byla-li zásilka nebo partie
zadržena podle odstavce l, oznámí to rostlinolékařská správa Komisi a
úředním organizacím ochrany rostlin ostatních členských států Evropské unie,
pokud nebylo důvodem zadržení nedodržení ustanovení § 21 odst. l písm. d). Vzor
oznámení o zadržení zásilky nebo partie a podrobnosti k jeho odeslání
stanoví prováděcí právní předpis.
(7) Opatření podle odstavců l, 3
až 5 nařizuje rostlinolékařská správa dovozci, dopravci nebo příjemci zásilky
anebo provozovateli skladů nebo prostředků uvedených v odstavci 5 a informuje o
nich také
(8) Pokud jsou nařízena opatření podle
a) odstavce l písm. b)
a d), rostlinolékařská správa označí rostlinolékařské osvědčení nebo
rostlinolékařské osvědčení pro reexport vystavené k příslušné zásilce za
neplatné tak, že na lícní straně otiskne razítko ve tvaru rovnostranného
trojúhelníku o délce strany 50 mm v červené barvě s textem „Osvědčení
stornováno"a uvede jméno a příjmení oprávněné osoby hůlkovým písmem a
datum rozhodnutí o naložení se zásilkou,
b) odstavce l písm. a), musí
být zásilka prohlédnuta po provedeném ošetření nebo zpracování znovu,
c) odstavce l písm. a), c) a
e), zajistí dovozce, dopravce nebo příjemce zásilky místo jejího zničení,
ošetření, zpracování nebo uskladnění takovým způsobem, aby se odtud
případné škodlivé organismy nemohly šířit.
(9) Pokud rostlinolékařská správa obdrží oznámení o zadržení zásilky
nebo partie od jiného členského státu Evropské unie, sdělí tuto informaci
neprodleně vstupním místům.
(10) Jestliže povinná osoba podle odstavce 7 nesplní opatření nařízená
rostlinolékařskou správou podle odstavců l, 3 až 5, zajistí jejich provedení
rostlinolékařská správa na náklady této osoby.
§27
Zvláštní ustanovení
(1) Pokud rostlinolékařská správa nezjistí, že hrozí nebezpečí šíření
škodlivých organismů na území Evropských společenství,
a) nevztahují se
ustanovení § 21 odst. l a 3 na rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty,
které jsou v rámci Evropských společenství přepravovány v celním režimu přímého
tranzitu 21) z jednoho místa do jiného přes území třetí země,
b) nevztahují se ustanovení
§ 7 odst. 5 písm. a) a § 21 odst. l a 3 na rostliny, rostlinné produkty nebo
jiné předměty, které jsou přepravovány v celním režimu přímého tranzitu21)
z jednoho místa do jiného v rámci jedné třetí země nebo mezi dvěma třetími
zeměmi přes území Evropských společenství,
c) nevztahují se ustanovení
§ 21 odst. l a 3 na malá množství rostlin nebo rostlinných
produktů, včetně potravin a krmiv pro zvířata, stanovená
20) Zákon č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících
živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších
opatřeních k ochraně těchto druhů a o změně některých zákonů (zákon o
obchodování s ohroženými druhy).
21) § 139 odst. 8 zákona č. 13/1993 Sb.
(3)
Pokud tak bylo stanoveno dohodou mezi Evropskými
společenstvími a třetí zemí, uzavřenou v souladu s předpisy Evropských
společenství,1) může rostlinolékařská
správa provést potřebné činnosti v rámci dovozní
rostlinolékařské kontroly podle § 22 odst. 2 písm. c) z pověření Komise v této
třetí zemi ve spolupráci s příslušným úředním orgánem ochrany
rostlin v souladu s předpisem Evropských společenství.1)
§28
Vývoz rostlin, rostlinných
produktů a jiných předmětů
(1) Pokud se
rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty vyvážejí z České republiky do
třetí země a musí splňovat požadavky dovážejícího, popřípadě provážejícího
státu na ochranu před zavlékáním škodlivých organismů včetně požadavku na
vystavení rost- linolékařského osvědčení nebo rostlinolékařského
osvědčení pro reexport, vystaví rostlinolékařská správa toto osvědčení,
jestliže na základě provedeného šetření shledá, že tyto požadavky byly splněny.
O vystavení osvědčení požádá rostlinolékařskou správu vývozce nebo osoba
jím pověřená, a to nejméně 2 pracovní dny před dnem naložení zásilky. Žadatel
umožní rostlinolékařské správě provést potřebné šetření. Pokud to
žadatel neumožní, rostlinolékařské osvědčení nebo
rostlinolékařské svědčení pro reexport se nevystaví. Rozsah šetření,
náležitosti žádosti a způsob jejího podání stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Pokud má být
podle požadavků dovážející,
popřípadě provážející třetí země ošetřen dřevěný
obalový materiál na ochranu před zavlečením škodlivých organismů včetně jeho
označení v zemi původu nebo v odesílající zemi, musí být ošetřen pomocí
technického zařízení způsobilého podle § 68. Způsob a místa ošetření a způsob
označení dřevěného obalového materiálu stanoví prováděcí právní předpis.
(3) Pokud jde o
reexportovanou zásilku, předloží žadatel o vystavení rostlinolékařského
osvědčení podle odstavce l originál nebo ověřenou kopu rostlinolékařského
osvědčení vystaveného ve státě původu zásilky, bylo-li takové osvědčení
vystaveno.
(4) Formu a
obsah rostlinolékařského osvědčení a rostlinolékařského osvědčení pro reexport
vystavovaných podle odstavce l stanoví prováděcí právní předpis.
(5)
Rostlinolékařské osvědčení nebo rostlinolékařské osvědčení pro
reexport může nahrazovat povolení Ministerstva životního prostředí k vývozu
uměle vypěstovaných rostlin ohrožených druhů planě rostoucích rostlin, pokud
tak stanoví zvláštní právní předpis20) a za podmínek tímto právním
předpisem stanovených.
(6) Pokud má být
podle požadavků dovážející, popřípadě provážející třetí země na ochranu před
zavlékáním škodlivých organismů provedeno šetření v průběhu
pěstování, výroby nebo zpracování příslušných rostlin, rostlinných produktů a
jiných předmětů, provede je rostlinolékařská správa na základě žádosti
pěstitele těchto rostlin nebo výrobce těchto rostlinných produktů nebo jiných
předmětů.
(7)
Rostlinolékařská správa
a) eviduje údaje
o výsledcích šetření provedených podle odstavců l a 6,
b) eviduje a
zveřejňuje požadavky dovážejících a provážejících států k ochraně proti
zavlékání škodlivých organismů, které od nich obdrží.
(8) Dopravce vyvážené zásilky je povinen zajistit její
přepravu takovým způsobem, aby při ní nemohlo dojít k napadení zásilky
škodlivými organismy ani k případnému rozšíření škodlivých organismů z ní.
Chráněné zóny
§29
Vymezování chráněných zón
(1) Chráněné
zóny vymezené na území Evropských společenství jsou stanoveny zvláštním
předpisem Evropských společenství. 22)
(2) Dojde-li
rostlinolékařská správa, zejména na základě výsledku vyhodnocení míry rizika
zavlékání a šíření škodlivých organismů podle § 10 odst. 2, k závěru, že je
účelné vymezit na území České republiky chráněnou zónu, podá návrh na vymezení
této zóny Komisi.
(3) Před podáním
návrhu podle odstavce 2 musí být prokázáno, že škodlivý organismus, proti jehož
šíření má být chráněná zóna vymezena, není na území navrženém k jejímu vymezení
původní ani usídlený.
22) Směrnice Komise 2001/32/ES ze dne 8. května 2001, kterou se
uznávají chráněné zóny ve Společenství, v nichž je zdravotní stav rostlin
vystaven zvláštnímu ohrožení a kterou se zrušuje směrnice 92/76/EHS, v platném
znění.
K ověření splnění tohoto požadavku a, pokud je příslušná chráněná zóna
vymezena a stanovena podle odstavce l, k systematickému ověřování trvání tohoto
stavu vypracuje a uskutečňuje rostlinolékařská správa odborný program, který
uveřejní ve Věstníku a jehož plnění kontroluje ministerstvo.
(4) Odborný program podle odstavce 3 zahrnuje
a) průzkum
vycházející ze znalosti biologie příslušných škodlivých organismů, jakož i
agrotechnických a přírodních podmínek území uvažovaného k vymezení chráněné
zóny, užívající vhodné metody zjišťování škodlivých organismů včetně prohlídky
pěstebního substrátu a porostů, a je-li to potřebné, laboratorní testování,
b) trvalý režim
pravidelného a systematického průzkumu výskytu škodlivých organismů, pro které
má být chráněná zóna uznána a udržována, prováděného ve vhodných termínech
alespoň jedenkrát ročně,
c) způsob vedení
záznamů o rozsahu a výsledcích tohoto průzkumu.
Prováděcí právní předpis stanoví způsob vytvoření pravidelné sítě
pozorovacích bodů, kritéria pro výběr pozorovacích bodů, údaje, které se v
pozorovacích bodech zaznamenávají, způsoby průzkumu v pozorovacím bodu a další
podrobnosti k provádění průzkumu.
(5)
Rostlinolékařská správa informuje Komisi o
metodách, organizaci a výsledcích průzkumů podle odstavce 4. Pokud je chráněná
zóna na území České republiky vymezena, informuje rostlinolékařská správa
Komisi neodkladně o každém zjištění
příslušného škodlivého organismu.
(6) Chráněné
zóny na území České republiky stanovuje ministerstvo prováděcím právním
předpisem na základě zvláštního právního předpisu Evropských společenství.22)
Ke splnění podmínek nutných k udržení vymezené chráněné zóny může
rostlinolékařská správa přijímat opatření v souladu s tímto zákonem, zejména
nařizovat mimořádná rostlinolékařská opatření podle § 76 odst. 1.
§30
Opatření proti zavlékání
škodlivých organismů do chráněných zón a proti jejich šíření v těchto zónách
(1) Rostliny,
rostlinné produkty nebo jiné předměty stanovené prováděcím právním předpisem,
které pocházejí z míst mimo chráněnou zónu vymezenou pro ně ve vztahu k jednomu
nebo více škodlivým organismům, mohou být přemísťovány přes tuto zónu s ko
nečným cílem mimo ni bez rostlinolékařského pasu platného pro tuto zónu jen
tehdy, jsou-li splněny technické podmínky a opatření k zamezení rozšíření
škodlivých organismů stanovené prováděcím právním předpisem.
(2) Jestliže je při
soustavné rostlinolékařské kontrole podle § 15 nebo na základě průzkumů podle §
10 odst. l nebo § 29 odst. 4 písm. b), popřípadě na základě rostlinolékařského
dozoru podle § 74, prováděných na území chráněné zóny, zjištěno, že podmínky
podle odstavce l nejsou splněny, nařídí rostlinolékařská správa fyzické nebo
právnické osobě, která nesplnění těchto podmínek způsobila, provést neodkladně
opatření podle § 75 k zamezení rizika rozšíření škodlivých organismů, pro které
je tato zóna vymezena, a to
a) zapečetění
obalu,
b) přemístění rostlin,
rostlinných produktů nebo jiných předmětů pod dohledem rostlinolékařské
správy do míst mimo tuto chráněnou zónu.
(3) Ustanovením
odstavce 2 nejsou dotčena případná další opatření pro příslušné rostliny,
rostlinné produkty nebo jiné předměty, která pro ně vyplývají z tohoto zákona
anebo byla podle něho nařízena.
(4) V případě rostlin,
rostlinných produktů nebo jiných předmětů podle odstavce l, které
pocházejí z chráněné zóny a jsou přemísťovány uvnitř této zóny, vymezené pro ně
ve vztahu k jednomu nebo více
škodlivým organismům, může rostlinolékařská správa v
odůvodněných případech nahradit provedení soustavné rostlinolékařské kontroly
podle § 15 odst. l písm. b) průzkumem podle § 29 odst. 4.
(5) Na přemísťování
rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů do chráněných zón se dále vztahují
ustanovení § 7 odst. l písm. b), § 7 odst. 5, § 14 odst. l písm. b) a § 14
odst. 3, § 15 odst. l písm. b) a § 15 odst. 4, § 16 odst. 3 a § 21 odst. 3.
HLAVA IV
PŘÍPRAVKY A DALŠÍ PROSTŘEDKY
Přípravky
§31
Základní ustanovení
(1) Přípravek, s
výjimkou přípravků, které jsou určeny k použití podle § 44 a 45, souběžných
přípravků podle § 53 a přípravků povolených k použití podle § 37 odst. 2, může
být uváděn na trh a používán, je-li registrován rostlinolékařskou správou.
Uváděním přípravku na trh je každá dodávka za úplatu nebo bezúplatná, s
výjimkou dodávek určených k uskladnění, po němž následuje vývoz z území
Evropských společenství nebo likvidace; dovoz přípravku na
území Evropských společenství se rovněž považuje za uvádění na trh.
(2) Přípravek
může být dovezen pouze držitelem rozhodnutí o jeho registraci, popřípadě
držitelem rozhodnutí o povolení dovozu souběžného přípravku
nebo držitelem povolení podle § 37 odst. 2. Registrací přípravku je vydání
správního rozhodnutí, jímž příslušný správní úřad na základě žádosti podané
žadatelem opravňuje žadatele uvádět přípravek na trh a stanoví podmínky k
nakládání s ním.
(3) Ustanovení odstavců l a 2 se nevztahuje na přípravky, které jsou na
území České republiky vyráběny, skladovány nebo převáženy s určením pro použití
v jiném členském státě Evropské unie, za předpokladu, že
a) přípravek je v
členském státě Evropské unie registrován a
b) jsou splněny požadavky dozoru, stanovené příslušným
členským státem Evropské unie pro uvádění přípravků na trh a jejich používání.
(4) Přípravek musí být používán v
souladu s podmínkami stanovenými rozhodnutím o jeho registraci a prováděcím
právním předpisem, a to podle označení a při dodržení zásad správné praxe v
ochraně rostlin, popřípadě i zásad integrované ochrany rostlin.
(5) Účinná látka ve formě
přípravku nesmí být uváděna na trh, jestliže
a) není klasifikována,
balena a označena podle požadavků stanovených prováděcím právním předpisem,
b) dokumentační soubor údajů o nové účinné látce
nebyl předán členským státům Evropské unie a Komisi
podle předpisu Evropských společenství,1) včetně prohlášení, že tato
účinná látka je určena pro použití ve formě přípravku; tato podmínka se
nevztahuje na účinné látky určené pro použití podle § 44 a 45.
§32
Žádost o registraci
(1) Žádost o registraci přípravku
(dále jen „žádost") podává rostlinolékařské správě osoba, která hodlá
přípravek uvést na trh (dále jen „žadatel").
(2) Žadatelem je fyzická osoba s trvalým
pobytem v některém z členských států Evropské unie 23) nebo v
jiném státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru,3)
a je na jeho území oprávněna podnikat, nebo právnická osoba, která má sídlo na
území Evropského hospodářského prostoru a byla založena v souladu s právním
řádem státu, který je součástí Evropského hospodářského prostoru.3)
Nemá-li žadatel trvalý pobyt nebo sídlo na území Evropské unie, musí k jednání
o žádosti zmocnit osobu s trvalým pobytem nebo sídlem na území Evropské unie
(dále jen „zmocněnec"). Zmocněnec jedná v zastoupení žadatele na základě
písemně udělené plné moci. Úředně ověřená plná moc se přikládá k žádosti a je
její součástí.
(3) Žádost se předkládá v jazyce
českém. Žadatel
(4) Žadatel je povinen spolu s žádostí dodat
a) dokumentační soubor
údajů o přípravku,
b) pro každou účinnou látku
obsaženou v přípravku dokumentační soubor údajů o účinné látce.
Dokumentační soubor údajů může být v jazyce anglickém.
(5) Jestliže je účinná látka zařazena do
seznamu účinných látek, žadatel nemusí dodat dokumentační soubor údajů o této
účinné látce, s výjimkou její identifikace, zejména s ohledem na stupeň její
čistoty a povahu nečistot. Rostlinolékařská správa tyto údaje ověří. Tímto
ustanovením nejsou dotčena práva na ochranu a důvěrnost údajů podle § 40 odst.
l a 2.
(6) Rostlinolékařská správa sestaví ke
každé žádosti spis, který musí obsahovat
a) kopii žádosti,
včetně jejích náležitostí podle odstavce 4,
b) přehled rozhodnutí přijatých členskými státy
Evropské unie, souvisejících s dotčeným přípravkem,
c) souhrnné zhodnocení údajů
obsažených v žádosti, popřípadě další potřebné doklady.
Rostlinolékařská správa na požádání zpřístupní příslušným orgánům ostatních
členských států Evropské unie a Komisi souhrnné zhodnocení údajů podle písmene
c) a na požádání jim poskytne nezbytné informace týkající se žádosti; na
požádání rovněž zajistí, aby jim žadatel poskytl kopii dokumentačního souboru
údajů podle odstavce 4.
(7) Prováděcí právní předpis stanoví požadované údaje o přípravku a
účinné látce a související požadavky na způsob jejich získání, které je žadatel
povinen dodat v dokumentačním souboru údajů o přípravku a dokumentačním souboru
údajů o účinné látce podle odstavce 4.
§33
Registrační řízení
(1) Při posuzování vlastností přípravku za účelem rozhodnutí o jeho
registraci se postupuje v souladu se zásadami hodnocení podkladových údajů a
kritérií stanovenými prováděcím právním předpisem. Pokud se v řízení o registraci
přípravku posuzují účinky na škodlivé organismy, rozumí se jimi organismy
škodící rostlinám nebo rostlinným produktům, které patří do živočišné nebo
rostlinné říše, a rovněž viry, bakterie, organismy rodu Mycoplasma a jiné
patogeny.
23) Čl. 43 Smlouvy o založení Evropských společenství.
(3) Rostlinolékařská správa
zamítne žádost, jestliže
a) účinná látka v
přípravku není uvedena v seznamu účinných látek a nejsou splněny podmínky
uvedené v předpisu Evropských společenství,1)
b) není z hlediska současných vědeckých a technických
znalostí zjištěno a na základě zhodnocení dokumentačního souboru údajů o
přípravku prokázáno, že přípravek, při použití
podle § 31 odst. 4 a s ohledem na obvyklé podmínky, za nichž může být
použit, a následky jeho použití,
1. je dostatečně účinný,
2. nemá nepřijatelný účinek na rostliny
nebo rostlinné produkty, přičemž rostlinami se rozumí živé rostliny a živé
části rostlin, včetně čerstvých plodů a semen,
3. nezpůsobuje zbytečné utrpení a bolest
obratlovcům, jejichž výskyt má být regulován,
4. nemá škodlivý účinek na zdraví lidí
nebo zvířat (např. prostřednictvím pitné
vody, potravin nebo krmiva) nebo na podzemní vodu,
5. nemá nepřijatelný vliv na životní
prostředí, zejména se zřetelem na jeho rozpad a pohyb v
životním prostředí, obzvláště na kontaminaci vody, včetně
pitné vody a podzemní vody a na jeho účinek na necílové druhy organismů,
c) povahu a množství jeho
účinných látek, popřípadě i toxikologicky nebo ekotoxikologicky významných
nečistot a přísad, nelze stanovit obecně používanými metodami nebo metodami
navrženými v žádosti a schválenými rostlinolékařskou správou,
d) jeho toxikologicky nebo ekologicky významná rezidua,
vznikající při navrhovaném použití, nelze stanovit vhodnými, obecně používanými
metodami,
e) nebyly stanoveny
jeho fyzikální a chemické vlastnosti nebo tyto vlastnosti nebyly shledány
přijatelnými pro účely použití a skladování přípravku,
f) nebyly
stanoveny dočasné maximální limity reziduí v zemědělských produktech při
registračním řízení a tyto nebyly oznámeny Komisi v souladu
s předpisem Evropských společenství,1) pokud
Komise již tyto maximální limity reziduí nestanovila.
(5)
Žádost o vydání toxikologického posudku včetně podkladů
podává žadatel u Ministerstva zdravotnictví. Stejnopis této žádosti předá
žadatel současně též rostlinolékařské správě. Posouzení přípravku koordinuje
rostlinolékařská správa s Ministerstvem zdravotnictví v rámci řízení o
registraci přípravku.
(6) Toxikologicky
posudek je podkladem pro rozhodnutí o registraci přípravku.
Výsledky klasifikace
(7) Prováděcí právní předpis stanoví
a) náležitosti
toxikologického posudku a další jeho podrobnosti včetně položek, které jsou
předmětem posuzování podle odstavce 4,
b) náležitosti žádosti o
vydání toxikologického posudku včetně obecných náležitostí
podání24) a podklady pro jeho vypracování podle odstavce 5.
§34
Rozhodnutí o žádosti
(1) Rostlinolékařská správa
posoudí předloženou žádost a ověří, zda údaje obsažené v žádosti a v
dokumentačním souboru údajů podle § 32 odst. 4 odpovídají požadavkům
stanoveným prováděcím právním předpisem, a to ve lhůtě do 6 měsíců od
doručení žá dosti.
(2) Rostlinolékařská správa po
ověření úplnosti údajů podle odstavce l rozhodne o žádosti ve lhůtě
a) 18 měsíců, jde-li o
žádost o registraci přípravku obsahujícího účinnou látku
zařazenou do seznamu účinných látek nebo novou účinnou látku, která
splňuje předpoklady pro zařazení do tohoto seznamu,
b) 12 měsíců, jde-li o
žádost o registraci přípravku obsahujícího starou účinnou látku nezařazenou do
seznamu účinných látek nebo jde-li o prodloužení platnosti registrace přípravku
a nebo o změnu registrace, u níž je třeba posoudit žádost z hlediska
24) § 19 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb.
c) 2 měsíce, jde-li o žádost o změnu registrace, která nevyžaduje posouzení
z hlediska požadavků na přípravek.
(3) Rostlinolékařská správa v rozhodnutí o registraci dále stanoví
podmínky pro
a)
označení, dekontaminaci a zničení obalu přípravku,
b) uvedení na trh a použití přípravku, včetně nezbytných
omezení k zabránění nežádoucím účinkům na zdraví lidí, zvířat a na životní
prostředí, nebo jestliže to vyplývá ze zvláštních předpisů,25)
c) zničení přípravku.
(4) Rostlinolékařská správa může v
rozhodnutí o registraci stanovit, že přípravek může být používán jen vymezenými
kategoriemi uživatelů, které označí.
(5) Rozhodnutí o registraci platí
po dobu nejvýše 10 let po nabytí jeho právní moci, nebyla-li tímto rozhodnutím
stanovena kratší doba jeho platnosti.
(6) Doba platnosti rozhodnutí o registraci
může být prodloužena, jestliže jeho držitel o to požádá rostlinolékařskou
správu nejpozději 6 měsíců přede dnem, kdy by platnost rozhodnutí o registraci
měla skončit, a zároveň písemně prohlásí, že přípravek splňuje požadavky pro
registraci stanovené tímto zákonem. Doba platnosti rozhodnutí o registraci může
být prodloužena nejvýše o 5 let, a to i opětovně.
§35
Změna a zrušení registrace
(1) Rostlinolékařská správa rozhodnutím
a) zruší registraci, jestliže zjistí, že
1. požadavky stanovené tímto zákonem pro
registraci nejsou dodržovány,
2. rozhodnutí o registraci bylo vydáno
na základě nesprávných nebo nepravdivých údajů,
b) změní registraci z vlastního podnětu, jestliže zjistí, že na
základě nových vědeckých a technických poznatků je nezbytné způsob použití a
použité množství přípravku upravit.
(2)
Rostlinolékařská správa rozhodnutím zruší registraci, zjistí-li
při kontrole závadu, která může způsobit změnu vlastností vyrobeného přípravku
oproti podmínkám stanoveným v rozhodnutí o registraci, a výrobce
takovou závadu ve stanovené lhůtě neodstraní, ačkoliv k tomu byl vyzván.
(3) Registrace může být zrušena
nebo změněna
(4) Rostlinolékařská správa rozhodnutím
a) zruší registraci
přípravku, je-li to nezbytné k provedení rozhodnutí Komise o nezařazení účinné
látky obsažené v přípravku do seznamu účinných látek nebo o jejím vyřazení z
tohoto seznamu,
b) změní registraci přípravku, je-li to nezbytné k
provedení nařízení Komise nebo jiného rozhodnutí
příslušného orgánu Evropských společenství s bezprostředním
účinkem o omezení používání účinné látky obsažené v přípravku nebo změně její
klasifikace a označování.
Odvolání proti rozhodnutí vydanému podle písmene a) nebo b) nemá odkladný
účinek.
(5) V rozhodnutí o zrušení registrace může rostlinolékařská správa
stanovit lhůtu odkladu pro likvidaci, skladování, uvádění na trh a používání
stávajících zásob dotčeného přípravku.
§36
Rozhodnutí o registraci na
přechodnou dobu
(1) Rostlinolékařská správa může, aniž jsou splněny podmínky registrace
podle § 33 odst. 3 písm. a), registrovat přípravek obsahující novou účinnou
látku na přechodnou dobu nepřesahující 3 roky, za předpokladu, že
a) podle pravidel
hodnocení účinných látek (§ 41) uplatňovaných v Evropských společenstvích bylo
zjištěno, že požadovaný dokumentační soubor údajů o účinné látce
splňuje požadavky na údaje o této látce a přípravku uvedené v prováděcím
právním předpise, z hlediska navrhovaného použití a
b) zjistí, že účinná látka
může splnit požadavky pro zařazení do seznamu účinných látek a přípravek může
splnit požadavky, které podmiňují jeho registraci [§ 33 odst. 3 písm. b) až f)].
V těchto případech rostlinolékařská správa informuje ostatní členské státy
Evropské unie a Komisi o svém hodnocení dokumentačního souboru údajů o účinné
látce a o podmínkách stanovených v rozhodnutí o registraci a poskytne informace
alespoň v rozsahu odpovídajícím § 39 odst. 2.
(2) Je-li při konečném zhodnocení nové účinné látky
příslušným orgánem Evropských společenství rozhodnuto, že tato
účinná látka nesplňuje požadavky pro zařazení do seznamu účinných látek,
rostlinolékařská správa zruší rozhodnutí o registraci na přechodnou dobu vydané
podle odstavce 1.
25) Například zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků
a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků), ve znění zákona
č. 146/2002 Sb.
(3) Platnost rozhodnutí o registraci na
přechodnou dobu vydaného podle odstavce l může být prodloužena, a to i
opětovně, až do dne nabytí právní moci rozhodnutí Komise o zařazení nebo
nezařazení této účinné látky do seznamu účinných látek.
(4) V řízení o registraci přípravků,
které obsahují starou účinnou látku, se použije odchylně od § 33 zvláštní
postup včetně požadavků na podklady pro registraci, který stanoví prováděcí
právní předpis. Tento postup se použije v době, než Komise rozhodne o za
řazení této účinné látky do seznamu účinných látek. Dále se postupuje v souladu
s rozhodnutím Komise.
§37
Rozšířené použití přípravku a
použití neregistrovaného přípravku
(1) Ústřední správní úřady a ostatní správní úřady na úseku zemědělství
a lesnictví, vědecké a výzkumné instituce v oblasti zemědělství a lesnictví,
profesní uživatelé přípravků nebo jejich sdružení (dále jen „navrhovatel")
mohou navrhnout rozšíření použití přípravku, který je v České republice
registrován, pro jiné účely než pro účely podle této registrace.
Rostlinolékařská správa povolí toto rozšířené použití, je-li to ve veřejném
zájmu a jestliže
a) navrhovatel
předložil dokumentaci a informace nezbytné pro rozhodnutí o povolení
rozšířeného použití přípravku,
b) bylo prokázáno, že rozšířené použití přípravku
neodporuje požadavkům podle §
33 odst. 3 písm. b) bodů 3 až 5,
c) jde o použití menšího
rozsahu a
d) je zajištěno, aby uživatelé byli o rozšířeném použití
přípravku podrobně a přesně informováni, a to v návodu k použití,
prostřednictvím dodatečných údajů v označení přípravku nebo prostřednictvím
Věstníku.
Technické náležitosti návrhu na rozšířené použití přípravku stanoví
prováděcí právní předpis.
(2) Je-li to nezbytné vzhledem k nepředvídatelnému nebezpečí vzniku
škod, které nelze zmírnit jinými způsoby, může rostlinolékařská správa povolit
na dobu nepřesahující 120 dní uvedení na trh a použití přípravku, který
nesplňuje požadavky uvedené v § 33, avšak jen pro omezené a kontrolované použití.
O tomto povolení rostlinolékařská správa bezodkladně informuje členské státy
Evropské ume a Komisi. Dále se postupuje v souladu se stanoviskem Komise.
§38
Vzájemné uznávání registrace
(1) Rostlinolékařská správa na žádost žadatele, jde-li o
přípravek, který již je registrován v jiném členském státě Evropské unie, a
pokud žadatel doloží odpovídající dokumentaci k posouzení porovnatelnosti,
a) upustí od požadavku
na opakování zkoušek a analýz, které již byly provedeny v souvislosti s
registrací v jiném členském státě Evropské unie, jestliže podmínky
zemědělství, lesního hospodářství, praxe ochrany rostlin a životního
prostředí, včetně klimatických podmínek, významné pro použití přípravku, jsou
srovnatelné s podmínkami v České republice,
b) vydá rozhodnutí o uznání
registrace, jestliže přípravek obsahuje jen účinné látky uvedené v seznamu
účinných látek a registrace je v souladu s požadavky stanovenými tímto zákonem.
(2) V rozhodnutí o uznání registrace je
možné stanovit zvláštní podmínky týkající se uvádění přípravku na trh a jeho
používání, je-li to nezbytné pro ochranu zdraví při zacházení s ním.
(3)
Rostlinolékařská správa informuje Komisi o případech, kdy v
řízení podle odstavce l požaduje opakování zkoušky, a o případech, kdy hodlá
zamítnout žádost, ačkoliv se týká registrace již provedené v jiném členském
státě Evropské unie. Rostlinolékařská správa oznámí Komisi důvody, na jejichž
základě opakování zkoušky požaduje nebo hodlá žádost zamítnout. O registraci
přípravku v České republice rostlinolékařská správa rozhodne v souladu se
stanoviskem Komise; do dne doručení tohoto stanoviska je řízení o vzájemném
uznání registrace přerušeno.
(4) Jestliže rostlinolékařská správa má
důvodně za to, že přípravek, který registrovala nebo jej má registrovat podle
odstavce l, představuje riziko pro zdraví lidí nebo zvířat nebo pro životní
prostředí, může stanovit rozhodnutím dočasné omezení, zákaz nebo
zvláštní podmínky pro používání anebo prodej tohoto přípravku anebo může žádost
zamítnout. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.
Rostlinolékařská správa bezodkladně informuje Komisi a
ostatní členské státy Evropské unie o tomto rozhodnutí a důvodech pro jeho
vydání. Dále se pokračuje v souladu se stanoviskem Komise.
(5) Prováděcí právní předpis stanoví
náležitosti žádosti o uznání registrace podle odstavce l včetně související
dokumentace.
§39
Informace o nežádoucích
účincích přípravků a výměna informací
(1) Držitel rozhodnutí o registraci, jakož i osoba, na jejíž návrh bylo
povoleno rozšíření použití přípravku podle § 37 odst. l, jsou povinni
neprodleně písemně oznámit rostlmolékařské správě nové informace o možných a
zjištěných nebezpečných účincích přípravku, včetně reziduí účinné látky, na
zdraví lidí nebo zvířat nebo na životní prostředí. Rostlinolékařská správa tyto
informace neprodleně předá ostatním členským státům Evropské unie a Komisi.
(2) Rostlinolékařská správa nejpozději do jednoho
měsíce od skončení každého čtvrtletí písemně informuje ministerstvo, ostatní
členské státy Evropské unie, Komisi a veřejnost o vydaných rozhodnutích o
registraci a o zrušení registrace, přičemž uvede alespoň
a) jméno nebo název
nebo obchodní firmu držitele rozhodnutí o registraci,
b) obchodní název přípravku,
c) typ formulace přípravku,
d) název a množství účinné látky obsažené v přípravku,
e) použití, pro něž je
přípravek určen,
f) maximální
limity reziduí, pokud již nebyly stanoveny předpisy Evropských společenství,1)
g) údaje nezbytné pro
vyhodnocení stanovených maximálních limitů reziduí,
h) důvody zrušení registrace.
Veřejnost informuje prostřednictvím Věstníku.
(3) Rostlinolékařská správa pořídí každoročně
seznam přípravků registrovaných v České republice a
tento seznam postoupí ministerstvu, ostatním členským státům Evropské
unie a Komisi a informuje o něm veřejnost prostřednictvím Věstníku.
§40
Ochrana a důvěrnost údajů
(1) V registračním řízení nesmí být použit dokumentační soubor údajů o
účinné látce ve prospěch jiných žadatelů
a) pokud nový žadatel
písemně neprokáže, že se dohodl s prvním žadatelem na využití tohoto souboru
údajů, nebo
b) po dobu 10 let od prvního zařazení účinné látky do seznamu
účinných látek, nebo
c) po dobu 10 let ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí o první registraci přípravku podle dosavadních
předpisů, popřípadě podle zvláštního postupu stanoveného prováděcím právním
předpisem (§ 36 odst. 4), jde-li o starou účinnou látku, nebo
d) po dobu 5 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí
následujícího po obdržení informace nutné pro zařazení účinné látky do seznamu
účinných látek; jestliže by měla tato pětiletá lhůta skončit dříve, než je
stanoveno pod písmenem b) nebo c), prodlužuje se tak, aby skončila současně se
lhůtou uvedenou v písmenu b) nebo c).
(2) V registračním řízení nesmí být použit dokumentační soubor údajů o
přípravku ve prospěch jiných žadatelů
a) pokud nový žadatel
písemně neprokáže, že se dohodl s prvním žadatelem na využití tohoto souboru
údajů, nebo
b) po dobu 10 let od první
registrace přípravku v některém členském státě Evropské unie, jestliže této
registraci předcházelo zařazení některé z účinných látek obsažených v přípravku
do seznamu účinných látek, nebo
c) po dobu 10 let ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí o první registraci přípravku podle dosavadních
předpisů, popřípadě podle zvláštního postupu stanoveného prováděcím právním
předpisem (§ 36 odst. 4), jestliže tato registrace
předcházela zařazení kterékoliv z účinných látek
obsažených v přípravku do seznamu účinných látek.
(3) Rostlinolékařská správa při
posuzování žádosti o registraci informuje Komisi o případech, kdy účinná látka
byla vyrobena jiným výrobcem nebo jiným výrobním postupem, než je uvedeno v
dokumentaci, na jejímž základě byla účinná látka poprvé
zařazena do seznamu účinných látek. Rostlinolékařská
správa předá Komisi všechny údaje týkající se identity a nečistot této účinné
látky.
(4) Jestliže účinná látka je zařazena do
seznamu účinných látek,
a) žadatel hodlající předložit žádost před provedením pokusů na
obratlovcích požádá rostlinolékařskou správu o sdělení
1. zda přípravek, který je předmětem
žádosti, je stejný jako přípravek, který již je registrován,
2. adresy držitele rozhodnutí o
registraci stejného přípravku, přičemž současně písemně prohlásí, že má v
úmyslu požádat o registraci a že má k dispozici dokumentační soubor údajů podle
§ 32 odst. 4,
b) rostlinolékařská správa poskytne žadateli adresu držitele
rozhodnutí o registraci a současně tomuto držiteli sdělí adresu žadatele o
registraci stejného přípravku.
Držitel rozhodnutí o registraci a žadatel učiní vše pro dosažení dohody o
využití dokumentačního souboru údajů, aby se zamezilo duplicitě zkoušek na
obratlovcích. Rostlinolékařská správa může požadovat písemné důkazy, že držitel
rozhodnutí o registraci a žadatel usilovali o dohodu o vzájemném využívání
dokumentačního souboru údajů.
(5) Informace předložené žadatelem o zařazení účinné látky do seznamu
účinných látek nebo o registraci přípravku, které obsahují průmyslové nebo
obchodní tajemství26) (dále jen „důvěrné informace"), se
považují za důvěrné informace, jestliže o to žadatel požádá a rostlinolékařská
správa nebo Komise neshledá tento požadavek neoprávněným. Za důvěrné se
nepovažují
a) název a obsah
účinné látky a název přípravku,
b) názvy dalších
látek, které jsou považovány za nebezpečné podle zvláštního právního předpisu,27)
c) fyzikální,
chemické a technické údaje o účinné látce a přípravku,
d) způsob zneškodnění
účinné látky nebo přípravku,
e) souhrn
výsledků zkoušek pro stanovení účinnosti látky nebo přípravku a jeho účinků na
lidi, zvířata, rostliny a životní prostředí,
f)
doporučené metody a opatření pro snížení nebezpečnosti při manipulaci,
skladování, transportu, požáru nebo při jiném nebezpečí,
g) analytické metody
podle § 33 odst. 3 písm. c) a d) a § 39 odst. l,
h) metody zneškodnění přípravku a jeho obalu,
i) postupy dekontaminace v případě náhodného rozlití, rozsypání nebo úniku
přípravku,
j) první pomoc a lékařské ošetření v případě poškození zdraví osob.
(6) Jestliže žadatel zpřístupní důvěrné informace, bezodkladně tuto
skutečnost oznámí rostlinolékařské správě; tyto údaje nejsou nadále považovány
za důvěrné informace.
§41
Hodnocení účinných látek
(1) Dokumentační
soubor údajů o účinné látce zahrnuje údaje a doklady pro alespoň jeden
přípravek obsahující tuto účinnou látku. Žadatel předá kopie těchto dokumentů
Komisi a ostatním členským státům Evropské unie.
(2) Hodnocení
účinných látek, které jsou určeny k výrobě přípravků nebo k použití v ochraně
rostlin, za účelem zjištění, zda splňují požadavky pro zařazení do seznamu
účinných látek, zajišťují za Českou republiku
a) rostlinolékařská správa jako správní úřad určený pro příjem podání a
styk s Komisí, jakož i s příslušnými orgány členských států Evropské unie, ve
věcech hodnoceni účinných látek,
b) Ministerstvo zdravotnictví z
hlediska ochrany zdraví lidí (dále jen
„toxikologické hodnocení účinných látek").
(4) Prováděcí
právní předpis stanoví
a) údaje a
doklady pro hodnocení účinné látky a postup jejich zpracování,
b)
náležitosti toxikologického hodnocení
účinné látky včetně jednotlivých položek,
které jsou předmětem hodnocení,
c) požadavky pro
zařazení účinné látky do seznamu účinných látek.
§42
Balení a označování přípravku
(1) Obaly s přípravky musí obsahovat tyto údaje:
a) obchodní
název nebo označení přípravku,
b) obchodní firmu,
název nebo jméno a adresu držitele rozhodnutí, o registraci přípravku, číslo
tohoto rozhodnutí, a jestliže se liší od držitele rozhodnutí, též jméno a
adresu osoby odpovědné za konečné balení a označování přípravku,
c) název a
množství každé účinné látky, nebo, jestliže v nich není látka uvedena, obecný
název Mezinárodní organizace pro standardizaci (ISO),
d) není-li název ISO k
dispozici, název účinné látky v souladu s mezinárodně uznávaným názvoslovím,
e) čistou
hmotnost přípravku uvedenou v měřících jednotkách,28)
f)
číslo šarže nebo jiný způsob identifikace šarže,
g) údaje požadované
prováděcím právním předpisem,
h) charakter zvláštních rizik pro člověka, zvířata nebo životní prostředí
pomocí standardních vět,
i) bezpečnostní pokyny pro ochranu lidí, zvířat nebo životního prostředí ve
formě standardních vět,
j) druh přípravku podle jeho působení (např. insekticid, regulátor růstu),
k) druh úpravy přípravku (např. smáčivý prášek),
l) použití, pro která je přípravek registrován, a specifické podmínky
zemědělství nebo lesního hospodářství, zdraví rostlin a životního prostředí, za
nichž lze přípravek použít a za nichž nesmí být použit,
m) pokyny pro použití a dávkování pro každé použití stanovené v rozhodnutí o
registraci,
26) Například § 17 a násl. obchodního zákoníku.
27) Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a
chemických přípravcích a o změně některých zákonů.
28) Zákon č. 505/1990 Sb., o metrologii, ve znění
pozdějších předpisů.
n) v závislosti na povaze použití dobu mezi aplikací přípravku a
1. setím nebo vysazováním
plodin, které mají být chráněny,
2. setím nebo
vysazováním následných plodin v osevním postupu,
3. přístupem člověka nebo
zvířat,
4. sklizní,
5. užitím nebo konzumací
plodin,
o) podrobné údaje o možné fytotoxicitě, odrůdové citlivosti a všech dalších
přímých nebo nepřímých vedlejších účincích na rostliny nebo rostlinné produkty,
spolu se lhůtami, které je třeba dodržet mezi aplikací přípravku a setím nebo
vysazováním dotčených plodin, anebo následných a náhradních plodin,
p) je-li přiložen příbalový leták podle odstavce 5, větu „Před použitím si
přečtěte přiložené pokyny.",
q) pokyny pro bezpečné zneškodnění přípravku a jeho obalu,
r) dobu použitelnosti při obvyklých podmínkách skladování, pokud je kratší
než 2 roky.
(2) Údaje podle
odstavce l musí být uvedeny zřetelně a nesmazatelně, a to v jazyce českém.
(3) Balení a
označování přípravků se řídí zvláštním právním předpisem.27)
(4) Na obalu přípravku
nesmí být uvedeny výrazy „nejedovatý", „neškodný" nebo významově
podobná označení; musí však být uvedeny informace o ochraně včel nebo
jiných necílových organismů, jsou-li použití přípravku vystaveny.
(5) Rostlinolékařská
správa může v rozhodnutí o registraci povolit, aby v případě, kdy nepostačuje
místo na obalu, údaje požadované v odstavci l písm. l), m) a n) byly uvedeny na
samostatném příbalovém letáku přiloženém k obalu; příbalový leták je považován
za součást označení přípravku. Byío-li rozhodnuto podle § 34 odst. 4, že
přípravek může být používán jen vymezenými kategoriemi uživatelů, musí být tato
skutečnost včetně vyznačení kategorií uživatelů uvedena na obalu přípravku.
(6) Jestliže
rostlinolékařská správa pokládá za nezbytné, aby k ochraně lidí, zvířat nebo
životního prostředí byly na obalu přípravku vyznačeny další věty odchylně od
odstavce l písm. h) a i), informuje o tom
(7) Technické požadavky na balení přípravků a jejich označování stanoví
prováděcí právní předpis.
§43
Kontrola
(1) Kontrolu přípravků, jejich uvádění na trh
a používání z hlediska splnění požadavků stanovených tímto zákonem a dodržování
podmínek stanovených v rozhodnutí
o registraci zajišťuje rostlinolékařská správa v souladu se
zvláštními právními předpisy 29) a § 74.
(2) Rostlinolékařská správa je oprávněna vykonávat kontrolu výroby u
výrobců přípravků v České
republice. Rovněž je oprávněna vykonávat kontrolu u
osob, které jsou podnikateli a následně přebalují a opětovně označují
přípravky, pokud tuto činnost provádějí na území České republiky. Zjistí-li
rostlinolékařská správa závadu, která může způsobit změnu vlastností vyrobeného
přípravku oproti podmínkám stanoveným v rozhodnutí o registraci, může
pozastavit uvádění vadných šarži přípravku na trh, než dojde k odstranění
závady.
(3) Držitel
rozhodnutí o registraci je povinen na výzvu rostlinolékařské správy dodat na
vlastní náklady vzorky přípravků odpovídající výrobním číslům (šaržím)
přípravků uvedených na trh v České republice, a to podle požadavků
rostlinolékařské správy a ve lhůtě a na místo jí určené.
(4)
Rostlinolékařská správa je povinna každoročně, nejpozději
do 1. srpna následujícího roku, podávat Komisi a ostatním členským státům
Evropské unie zprávu o výsledcích provedených kontrol a o přijatých opatřeních
uskutečněných v příslušném kalendářním roce.
§44
Vývoj a výzkum
(1) Pokus nebo zkouška prováděné pro účely výzkumu 30) nebo
vývoje, 31) při nichž dochází k uvolnění neregistrovaného přípravku
nebo přípravku použitého odchylně od jeho registrace do životního prostředí,
mohou být provedeny pouze na základě povolení vydaného rostlinolékařskou
správou, v němž se stanoví podmínky pro použití tohoto přípravku, včetně
vymezení množství přípravku a plochy, na níž mohou být pokus nebo zkouška
provedeny.
29) Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků, ve znění
zákona č. 146/2002 Sb.
Zákon č. 552/1991 Sb.
30) § 2 odst. l písm. a) zákona č. 130/2002 Sb., o
podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje).
31) § 2 odst. l písm. b) zákona č. 130/2002 Sb.
(2) Fyzická nebo právnická osoba, která hodlá provést pokus nebo
zkoušku podle odstavce l, předloží žádost o povolení rostlinolékařské správě, a
to společně s dokumentací obsahující všechny dostupné údaje umožňující posoudit
možné účinky na zdraví lidí nebo zvířat nebo možný dopad na životní prostředí.
Jestliže provedení navrhovaného pokusu nebo zkoušky podle
odstavce l může mít škodlivé účinky na zdraví lidí nebo zvířat anebo může mít
nepřijatelný nepříznivý dopad na životní prostředí, rostlinolékařská správa
žádost zamítne nebo stanoví podmínky pro provedení pokusu nebo zkoušky, aby
těmto následkům bylo zabráněno.
(3) Ustanovení
odstavce 2 se nepoužije, jestliže rostlinolékařská správa uznala osobu podle §
45 odst. 2 za způsobilou k provedení určitých pokusů a zkoušek a určila podmínky,
za nichž pokusy a zkoušky musí být provedeny.
(4) Ustanovení
odstavců l až 3 se nevztahuje na pokusy nebo zkoušky, jejichž předmětem jsou
geneticky modifikované organismy. 32)
(5) Náležitosti
žádosti o povolení pokusu nebo zkoušky podle odstavců l a 2, lhůty pro
předložení této žádosti a technické požadavky na jejich provádění stanoví
prováděcí právní předpis.
(6) Jedná-li se o
pokus nebo zkoušku prováděné na živých obratlovcích, je nutné postupovat v
souladu se zvláštním právním předpisem. 33)
§45
Úředně uznané zkoušky
(1) Pro účely registrace se uznávají výsledky zkoušek, které byly provedeny
v souladu se správnou laboratorní praxí, jde-li o laboratorní zkoušky,
popřípadě v souladu se zásadami správné pokusnické praxe, jde-li o zkoušky
přípravků z hlediska jejich biologické účinnosti.
(2) K provádění
zkoušek za účelem zjištění účinnosti přípravků na území České republiky jsou
oprávněny fyzické nebo právnické osoby, nebo správní
úřady, jimž rostlinolékařská správa na základě jejich žádosti vydala osvědčení
o způsobilosti k provádění těchto zkoušek (dále jen „úředně uznané osoby").
(3)
Rostlinolékařská správa je
oprávněna ve vztahu k úředně uznaným osobám
b)
vyžadovat informace o přípravě zkoušení přípravků a jeho
průběhu, jakož i předložení dokladů o plnění podmínek zkoušení přípravků,
c) vykonávat nad
zkoušením přípravků dohled.
(4) Prováděcí právní předpis stanoví
a) zásady
správné laboratorní praxe a zásady správné pokusnické praxe,
b) náležitosti
žádosti o uznání osob k provádění úředně uznaných zkoušek a
požadavky na tyto zkoušky.
Nakládání s přípravky
§46
Skladování přípravků
Podnikatelé, kteří skladují přípravky, jsou povinni
a) zajistit
1. uskladnění přípravků
podle jejich druhů, a to odděleně od jiných výrobků a přípravků určených k
likvidaci jako odpad34) a mimo dosah látek, které by mohly ovlivnit
vlastnosti skladovaných přípravků,
2. oddělené skladování
přípravků s prošlou dobou použitelnosti,
3. průběžné vedení dokladové
evidence o příjmu a výdeji přípravků, včetně přípravků s prošlou dobou
použitelnosti,
4. splnění technických
požadavků na skladování přípravků a další podmínky stanovené zvláštním právním
předpisem, 35)
b) na požádání informovat rostlinolékařskou správu o místech
uskladnění přípravků.
§47
Přípravky, u nichž prošla doba použitelnosti, nesmí být uváděny na trh. Tyto
přípravky lze použít v rámci podnikání, jestliže se prokáže na základě analýzy
odpovídajícího vzorku, že jejich chemické a fyzikální vlastnosti se shodují s
podmínkami stanovenými v rozhodnutí o jejich registraci. Laboratorní rozbory
pro tento účel zajišťuje držitel rozhodnutí o registraci přípravku a provádí
akreditovaná laboratoř.
32) Zákon č. 78/2004 Sb., o nakládám s geneticky
modifikovanými organismy a genetickými produkty.
33) Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti
týrání, ve znění pozdějších předpisů.
34) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
35) Vyhláška č. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby
pro zemědělství.
§48
Na nakládání s nebezpečnými přípravky36) a přípravky, které
obsahují geneticky modifikované organismy, 32) se vztahuje též
zvláštní právní předpis.34)
§49
(1) Přípravky nesmí být používány v rozporu s podmínkami stanovenými v
rozhodnutí o registraci a údaji, jimiž jsou označeny, s výjimkou rozšířeného
použití (§ 37 odst. 1) nebo použití pro účely výzkumu a vývoje (§ 44) nebo
zkoušení (§ 45); při jejich aplikaci
a) nesmí být překročena
nejvyšší dávka ani nesmí být zkráceny bezpečnostní lhůty uvedené v návodu k
použití,
b)
nesmí být postupováno v rozporu s pokyny k
ochraně zdraví lidí a zvířat, vod, včel, zvěře, vodních organismů a půdních
organismů, uvedenými v návodu k použití,
c) nesmí
být poškozeny rostliny na
pozemcích mimo pozemek, na němž se provádí aplikace.
(2) Podrobnosti použití přípravku
k hubení škodlivých obratlovců stanoví prováděcí právní předpis.
(3) Používání přípravků při
podnikání musí být evidováno způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem;
evidenční doklady musí být uchovávány po dobu nejméně 5 let a musí být
poskytnuty rostlinolékařské správě na její žádost. Rostlinolékařská správa je
povinna zajistit ochranu poskytovaných údajů a zamezit přístupu třetích osob k
nim. Údaje o souhrnné spotřebě účinných látek vykazované ve vztahu k územní
jednotce nejsou chráněny.
(4) Na používání přípravků se
vztahují ustanovení o odborné způsobilosti pro zacházení s přípravky (§ 86).
§50
(1) Fyzická nebo právnická osoba, která při podnikatelské činnosti hodlá ve
venkovním nebo skleníkovém prostředí použít přípravek označený na základě
rozhodnutí o jeho registraci jako vysoce toxický, je povinna písemně požádat
rostlinolékařskou správu o souhlas s jeho použitím. V žádosti uvede katastrální
území a parcelní číslo pozemku, kde má být přípravek použit, plodinu, která má
být ošetřena, účel, rozsah a termín aplikace.
(2) Rostlinolékařská správa vydá
písemné povolení k použití vysoce toxického přípravku tehdy, jestliže shledá,
že potřebné ošetření přípravkem podle odstavce l nelze provést jinak, zejména
nelze-li je provést méně nebezpečným přípravkem. V povolení může sta novit
zvláštní opatření k ochraně zdraví lidí a zvířat a k ochraně životního
prostředí. Stejnopis povolení neprodleně předá žadateli a místně příslušnému
orgánu ochrany veřejného zdraví.
(3) Na nakládání s vysoce
toxickými přípravky se vztahuje zvláštní právní předpis.37)
§51
Ochrana včel, zvěře, vodních
organismů a dalších necílových organismů při používání přípravků
(1) Fyzická nebo právnická osoba, která při podnikání používá přípravky
nebo biocidní přípravky uvedené na trh podle zvláštního zákona 38)
ve venkovním prostředí (dále jen „ošetřovatel porostů"), nesmí aplikovat
přípravky nebo biocidní přípravky, které jsou podle rozhodnutí o registraci
označené jako
a) nebezpečné nebo zvláště
nebezpečné pro včely, pokud nemá k dispozici informace o umístění stanovišť
včelstev v dosahu alespoň 5 km od hranice pozemku, na němž má být aplikace
provedena, a o směrech hromadného letu včel, 39) získané
v souladu s opatřeními k ochraně včel podle odstavce 10; toto ustanovení se
vztahuje i na aplikaci jiných přípravků a látek, jejichž použití je pro včely
nebezpečné (dále jen „použití nebezpečné pro včely"),
b) nebezpečné nebo zvlášť
nebezpečné pro suchozemské obratlovce na pozemku, který je součástí honitby,
pokud nebyla tato aplikace oznámena
(2) Příslušný orgán Státní veterinární správy nebo rostlinolékařská
správa může nejpozději 24 hodin před
zahájením aplikace přípravku oznámené podle odstavce l
písm. b) stanovit zvláštní podmínky pro její provádění. Stanovení těchto podmínek
není rozhodnutím podle správního řádu.11)
36) § 2 odst. 5 zákona č. 356/2003 Sb.
37) § 44a zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného
zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
38) Zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních
přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů.
39) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých
souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů.
40) Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů.
(4) Vlastník pozemku nebo jiná oprávněná osoba, která využívá pozemek v
rámci podnikání (dále jen „uživatel pozemku") a hodlá na něm používat
přípravky, jsou povinni s dostatečným předstihem před aplikací přípravků
uvedených v odstavci l
a) projednat opatření
k ochraně včel (odstavec 10) s chovateli včel, jejichž stanoviště včelstev je v
dosahu do 5 km od hranic pozemku, na němž má být aplikace provedena (dále jen
„dotčení chovatelé včel"), a s místně příslušným obecním úřadem; jménem
chovatelů včel může jednat jejich zástupce, nebo, jde-li o sdružení chovatelů
včel, osoba oprávněná jednat za toto sdružení,
b) projednat opatření k ochraně zvěře (odstavec 10) s
oprávněným uživatelem homtby.
(5) Uživatelé pozemků při jednání podle odstavce 4 a
a) dotčení chovatelé
včel jsou povinni se vzájemně prokazatelným způsobem informovat o jimi
přijatých opatřeních k ochraně včel, odpovídajících místním poměrům, zejména se
zřetelem ke stanovišti včelstev ve vztahu k porostům navštěvovaným
včelami, způsobu informování o směrech hromadného letu včel a době
aplikace přípravků uvedených v odstavci l písm. a),
b)
dotčení uživatelé honitby jsou povinni se vzájemně
prokazatelným způsobem informovat o jimi přijatých opatřeních k ochraně
zvěře, odpovídajících místním poměrům, zejména se zřetelem k porostům
navštěvovaným zvěří, místům určeným ke krmení zvěře, druhům zvěře a způsobu
informování o době aplikace přípravků, jejichž použití je nebezpečné nebo
zvlášť nebezpečné pro suchozemské obratlovce.
(6) Zjistí-li chovatel včel, že došlo k úhynu včel, nebo zjistí-li
uživatel honitby nebo osoba, jíž přísluší výkon rybářského práva, že došlo k
úhynu zvěře nebo ryb v důsledku použití přípravku, oznámí to neprodleně
příslušnému orgánu Státní veterinární správy. Příslušný orgán Státní
veterinární správy v součinnosti s rostlinolékařskou správou provede místní
šetření; má-li pochybnosti o příčině úhynu v souvislosti s použitím přípravku,
zajistí odběr vzorků způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem, jejich
vyšetření odborným ústavem a informování chovatele včel nebo uživatele honitby
nebo osoby, jíž přísluší výkon rybářského práva, o výsledku tohoto vyšetření.
Záznam o výsledku místního šetření a výsledek vyšetření vzorků poskytne též
rostlinolékařské správě a chovatelům včel, popřípadě uživateli honitby nebo
osobě, jíž přísluší výkon rybářského práva, pokud jsou tyto osoby důsledky
použití přípravků dotčené.
(7) Ustanovením odstavce 6 nejsou
dotčena práva na uplatnění nároků na náhradu škody podle obecných právních
předpisů.
(8) Pro zabezpečení ochrany včel v
souladu s odstavcem l písm. a) a s opatřeními podle odstavce 10 jsou chovatelé
včel povinni oznámit místně příslušnému obecnímu úřadu údaje týkající se
stanovišť včelstev a hromadného letu včel. Obecní úřad poskytne na vyžádání
tyto údaje ošetřovatelům porostů (odstavec 1) a uživatelům pozemků
(odstavec 4).
(9) Letecká aplikace přípravků
zvlášť nebezpečných pro včely se zakazuje. Letecká aplikace jiných přípravků a
látek, které účinkují na hmyz, musí být ošetřovatelem porostu nebo jinou osobou
určenou uživatelem pozemku oznámena písemně obecnímu úřadu, v jehož správním
obvodu má být provedena, a to nejpozději 48 hodin před začátkem jejího provedení.
Obecní úřad vyhlásí počátek letecké aplikace přípravků
způsobem v místě obvyklým.
(10) Prováděcí právní předpis stanoví
a) další případy a
okolnosti, kdy je nutná ochrana včel podle odstavce l písm. a),
b) náležitosti oznámení
podle odstavce l písm. b),
c) náležitosti oznámení
podle odstavce 8,
d) podrobnosti k ochraně
včel, zvěře a některých dalších necílových organismů 41)
při použití přípravků.
§52
Zvláštní omezení
Prováděcí právní předpis stanoví
a) účinné látky,
jejichž uvádění na trh pro použití v ochraně rostlin a jejichž používání v
ochraně rostlin se zakazuje,
b) podmínky pro ukončení
uvádění na trh účinné
41) Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění
pozdějších předpisů.
Dovoz souběžného přípravku
(1) Souběžným přípravkem je přípravek, který se shoduje s přípravkem
téhož výrobce registrovaným v České republice (dále jen „referenční
přípravek")
a) typem formulace,
b) účinnou látkou podle specifikace platné pro referenční
přípravek a
c) složením, přičemž se
připouštějí menší odchylky v přísadách a jejich vzájemných poměrech, pokud
nejsou z hlediska bezpečnosti nebo účinnosti souběžného přípravku významné.
(2) Souběžný přípravek lze dovézt
pouze na základě povolení vydaného rostlinolékařskou správou fyzické nebo
právnické osobě na její žádost a za podmínek uvedených v odstavci 4.
(3) Žadatel o povolení dovozu
souběžného přípravku musí ve své žádosti uvést, zda hodlá souběžný přípravek dovézt
za účelem jeho dalšího uvádění na trh (dále jen „obchodní použití"), nebo
pro vlastní potřebu.
(4) Rostlinolékařská správa povolí
dovoz souběžného přípravku, jestliže tento přípravek již byl povolen k uvedení
na trh v jiném státě Evropského hospodářského prostoru3) a bude
dovezen do České republiky v obalech s označením, jak je nabízen uživatelům v
tomto státě.
(5) Prováděcí právní předpis
stanoví náležitosti žádosti o povolení dovozu souběžného přípravku, kritéria
pro posuzování odchylek ve složení souběžného přípravku od referenčního
přípravku a způsob označení souběžného přípravku, je-li určen pro obchodní
použití.
(6) Dojde-li v registraci
referenčního přípravku ke změnám významným z hlediska jeho
účinnosti nebo bezpečnosti, rostlinolékařská správa provede řízení o změně
povolení k dovozu souběžného přípravku obdobně.
(7) Souběžný přípravek nesmí být
použit v rozporu s podmínkami použití referenčního přípravku stanovenými v
rozhodnutí o jeho registraci.
(8) Držitel rozhodnutí o
registraci referenčního přípravku není účastníkem řízení o povolení dovozu
souběžného přípravku.
(9) Rostlinolékařská správa
rozhodne o žádosti
(10) Na povolení dovozu souběžného přípravku se vztahují ustanovení § 34
odst. 3 až 5 a § 35 obdobně. Na souběžné přípravky se též vztahují § 43, 44, §
46 až 51 obdobně.
Další prostředky
§54
(1) Dalšími prostředky jsou pomocné prostředky na ochranu rostlin a
bioagens. Pomocným prostředkem na ochranu rostlin je látka přírodního nebo
syntetického původu nebo mikroorganismus mimo účinnou látku, upravené do formy,
v níž jsou uváděny na trh, a určené k použití v ochraně rostlin (dále jen
„pomocný prostředek"). Bioagens je prostředek na ochranu rostlin
obsahující makroorganismy povahy živých parazitů, parazitoidů nebo predátorů
mimo obratlovce, ve formě výrobku poskytovaného uživateli k použití proti
škodlivým organismům na rostlinách nebo rostlinných produktech. Další prostředky
smějí být uváděny na trh a používány, jsou-li rostlinolékařskou správou
zapsány do úředního registru. K uvádění dašího prostředku na trn je oprávněna
pouze fyzická nebo právnická osoba, na jejíž žádost byl zápis do úředního
registru proveden; toto ustanovení se nevztahuje na osoby, které další
prostředky prodávají, jejich prodej zprostředkovávají nebo jiným způsobem je
poskytují uživatelům, aniž by ovlivňovaly jejich vlastnosti nebo formu či
balení a jejich označování.
(2) Žádost o zápis do úředního
registru podává rostlinolékařské správě výrobce nebo dovozce, který hodlá další
prostředek uvést na trh (dále jen „žadatel o zápis"). Na žadatele o zápis
se vztahuje ustanovení § 32 odst. 2.
(3) Rostlinolékařská správa na
základě podané žádosti rozhodne a zapíše další prostředek do úředního registru,
jestliže byly splněny požadavky stanovené prováděcím právním předpisem a
žadatel o zápis vydal
písemné prohlášení, že tento prostředek splňuje
zvláštní požadavky podle § 58, jde-li o pomocný prostředek, a § 59, jde-li o
bioagens, a rostlinolékařská správa neshledala písemné prohlášení žadatele o
zápis nepravdivým.
(4) Žadatel o zápis je povinen
dodat na vlastní náklady vzorky pomocného prostředku nebo bioagens, jehož zápis
do úředního registru je požadován. Technické náležitosti žádosti o zápis
dalšího prostředku do úředního registru stanoví prováděcí právní předpis.
(5) Rostlinolékařská správa
rozhodne o zápisu dalšího prostředku
do úředního registru ve lhůtě 90 dnů
od zahájení řízení.
(6) Zjistí-li rostlinolékařská
správa, že další prostředek nesplňuje požadavky podle odstavce 2 nebo 3
(7) Zápisu do úředního registru podle
odstavce l nepodléhají další prostředky, jsou-li určeny výhradně pro účely
výzkumu a vývoje.
(8) Je-li to nutné z hlediska ochrany
zdraví lidí a zvířat nebo životního prostředí nebo se zřetelem k použití
přípravku, rostlinolékařská správa může rozhodnutím
a) omezit platnost
zápisu do úředního registru na dobu určitou,
b) omezit rozsah oblasti použití dalšího prostředku,
c) stanovit zvláštní
podmínky používání dalšího prostředku, nebo
d) stanovit údaje, jimiž musí být další prostředek označen.
(9) Rostlinolékařská správa může další prostředek přezkoumat a
rozhodnout o změně jeho označování nebo jeho používání, je-li jo nezbytné z
hlediska souladu s právními předpisy České republiky a s předpisy Evropských
společenství, jakož i s příslušnými technickými normami nebo soudobými
vědeckými a technickými znalostmi.
(10) Na žádost podanou alespoň dva
měsíce před zánikem platnosti rozhodnutí o zápisu dalšího prostředku do
úředního registru rostlinolékařská správa rozhodne o prodloužení platnosti
zápisu. Ustanovení odstavců l až 8 se přitom použijí obdobně.
(11) Jde-li o pomocný prostředek
nebo bioagens obsahující geneticky modifikované organismy, lze tyto prostředky
zapsat do úředního registru jen na základě souhlasu Ministerstva životního
prostředí vydaného podle zvláštního zákona.32)
(12) Použití dalších prostředků
nezapsaných do úředního registru nebo použití dalších prostředků odchylně od
jejich zápisu (dále jen „experimentální použití dalšího prostředku") je
možné, jestliže
a) toto použití bylo
nejpozději 60 dní před jeho
zahájením písemně oznámeno rostlinolékařské správě,
b) rostlinolékařská správa nezakázala experimentální
použití dalšího prostředku, a to nejpozději dva dny před jeho začátkem, ani
nestanovila zvláštní podmínky
pro toto použití, je-li to nezbytné vzhledem k
nebezpečí pro zdraví lidí a zvířat, životní prostředí, rostliny a rostlinné
produkty.
(13) Oznámení podle odstavce 12 písm. a) obsahuje
b) označení místa, kde se má experimentální použití
dalšího prostředku uskutečnit,
c) popis účelu, rozsahu a
způsobu experimentálního použití dalšího prostředku.
(14) Na nakládání s pomocnými
prostředky se vztahují § 46 až 50 obdobně.
(15) Na dovoz dalších prostředků
se vztahuje § 53 obdobně.
§55
Další prostředky uváděné na trh musí být označeny údaji stanovenými
prováděcím právním předpisem.
§ 56
Osoba, které bylo vydáno rozhodnutí o zápisu dalšího prostředku do úředního
registru, je povinna neprodleně písemně oznámit rostlinolékařské správě
a) nové poznatky o
možných a zjištěných škodlivých účincích tohoto prostředku,
b) změny úředního povolení k uvádění na trh tohoto
prostředku, k nimž došlo v členských státech Evropské
unie.
§57
(1) Kontrolu dalších prostředků,
zda odpovídají zvláštním požadavkům podle § 54 odst. 3, provádí
rostlinolékařská správa.
(2) Osoba, které bylo vydáno
rozhodnutí o zápisu dalšího prostředku do úředního registru, je povinna na
výzvu rostlinolékařské správy dodat na vlastní náklady vzorky pomocného
prostředku nebo bioagens zapsaných do úředního registru odpovídající výrobním
číslům (šaržím) uvedeným na trh v České republice.
§58
Pomocné prostředky
(1) Pomocný prostředek splňuje zvláštní požadavky podle § 54 odst. 3,
jestliže
a) nemá nepřijatelné
účinky na rostliny nebo rostlinné produkty přicházející s ním do kontaktu při
jeho aplikaci,
b) je účinný z hlediska účelu, pro nějž je určen,
c) jsou identifikovány
všechny složky, které jej tvoří,
d) jsou vymezeny jeho fyzikální, chemické a další
vlastnosti dokazující jeho standardní výrobu,
e) nezvyšuje rizika
vyplývající z použití přípravků,
42) Například § 3 zákona č. 102/2001 Sb.
f) jeho použití
nepůsobí škodlivě na zdraví lidí a zvířat a životní prostředí,
zejména na podzemní vodu,
g) neobsahuje látky, jejichž
výroba, dovoz a distribuce v České republice jsou zakázány.27)
(2) K žádosti o zápis pomocného
prostředku do úředního registru se vyjadřuje Ministerstvo zdravotnictví z
hlediska ochrany zdraví lidí. Obsahuje-li pomocný prostředek látky, které
vykazují nebezpečné
vlastnosti, podléhá klasifikaci podle zvláštního
zákona. 27) Žadatel o zápis předloží výsledky této klasifikace jako
podklad pro rozhodnutí k žádosti o zápis pomocného prostředku do úředního
registru.
(3) Má-li pomocný prostředek
povahu adjuvantu, může rostlinolékařská správa požadovat, aby žadatel o zápis
dodal písemné stanovisko držitele rozhodnutí o registraci přípravku, s nímž má
být použit společně a jehož vlastnosti nebo účinky mají být upraveny.
§59
Bioagens
Bioagens splňuje zvláštní požadavky podle § 54 odst. 3, jestliže
a) je vymezen
hodnotami jeho vlastností dokazujícími jeho standardní výrobu,
b) obsahuje makroorganismy, které nejsou cizí pro
zoograřickou oblast, do níž náleží území České republiky; jestliže tato
podmínka není splněna, postupuje se v souladu se zvláštním zákonem,41)
c) je účinný k účelu, pro
nějž je určen,
d) neobsahuje složky, které
vykazují nežádoucí účinky na zdraví lidí, proti nimž se nelze
chránit obvyklými osobními ochrannými prostředky.
§60
Oznamovací a dokladová
povinnost
(1) Podnikatelé, kteří dovážejí přípravky a pomocné prostředky nebo je
vyrábějí na území České republiky, jsou povinni
a) oznámit
rostlinolékařské správě vždy do 15. dne prvního měsíce kalendářního čtvrtletí
názvy, čísla šarží a množství přípravků a pomocných prostředků jimi uvedených
na trh v předcházejícím čtvrtletí,
b) na vyžádání rostlinolékařské správě poskytnout
informace o balení a dodat vzorky balení přípravků a pomocných prostředků,
typických pro jejich dodávání formou zboží.
(2) Podnikatelé, kteří prodávají přípravky nebo pomocné prostředky,
jsou povinni v dokladu o jejich prodeji uvést též číslo šarže prodaného
přípravku nebo pomocného prostředku.
HLAVA V
MECHANIZAČNÍ PROSTŘEDKY
§ 61
Mechanizačním prostředkem se rozumí stroj nebo technické zařízení včetně
doplňujících technologických součástí, určené k aplikaci přípravků formou
postřiku nebo rosení ve venkovním prostředí nebo k moření osiv. Mechanizační
prostředky mohou být uváděny na trh a používány při podnikatelské činnosti
pouze tehdy, jsou-li rostlinolékařskou správou zapsány do úředního registru
mechanizačních prostředků. Toto ustanovení se nevztahuje na stroje
a) poháněné ručně,
motoricky nebo stlačeným plynem o objemu zásobní nádrže do 20 litrů včetně,
b) určené výhradně pro účely
výzkumu, vývoje nebo zkoušení,
c) určené pro používání v
uzavřených prostorách, s výjimkou strojů k moření osiv,
d) určené pro používání ve venkovním prostředí, jsou-li
vybaveny
1. horizontálním rámem se dvěma
nebo jednou tryskou pro plošný postřik nebo rosení s výjimkou typů určených k
ošetření dopravních cest, drah,
2. rámem se dvěma nebo jednou
tryskou pro prostorový postřik nebo rosení,
e) stroje určené pro
aplikační technologie založené na plynování, zálivce a kapénkové aplikaci,
f) na něž se
nevztahuje zvláštní předpis o technických požadavcích na výrobky.
§62
Mechanizační prostředky uváděné na trh musí být označeny údaji stanovenými
prováděcím právním předpisem.
Úřední registr mechanizačních
prostředků
§63
(1) K uvádění mechanizačního
prostředku na trh je oprávněna pouze fyzická nebo právnická osoba, která
je podnikatelem a držitelem rozhodnutí o jeho zápisu do úředního registru, nebo
jí zmocněná osoba.
(2) Žádost o zápis mechanizačního
prostředku do úředního registru podává rostlinolékařské správě výrobce nebo
dovozce, který jej hodlá uvést na trh (dále jen „výrobce nebo dovozce").
Nemá-li výrobce nebo dovozce trvalý pobyt nebo sídlo na území Evropské unie,
musí písemně zmocnit k jednání osobu s trvalým pobytem nebo sídlem na území
členského státu Evropské unie. Úředně ověřená plná moc se přikládá k žádosti a
je její součástí.
(3)
Rostlinolékařská správa na základě žádosti výrobce nebo
dovozce zapíše mechanizační prostředek do úředního registru, jestliže výrobce
nebo dovozce předložil písemné prohlášení, že tento mechanizační prostředek
splňuje technické a technologické poža davky, a rostlinolékařská správa
neshledala toto písemné prohlášení nepravdivým.
(4) Prováděcí právní předpis stanoví
technické náležitosti žádosti o zápis mechanizačního prostředku do úředního
registru a technické a technologické požadavky na mechanizační prostředek.
(5) Rostlinolékařská správa
rozhodne o zápisu mechanizačního prostředku do úředního registru ve
lhůtě 90 dnů od zahájení řízení a vydá výrobci nebo dovozci rozhodnutí o tomto
zápisu, v němž určí dobu platnosti zápisu nejdéle na 5 let.
(6) Zjistí-li rostlinolékařská správa,
že mechanizační prostředek neodpovídá požadavkům podle odstavce 3 nebo výrobce
nebo dovozce nesplňuje požadavky podle odstavce 2, vydá rozhodnutí o zamítnutí
žádosti o jeho zápis do úředního registru nebo rozhodne o jeho výmazu z
úředního registru, jestliže je v něm zapsán.
(7) Mechanizační prostředek se nezapíše
do úředního registru, není-li bezpečný z hlediska obecných požadavků na
bezpečnost. 29)
(8) Je-li to nutné z hlediska ochrany
zdraví lidí a zvířat a životního prostředí nebo se zřetelem k použití
mechanizačního prostředku, rostlinolékařská správa může
rozhodnutím
a) omezit platnost
zápisu do úředního registru na dobu určitou,
b) omezit rozsah
oblasti použití mechanizačního prostředku,
c) stanovit zvláštní
podmínky používání mechanizačního prostředku, nebo
d) stanovit údaje, jimiž musí být mechanizační prostředek
označen.
(9) Rostlinolékařská správa může mechanizační
prostředek kdykoliv přezkoumat a rozhodnout o změně jeho
používání, je-li to nezbytné z hlediska souladu s právními předpisy České
republiky a s předpisy Evropských společenství, s příslušnými technickými
normami nebo soudobými vědeckými a technickými znalostmi.
(10) Na žádost podanou alespoň 2 měsíce před zánikem platnosti
rozhodnutí o zápisu mechanizačního prostředku do úředního registru, rostlinolékařská
správa rozhodne o prodloužení platnosti zápisu. Do dne nabytí právní moci
rozhodnutí o žádosti o prodloužení platnosti tohoto zápisu zůstává dosavadní
zápis v platnosti, a to i v případě, kdy žádost o prodloužení doby platnosti
byla zamítnuta.
§64
Osoba, které bylo vydáno rozhodnutí o zápisu mechanizačního prostředku do
úředního registru, je povinna neprodleně oznámit písemně rostlinolékařské
správě
a) nové poznatky o
možných a zjištěných nedostatcích tohoto mechanizačního prostředku,
b) změny úředního povolení k uvádění na trh tohoto
mechanizačního prostředku, k nimž došlo v členských státech Evropské unie,
c) změny v provedení nebo
konstrukci mechanizačního prostředku, které by mohly mít vliv na aplikaci
přípravků.
§ 65
(1) Kontrolu, zda mechanizační
prostředek odpovídá požadavkům podle § 63 odst. 3, provádí rostlinolékařská
správa.
(2) Výrobce nebo dovozce, který žádá o
zápis mechanizačního prostředku do úředního registru nebo je držitelem
rozhodnutí o tomto zápisu, je povinen na výzvu rostlinolékařské správy
přistavit na vlastní náklady mechanizační prostředek ke kontrole.
Kontrolní testování
§ 66
(1) Mechanizační prostředky
podléhající zápisu do úředního registru (§ 61) a další, stanovené prováděcím
právním předpisem, jsou-li používány při podnikání, podléhají povinnému
kontrolnímu testování.
(2) Kontrolní testování se provádí
v intervalech stanovených prováděcím právním předpisem nebo ve lhůtě určené
rostlinolékařskou správou, je-li to nutné pro odstranění
závad zjištěných na mechanizačním prostředku. Kontrolní testování spočívá
v přezkoumání funkční způsobilosti mechanizačního prostředku pro správnou
aplikaci přípravků podle technologických požadavků stanovených
prováděcím právním předpisem, který též stanoví technologický postup
kontrolního testování.
(3)
Podmínkou pro vydání živnostenského oprávnění k provozování
koncesované živnosti,43) na základě kterého lze provádět kontrolní
testování mechanizačních prostředků, je souhlas rostlinolékařské
43) § 26 zákona č. 455/1991 Sb.
(4)
Souhlas podle odstavce 3 rostlinolékařská správa vydá,
jestliže provozovna a její vybavení odpovídá technickým podmínkám pro kontrolní
testování mechanizačních prostředků stanoveným prováděcím právním předpisem.
(5) Pro schválení další provozovny
platí ustanovení odstavců 3 a 4 obdobně.
(6) Živnostenský úřad příslušný
podle zvláštních právních předpisů46) uloží podmínky pro provozovaní
živnosti,47) v nichž zejména omezí provozovaní živnosti na
schválenou provozovnu.
§ 67
(1) Na základě výsledku
kontrolního testování vydá provozovatel
kontrolního testování doklad o
funkční způsobilosti mechanizačního prostředku
spolu s výsledky provedeného testování pro potřeby vlastníka nebo oprávněného
uživatele mechanizačního prostředku. Náležitosti a vzor tohoto dokladu stanoví
prováděcí právní předpis.
(2) Provozovatel kontrolního
testování je povinen zajistit vedení průběžné evidence mechanizačních
prostředků, které byly podrobeny testování, a sdělovat rostlinolékařské správě
v jí určených lhůtách informace obsahující
a) identifikační
údaje o mechanizačních prostředcích, které byly podrobeny kontrolnímu
testování, a to zda vyhověly požadavkům či nikoliv,
b) přehled zjištěných závad,
c) přehled vydaných dokladů
o funkční způsobilosti mechanizačního prostředku.
Technická zařízení k hubení
škodlivých organismů
§68
(1) Technickým zařízením k hubení škodlivých organismů podle tohoto zákona
se rozumí zařízení, jehož konstrukce a technická způsobilost umožňuje použití k
hubení škodlivých organismů fyzikálními metodami, například zahřátím nebo
ozářením objektu, který může být nebo je těmito škodlivými organismy napaden
(dále jen „technické zařízení").
(2) Technické zařízení podle odstavce l a požadavky na ně stanoví prováděcí
právní předpis. Toto zařízení musí být způsobilé k hubení škodlivých organismů
podle technologického postupu, který schvaluje a jeho dodržování kontroluje
rostlinolékařská správa.
§69
(1) Provozovatel technického
zařízení, jestliže má v úmyslu použít je k účelu uvedenému v § 68 odst. l, je
povinen požádat rostlinolékařskou správu o uznání způsobilosti k výkonu této
činnosti.
(2)
Rostlinolékařská správa, nezjistí-li organizační ani technologické
překážky k použití technického zařízení podle § 68 odst. 2, vydá
rozhodnutí o uznání způsobilosti podle odstavce l, v němž stanoví podmínky pro
výkon činnosti podle § 68, vymezí dobu platnosti vydaného rozhodnutí a přidělí
značku pro označování ošetřených objektů.
(3) Rostlinolékařská správa vede
seznam způsobilých technických zařízení.
(4) Provozovatel technického
zařízení uznaného rostlinolékařskou správou jako způsobilé podle § 68 odst. 2
a) smí k hubení
škodlivých organismů používat pouze toto zařízení,
b) je povinen dodržovat
technologický postup schválený rostlinolékařskou správou podle § 68 odst. 2
a ošetřený objekt označit přidělenou značkou v souladu
s podmínkami pro výkon činnosti stanovenými podle odstavce 2.
HLAVA VI
STÁTNÍ SPRÁVA VE VĚCECH
ROSTLINOLÉKAŘSKÉ PÉČE
§70
Orgány státní správy ve
věcech rostlinolékařské péče
(1) Orgány státní správy ve věcech
rostlinolékařské péče jsou ministerstvo a rostlinolékařská správa.
(2) Na úseku rostlinolékařské péče
vykonávají ve
44) Zákon č. 455/1991 Sb.
45) § 50 zákona č. 455/1991 Sb.
46) Zákon č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 455/1991 Sb.
47) § 27 odst. 2 zákona č. 455/1991 Sb.
§ 71
Ministerstvo
(1) Ministerstvo
a) je odvolacím
orgánem proti rozhodnutí rostlinolékařské správy a obecních úřadů obcí s
rozšířenou působností na úseku rostlinolékařské péče,
b) rozhoduje na základě žádosti o pověření fyzické nebo
právnické osoby prováděním některých odborných rosthnolékařských činností,
c) rozhoduje o pověření
právnické osoby zajišťováním výzkumu a vývoje nových metod a systémů ochrany
rostlin a stanoví hlavní úkoly rostlinolékařské péče v oblasti vědy a výzkumu,
d) jmenuje Rostlinolékařskou radu ministerstva jako
e) jmenuje odbornou
komisi pro přípravky, která se vyjadřuje před příslušným rozhodnutím
rostlinolékařské správy k jejich registraci, jde-li o přípravky obsahující
účinnou látku, která není obsažena v žádném z přípravků registrovaných
v České republice, a o zrušení jejich registrace,
f) zajišťuje s
Ministerstvem zdravotnictví koordinaci soustavného sledování reziduí přípravků
a nežádoucích produktů škodlivých organismů v rostlinných produktech a
surovinách pro výrobu potravin a krmiv a vypracovává souhrnné hodnotící zprávy
za Českou republiku,
g)
zajišťuje s Ministerstvem životního prostředí koordinaci
monitoringu a ochrany proti šíření invazních škodlivých organismů a soustavného
sledování nežádoucích vedlejších účinků registrovaných přípravků, metod a
systémů ochrany rostlin a geneticky modifikovaných organismů
uvedených na trh podle zvláštního právního předpisu32) na vybrané
složky životního prostředí, zejména vodní prostředí a půdu, soustřeďuje o nich
informace a zajišťuje vypracování souhrnné hodnotící zprávy za Českou
republiku,
h) odpovídá za plnění závazků na úseku rostlinolékařské péče, které
vyplývají z členství České republiky v Evropské umí včetně provádění
bezprostředně závazných předpisů Evropských společenství na tomto úseku,
i) odpovídá za zajištění ochrany proti zavlékání a šíření jednotlivých
škodlivých organismů v souladu se zvláštními právními předpisy Evropských
společenství 49) včetně vydání příslušných právních předpisů,
j) žádá Komisi o poskytnutí finančních příspěvků podle zvláštního předpisu
Evropských společenství1) k úhradě nákladů na nezbytná přijatá nebo
plánovaná opatření k eradikaci nebo zamezení rozšiřování škodlivých organismů
podle § 10 odst. 5.
(2) Ministerstvo může udělit za podmínek stanovených v odstavci 3
výjimku z
a) ustanovení § 7
odst. 5; tímto není dotčeno ustanovení § 8 odst. l,
b) ustanovení § 21 odst. l
písm. c),
c) ustanovení § 21 odst. l
písm. d), a to pouze pro dovoz zásilek dřeva, jsou-li zajištěny odpovídající
záruky.
(3) Výjimku podle odstavce 2 lze udělit jen tehdy,
a) je-li Česká
republika k jejímu udělení oprávněna Komisí podle zvláštního
předpisu Evropských společenství 1) a při splnění podmínek
stanovených tímto oprávněním,
b) je-li vyloučeno nebezpečí
zavlečení nebo rozšíření škodlivých organismů s ohledem na původ rostlin,
rostlinných produktů a jiných předmětů, na jejich vhodné ošetření přípravky
nebo na omezení jejich použití.
§72
Rostlinolékařská správa
(1) Rostlinolékařská správa je správní úřad rostlinolékařské péče s
působností na území České republiky, zřízený zákonem č. 147/1996 Sb., o
rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů, ve znění
pozdějších předpisů,50) a podřízený ministerstvu.
48) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve
znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení
obcí s rozšířenou působností.
49) Směrnice Rady 69/464/EHS ze dne 8. prosince 1969 o
ochraně proti rakovině bramboru.
Směrnice Rady 69/465/EHS ze dne 8. prosince 1969 o ochraně proti hádátku
bramborovému.
Směrnice Rady 69/466/EHS ze dne 8. prosince 1969 o ochraně proti štítence
zhoubné.
Směrnice Rady 74/647/EHS ze dne 9. prosince 1974 o ochraně proti obalečům
škodícím na hvozdících.
Směrnice Rady 93/85/EHS ze dne 4. října 1985 o ochraně proti bakteriální
kroužkovitosti bramboru.
Směrnice Rady 98/57/ES ze dne 20. července 1998 o ochraně proti Ralstonia
solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(2) Rostlinolékařská správa je
úřední organizací ochrany rostlin podle Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin a
úřadem odpovědným za výkon působnosti na úseku rostlinolékařské péče podle
zvláštního předpisu Evropských společenství.1)
(3) Rostlinolékařská správa je
organizační složkou státu51) a účetní jednotkou. Sídlem
rostlinolékařské správy je Praha. V jejím čele je ředitel, jehož jmenování a
odvolání se řídí služebním zákonem. 52)
Organizaci rostlinolékařské správy upravuje organizační řád,
který vydává ředitel rostlinolékařské správy.
(4) Rostlinolékařská správa
vykonává působnost podle ustanovení tohoto zákona ve věcech
a) ochrany rostlin a
rostlinných produktů podle § 5 a 6,
b) opatření proti zavlékání a rozšiřování škodlivých
organismů, popřípadě invazních škodlivých organismů podle § 7 až 13, § 15 až
17, § 19, 21,22, § 25 až 30,
c) přípravků a dalších
prostředků podle § 32 až 45, § 50, 51, 53, 54, 57 a 58,
d) mechanizačních prostředků podle § 63, 65, 66, 68 a 69,
e) rostlmolékařského
dozoru a řízení ve věcech rostlinolékařské péče včetně nařizování mimořádných
rostlinolékařských opatření, řešení krizových situací a ukládání pokut podle §
74 až 78,
f) odborných
rostlinolékařských činností a odborné způsobilosti k jejich výkonu podle § 79,
§ 81 až 83 a §86.
(5) Rostlinolékařská správa dále
a) sleduje výskyt
škodlivých organismů včetně invazních škodlivých organismů a poruch na
pozemcích a v objektech, kde se pěstují, skladují nebo zpracovávají
rostliny nebo rostlinné produkty,
b) sleduje účinnost geneticky modifikovaných organismů
využívaných v ochraně rostlin a rezistenci škodlivých organismů k přípravkům a
dalším prostředkům a k produktům geneticky modifikovaných organismů,
d) vyhodnocuje informace o nežádoucích účincích
registrovaných přípravků a dalších prostředků,
e) rozhoduje o určení,
zda jde o přípravek nebo další prostředek nebo jiný výrobek,
f) vydává v
rámci své působnosti na žádost odborné posudky nebo stanoviska,
g) zabezpečuje a provádí
rostlinolékařskou diagnostiku,
h) potvrzuje na základě provedených úředních zkoušek rezistenci, popřípadě
jinou účinnost odrůd rostlin proti škodlivým organismům v případech, kdy
použití takových odrůd je jedním z mimořádných rostlinolékařských opatření
podle § 76 odst. l písm. a), c) nebo d) proti těmto škodlivým organismům; tím
není dotčeno hodnocení rezistence odrůd proti škodlivým organismům ve zkouškách
ke zjištění užitné hodnoty odrůd prováděných Ústředním kontrolním a zkušebním
ústavem zemědělským podle zvláštního zákona,6)
i) rozhoduje o pověření fyzické nebo právnické osoby provedením některých
odborných činností podle tohoto zákona v rozsahu svých kompetencí, a to na
základě její žádosti, pod svým dohledem a pod podmínkou, že bude zajištěna
objektivita výsledků a že tato osoba splňuje minimální kvalifikační předpoklady
pro výkon určité odborné činnosti,
j) vyhlašuje opatření proti zavlékání a šíření škodlivých organismů
stanovených bezprostředně závaznými předpisy Evropských společenství a plní
další úkoly vyplývající pro ni z těchto předpisů nebo rozhodnutí,
k) navrhuje ministerstvu udělení výjimek podle § 71 odst. 2.
(6) Rostlinolékařská správa vydává Věstník, v němž zveřejňuje informace o
dokumentech z oblasti rostlinolékařské péče vydaných orgány Evropských
společenství a jinými mezinárodními institucemi, informace o výskytu škodlivých
organismů, přehledy o registraci přípravku a dalších prostředku, přehledy
provozovatelů kontrolního testování mechanizačních prostředků a jiné významné
informace pro veřejnost a vyhlašuje opatření proti zavlékání a rozšiřování
nebezpečných škodlivých organismů.
50) § 38 odst. l zákona č. 147/1996 Sb., o
rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů, ve znění
pozdějších předpisů.
51) Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky
a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.
52) Zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních
zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních
zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon).
(7) Rostlinolékařská správa je v
rozsahu své působnosti oprávněna získávat na žádost od organizačních složek
státu, zejména od orgánů ochrany veřejného zdraví, Státní veterinární správy a
celních úřadů, a od orgánů územních samosprávných celků včetně živnostenských
úřadů informace související se zajišťováním své činnosti.
(8) Rostlinolékařská správa je při
výkonu své působnosti oprávněna v nezbytném rozsahu a bezúplatně využívat údajů
katastrů nemovitostí a Pozemkového fondu České republiky.
(9) Rostlinolékařská správa v
rozsahu své působnosti poskytuje informace a spolupracuje s organizačními
složkami státu a orgány územních samosprávných celků a se zájmovými a
profesními sdruženími.
(10) Rostlinolékařská správa sděluje Komisi
a) fyzické nebo právnické osoby, které pověřila provedením některé
odborné činnosti podle § 10, 15, 17, 22 a § 28 až 30,
b) aktuální úřední postupy pro provádění rostlinolékařské
kontroly podle § 15 a 22,
c) na její žádost
podrobnosti o původu dodávky rostlin, rostlinných produktů a jiných
předmětů, odeslané z území České republiky, která byla na území jiného
členského státu Evropské unie shledána za dodávku nesplňující opatření tohoto
zákona proti šíření škodlivých organismů, o veškerých úkonech rostlinolékařské
péče včetně odborného šetření, kontroly a opatření, kterým byla tato dodávka na
území České republiky podrobena, a místa určení případných dalších dodávek
odeslaných ze stejného místa původu za určitou dobu,
d) a ostatním členským státům Evropské unie do 1. září
každého roku přehled dovozů a přemístění, povolených podle § 8 odst. l, za
období jednoho roku končící 30. červnem, a každý výskyt škodlivých organismů
podle § 7 odst. l a 3, který byl v témže období potvrzen na rostlinách,
rostlinných produktech a jiných předmětech, které bylo podle § 8 odst. l
povoleno dovézt a nebo přemístit,
e) a ostatním členským
státům Evropské unie opatření podle § 8 odst. l, která stanoví pro rostliny,
rostlinné produkty nebo jiné předměty, u nichž je požadováno uvolnění ze
zvláštního režimu přechovávání a manipulace [§ 8 odst. l písm. e)].
§73
Obecní úřady a obecní úřady
obcí s rozšířenou působností
(1) Obecní úřady přijímají oznámení o výskytu nebo podezření z výskytu
škodlivých organismů podle § 9 a předkládají je rostlinolékařské správě k
dalšímu řízení.
(3) Obecní úřady obcí s rozšířenou
působností projednávají ve svých obvodech přestupky týkající se § 3 odst. l
písm. a), jde-li o výskyt a šíření plevelů, jakožto škodlivých organismů, které
se šíří z neobdělávané zemědělské půdy a neudržované nezemědělské půdy a které
ohrožují životní prostředí nebo zdraví lidí nebo zvířat. U statutárních
měst členěných na městské části vykonávají tuto činnost městské části.
(4) Na území hlavního města Prahy
vykonávají úřady městských částí státní správu na úseku
rostlinolékařské péče v rozsahu svěřeném tímto zákonem
obecním úřadům obcí s rozšířenou působností.
(5) Činnosti podle odstavců l až 3
jsou výkonem přenesené působnosti.
§74
Rostlinolékařský dozor
(1) Rostlinolékařská správa vykonává dozor nad dodržováním
a) povinnosti
zjišťovat a omezovat výskyt a šíření škodlivých organismů [§ 3 odst. l písm.
a)],
b) ustanovení o ochraně rostlinných produktů z hlediska
bezpečnosti potravin (§ 4),
c) opatření proti zavlékání
a rozšiřování škodlivých organismů, zejména mimořádných rostlinolékařských
opatření (§ 11, 26 a 76),
d) povinnosti registrace osob (§ 12) a povinností
registrovaných osob (§ 13), ustanovení o používání rostlinolékařských pasů (§
14, 16 a 17) a souvisejících povinností (§ 20),
e) podmínek
stanovených pro přemísťování rostlin a rostlinných produktů přes chráněné zóny
nebo v rámci chráněných zón (§ 30 odst. 2),
f) požadavků a
povinností souvisejících s uváděním na trh a používáním přípravků a
dalších prostředků [§ 3 odst. l písm. b), § 31, 43, 46, 47, 49],
g) opatření k ochraně včel,
zvěře, vodních organismů a dalších necílových organismů při použití přípravků
(§ 51),
h) podmínek uvedených v rozhodnutí o zápisu mechanizačního prostředku do
úředního registru (§ 63), ustanovení o používání a kontrolním testování
mechanizačních prostředků [§ 3 odst. l písm. b), § 64, 66 a 67] a provozování
technických zařízení k hubení škodlivých organismů (§ 68 a 69),
i) ustanovení týkajících se výkonu odborné pomoci fyzickým a právnickým
osobám v ochraně rostlin a rostlinných produktů (§ 5) a výkonu některých
odborných rostlinolékařských činností pověřenými fyzickými a právnickými osobami
[§ 71odst. l písm. b) a c) a § 72 odst. 5 písm. i)] nebo osobami podnikajícími
na základě živnostenského oprávnění (§ 85) včetně dodržování podmínek odborné
způsobilosti pro tyto činnosti (§81 až 86),
j) dalších povinností stanovených fyzickým a právnickým osobám tímto zákonem
nebo nařízených na jeho základě,
k) povinností vyplývajících pro fyzické a právnické osoby z bezprostředně
závazných právních předpisů Evropských společenství (§ 3 odst. 2).
(2) V rámci rostlinolékařského dozoru rostlinolékařská správa
a) zjišťuje
nedostatky, jejich příčiny a osoby za ně odpovědné,
b) projednává a stanoví úřední opatření k odstranění
zjištěných nedostatků (§ 75) a kontroluje jejich plnění.
Pro tuto činnost je rostlinolékařská správa oprávněna provádět odpovídající
šetření.
(3) V souladu s tímto zákonem a zákonem o státní kontrole 16)
jsou zaměstnanci rostlinolékařské správy při provádění rostlinolékařského
dozoru, rostlinolékařské kontroly a průzkumu výskytu škodlivých organismů
oprávněni
a) ověřovat osobní
údaje kontrolovaných fyzických osob nebo jejich zmocněnců (jméno, datum
narození, místo trvalého pobytu), které umožňují tyto osoby identifikovat,
b) pořizovat kopie nebo výpisy z písemných materiálů,
které jsou předkládány při kontrole, pořizovat v souvislosti s prováděním
dozoru nebo kontroly fotodokumentaci,
c) vstupovat do objektů, na
pozemky a do provozních a skladovacích prostor a zařízení kontrolovaných osob,
na kterých nebo ve kterých se pěstují, skladují nebo zpracovávají rostliny,
rostlinné produkty nebo jiné předměty a v nezbytném rozsahu odebírat jejich
vzorky, přípravky nebo jiné výrobky.
(4) Zaměstnanci rostlinolékařské správy
vykonávající rosthnolékařský dozor nebo rosthnolékařskou kontrolu se prokazují
služebním průkazem, popř. písemným pověřením, v němž je vymezen předmět
kontroly a okruh kontrolovaných osob.
(5) Rostlinolékařská správa provádí
namátkově úřední kontroly k ověření plnění požadavků stanovených v § 13 odst. l
a § 14 odst. l a 2, a to bez zřetele k původu rostlin, rostlinných produktů
nebo jiných předmětů. Tyto kontroly provádí
a) kdykoli a kdekoli,
jsou-li rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty přemísťovány,
b) na pozemcích a v objektech, kde jsou rostliny,
rostlinné produkty nebo jiné předměty pěstovány, vyráběny, skladovány nebo
nabízeny k prodeji,
c) přednostně společně s jakoukoliv další kontrolou dokladů.
(6) Kontroly podle odstavce 5 se provádějí
a) opakovaně ve lhůtě
alespoň 1 roku na pozemcích a popřípadě v objektech osob registrovaných podle §
12 odst. l písm. a) a b), a to alespoň kontrolou evidence vedené podle § 13
odst. l písm. a),
b) zpravidla opakovaně na pozemcích a v objektech osob
registrovaných podle § 12 odst. l písm. c),
c) zpravidla cíleně,
jestliže vyšly najevo skutečnosti naznačující, že některé z ustanovení tohoto
zákona nebylo dodrženo.
(7) Zjistí-li se na základě
kontrol prováděných podle odstavců 5 a 6, že rostliny, rostlinné produkty nebo
jiné předměty představují nebezpečí šíření škodlivých
organismů stanovených prováděcím právním předpisem, musí být podrobeny
mimořádným rostlinolékařským opatřením podle § 76.
(8) Pokud byly kontrole podle
odstavců 5 a 6 podrobeny rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty
pocházející z jiného členského státu Evropské unie, rostlinolékařská
správa informuje neodkladně úřední organizaci ochrany rostlin
dotčeného členského státu Evropské unie o zjištěných nálezech a o opatřeních, která
v této souvislosti byla nebo budou nařízena.
(9) Není-li v tomto zákoně
stanoveno jinak, poskytne rostlinolékařská správa za odebrané kontrolní vzorky
kontrolované osobě náhradu ve výši ceny rostliny, rostlinného produktu,
přípravku nebo jiného výrobku, za kterou se odebraný výrobek prodává na trhu v
okamžiku odběru vzorku nebo za kterou byl pořízen, pokud kontrolovaná osoba o
náhradu požádá do 3 měsíců ode dne, kdy byla seznámena s výsledky kontroly.
(10) Náhrada podle odstavce 9 se neposkytne, jestliže
a)
výsledek kontroly prokázal, že
kontrolovaná osoba nedodržela ustanovení tohoto zákona,
b) nesplnila opatření nařízené na základě tohoto zákona,
c) cena odebraného vzorku je
nižší než 300 Kč.
§75
Úřední opatření
(1) Opatření rostlinolékařské péče učiněné na základě výsledků
rostlinolékařského dozoru nebo rostlinolékařské kontroly k nápravě zjištěných
skutečností, nejde-li o mimořádné rostlinolékařské opatření podle § 76, je
úředním opatřením, na které se nevztahují ustanovení správního řádu.11)
(2) Opatření
podle odstavce l rostlinolékařská správa kontrolované osobě
písemně oznámí a zdůvodní. Pokud kontrolovaná osoba s tímto opatřením
nesouhlasí, může proti němu podat námitky do 5 dnů
ode dne doručení oznámení. Námitky nemají odkladný účinek.
(3) O námitkách rozhodne ředitel
rostlinolékařské správy do 5 pracovních dnů od doručení námitek. Toto
rozhodnutí může být přezkoumáno soudem. 53)
§76
Mimořádná rostlinolékařská
opatření
(1) Mimořádnými rostlinolékařskými opatřeními jsou
a) zákaz, omezení nebo stanovení zvláštních podmínek po dobu stanovenou
a v území vymezeném rostlinolékařskou správou pro
1. pěstování, sklizeň, posklizňovou
úpravu, uvádění na trh, průmyslové zpracování a jiné použití rostlin a
rostlinných produktů, popřípadě jiných předmětů,
2. užívání pozemků, skladů, provozů nebo
zařízení anebo přemísťování rostlin, rostlinných produktů, zeminy, statkových
hnojiv, kompostů, popřípadě jiných materiálů a předmětů, dopravních prostředků
a živočichů, kteří mohou být nositeli škodlivých organismů,
b) jednorázové zničení rostlin, rostlinných produktů a
jiných předmětů napadených nebo podezřelých z napadení škodlivými organismy
nebo jejich jednorázové ošetření stanovenými postupy a prostředky,
c) jednorázová asanace
pozemků, čištění a asanace skladů, provozních prostorů, strojů, dopravních
prostředků, zařízení, nářadí nebo jiných předmětů,
d) jednorázové povinné vyšetření rostlin nebo rostlinných
produktů, popřípadě jiných předmětů na napadení
škodlivými organismy nebo na rezistenci proti nim,
e) stanovení
zvláštních podmínek k ochraně organismů, které nejsou škodlivými organismy
podle tohoto zákona, před vedlejším škodlivým působením přípravků,
f) zákaz uvádění
na trh a používání přípravků, popřípadě dalších prostředků, nebo zákaz
používání mechanizačních prostředků.
(2) Mimořádná rostlinolékařská opatření nařizuje rostlinolékařská
správa individuálně určeným fyzickým nebo právnickým osobám, popřípadě, pokud
se tato opatření týkají blíže neurčeného množství fyzických a nebo právnických
osob, je vyhlašuje ve Věstníku po provedení potřebného odborného šetření nebo,
hrozí-li nebezpečí z prodlení, neprodleně, a to
a) v případech
uvedených v § 7 odst. 4, § 11, § 15 odst. 6, § 26 odst. 3 a 5, § 29 odst. 6 a v
§74 odst. 7,
b) k ochraně před zavlečením škodlivých organismů do
nárazníkové zóny, vymezené rostlinolékařskou správou s ohledem na tyto škodlivé
organismy, popřípadě před jejich rozšířením v této zóně,
c) k ochraně před
rozšiřováním a k omezování
výskytu invazních škodlivých organismů (§ 10 odst. 1)
a při kalamitním přemnožení škodlivých organismů, pokud v těchto případech
rostlinolékařská správa uznala na základě odborného šetření vyhlášení nebo
nařízení mimořádných rostlinolékařských opatření za potřebné; kalamitním
přemnožením se rozumí výrazný nárůst výskytu škodlivého organismu, při kterém
hrozí nebezpečí značných škod,
d) při zjištění nesprávného
zacházení s přípravky, je-li ohroženo zdraví lidí nebo zvířat nebo životní
prostředí,
e) při zjištění, že
1. přípravek neodpovídá požadavkům podle
§ 31 odst. l, § 33 odst. 3 písm. b) bodů 2 až 5 nebo podmínkám stanoveným podle
§ 34 odst. 3, nebo další prostředek neodpovídá požadavkům podle § 54 odst. l, 3
a 8, nebo mechanizační prostředek neodpovídá
požadavkům podle § 61 a § 63 odst. l a 3,
2. uvádění na trh a používání přípravku
není přípustné na základě rozhodnutí Komise,
3. přípravek, další prostředek nebo
mechanizační prostředek není bezpečný podle zvláštního
(3) Při nařízení mimořádných
rostlinolékařských opatření podle odstavce 2 se nepoužijí
ustanovení správního řádu 11) o lhůtách pro rozhodnutí.
Odvolání proti rozhodnutí nemá odkladný účinek.
(4) Byla-li nařízena mimořádná
rostlinolékařská opatření podle odstavce 2, rostlinolékařská správa
a) při zjištění nových skutečností, na jejichž základě je vhodné nařídit
nová opatření, nebo při změně osoby, která vlastní nebo z jiného právního
důvodu užívá pozemek nebo objekt, na něž se vztahují mimořádná rostlinolékařská
opatření, nařídí nová, těmto změnám odpovídající mimořádná rostlinolékařská
opatření podle odstavce l,
53) § 244 a násl. občanského soudního řádu.
(5) Osoba, která je vlastníkem
pozemku nebo objektu v území, v němž je nařízeno mimořádné rostlinolékařské
opatření, nebo osoba, která takové nemovitosti užívá z jiného právního důvodu,
je povinna o jejich prodeji nebo jiném způsobu převodu na jiné osoby nebo o
jejich pronájmu, výpůjčce, popřípadě zřízení věcného břemene neprodleně
informovat rostlinolékařskou správu a je povinna o nařízeném opatření
informovat osobu, která hodlá tyto nemovitosti koupit, pronajmout nebo jinak
užívat.
(6) Rostlinolékařská správa od
nařízení mimořádných rostlinolékařských opatření
podle odstavce 2 písm. a) může upustit v případě
a)
slabého napadení rostlin, které nejsou určeny k
pěstování, škodlivými organismy stanovenými prováděcím právním
předpisem, bylo-li o tom rozhodnuto podle § 7 odst. 2 a v
souladu se zvláštním předpisem Evropských společenství,1) nebo
b) kdy odborným šetřením zjistila, že v daných
podmínkách nehrozí nebezpečí šíření příslušného škodlivého
organismu.
(7) Způsob a rozsah odborného
šetření podle odstavce 2 a odstavce 6 písm. b) stanoví prováděcí právní předpis.
(8)
Osobě dotčené mimořádným rostlinolékařským opatřením uvedeným v
odstavci l písm. b), c), d) se poskytne na její písemnou žádost náhrada
majetkové újmy, kterou tato osoba utrpěla v důsledku provedení těchto opatření.
Náhrada se poskytne z prostředků státního rozpočtu na základě rozhodnutí
rostlinolékařské správy.
(9)
Náhrada podle odstavce 8 se neposkytne osobě, která
nesplnila povinnost vyplývající z tohoto zákona nebo ze souvisejícího zvláštního právního
předpisu,6) a tím způsobila nutnost nařízení mimořádného
rostlinolékařského opatření, nebo která nařízené mimořádné rostlmolékařské
opatření nesplnila.
(11) Náležitosti
žádosti o náhradu majetkové újmy a způsob
určení a prokazování její výše stanoví prováděcí právní předpis.
§ 77
Krizové situace
Řešení krizových situací, přesahující účinnost mimořádných rostlinolékařských
opatření, vymezují zvláštní právní předpisy.54) Na zabezpečení
činnosti z nich vyplývající se podílejí v rámci své působnosti odborné složky
rostlinolékařské správy.
§78
Pokuty
(1) Fyzické osobě, která se dopustí přestupku
tím, že
a) používá další
prostředek, který není zapsán do úředního registru, ačkoliv tomuto zápisu
podléhá podle § 54 odst. l, nebo
b) poruší ustanovení o
1. experimentálním použití dalších
prostředků podle § 54 odst. 12,
2. dovozu dalšího prostředku podle § 54 odst. 15, lze uložit pokutu do
výše 20 000 Kč.
(2) Fyzické osobě, která se dopustí přestupku
tím, že
a) nezjišťuje anebo
neomezuje výskyt a šíření škodlivých organismů tak, aby nevznikla škoda jiným
osobám nebo nedošlo k poškození životního prostředí a nebo k poškození zdraví
lidí nebo zvířat podle § 3 odst. l písm. a) při výskytu škodlivého organismu
včetně plevelů,
b) nesplní ohlašovací
povinnost podle § 9,
c) nepředloží zásilku nebo
partii k dovozní rostlinolékařské kontrole podle § 24
odst. 2, nebo
neumožní provedení této kontroly v rozsahu a způsobem
stanoveným tímto zákonem podle § 24 odst. 3,
d) neuskladní podle § 26 odst. l písm.
c) zásilku nebo partii v místě a za podmínek stanovených rostlinolékařskou
správou do doby, než budou známy konečné výsledky úředně stanovené laboratorní
anebo jiné zkoušky,
e) přemisťuje-li přes
chráněnou zónu rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty s konečným cílem
mimo ni bez rostlinolékařského pasu v rozporu s § 30 odst. l, nebo
54) Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o
změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb.
Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový
zákon), ve znění zákona č. 320/2002 Sb. Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských
opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění
zákona č. 320/2002 Sb.
(3) Fyzické osobě, která se dopustí přestupku
tím, že
a) používá přípravek,
který není v České republice registrován, ačkoliv registraci podléhá podle § 31
odst. l,
b) používá přípravek po zrušení jeho registrace v rozporu
s ustanovením § 35, nebo
c) poruší ustanovení o
1. podmínkách provádění pokusů nebo
zkoušek s přípravky podle § 44 odst. l,
2. používání přípravků podle § 49,
3. odborné způsobilosti pro nakládání s
přípravky podle § 86,
4. ochraně včel, zvěře, vodních
organismů a dalších necílových organismů podle § 51,
5. dovozu přípravku podle § 31 odst. 2, lze uložit pokutu do výše 40
000 Kč.
(4) Fyzické osobě, která se dopustí přestupku
tím, že
a) zavleče, rozšíří,
doveze nebo přemístí v rozporu s § 7 a 8 škodlivý organismus, rostlinu,
rostlinný produkt nebo jiný předmět, nebo
b)
nedodrží opatření stanovené rostlinolékařskou správou podle § 26
odst. l písm. a), b) nebo e) pro zásilku, která neodpovídá po provedené dovozní
rosthnolékařské kontrole zákonem
stanoveným požadavkům, nebo nedodrží mimořádné
rostlinolékařské opatření podle § 76 odst. l,
c) nesplní nebo poruší
povinnost nebo požadavky stanovené bezprostředně závazným
právním předpisem nebo rozhodnutím Evropských společenství podle § 3 odst. 2,
lze uložit pokutu do výše 50 000 Kč.
(5) Právnické osobě, která
se dopustí jiného správního deliktu tím, že
a) uvede na trh nebo
používá další prostředek, který není zapsán do úředního registru, ačkoliv tomuto
zápisu podléhá podle § 54 odst. l, nebo jej uvede na trh po uplynutí doby
použitelnosti nebo uvede na trh k použití v ochraně rostlin zboží, které je
napodobeninou dalšího prostředku zapsaného do úředního registru, nebo
b) poruší ustanovení o
1. experimentálním
použití dalších prostředků podle § 54 odst. 12,
2. označování dalších prostředků podle §
55,
3. dovozu dalšího prostředku podle § 54
odst. 15,
4. povinném kontrolním testování mechanizačních prostředků podle § 66,
lze uložit pokutu do výše 200 000 Kč.
(6) Právnické osobě, která
se dopustí jiného správního deliktu tím, že
a) nezjišťuje anebo
neomezuje výskyt a šíření škodlivých organismů tak, aby nevznikla škoda jiným
osobám nebo nedošlo k poškození životního prostředí a nebo k poškození zdraví
lidí nebo zvířat podle § 3 odst. l písm. a) při výskytu škodlivého organismu
včetně plevelů, použije k ošetření rostlin, rostlinných produktů nebo jiných
předmětů proti škodlivým organismům přípravek, další prostředek nebo
mechanizační prostředek, které nejsou povoleny k použití podle
tohoto zákona, nebo při ošetření poškodí okolní porost, zdraví lidí nebo
zvířat nebo životní prostředí podle § 3 odst. l písm. b),
b)
nesplní povinnost stanovenou pro skladování rostlinných
produktů podle § 4 odst. l nebo nedodrží stanovený způsob zjišťování nebo
regulace výskytu škodlivých organismů v uskladněných rostlinných produktech
podle § 4 odst. 2,
c) nesplní ohlašovací
povinnost podle § 9,
d) poruší ustanovení o registraci osob podle § 12 odst. l,
ustanovení o připojení rostlinolékařského pasu k rostlinám, rostlinným
produktům nebo jiným předmětům podle § 14 odst. l a 2 nebo ustanovení o
nahrazení tohoto pasu podle § 19 odst. l,
e) jako registrovaná
osoba nesplní povinnost vést a uchovávat evidenci o pěstovaných, vyrobených,
skladovaných, odeslaných jinam nebo jinak užívaných rostlinách, rostlinných
produktech a jiných předmětech, neumožní rostlinolékařské správě
provádět činnosti stanovené tímto zákonem v místech pěstování, výroby,
skladování nebo
přechovávání rostlin, rostlinných produktů a jiných
předmětů a neposkytne jí potřebnou součinnost, informace a podklady, neprovádí
prohlídky rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů nebo nesplní opatření
nařízené rostlinolékařskou správou podle § 13,
f) uvede na trh
rostliny, rostlinné produkty nebo jiné předměty bez provedení soustavné
rostlinolékařské kontroly podle § 15 odst. l,
g) nesplní opatření nařízené
rostlinolékařskou správou podle § 11 odst. 2 a 3 a § 15 odst. 6,
h) vystaví rostlinolékařský pas neoprávněně (§ 17),
i) nesplní povinnost vyplývající pro ni v souvislosti s vystavováním
rostlinolékařských pasů podle §20,
j) nepředloží zásilku nebo partii k dovozní rostlinolékařské kontrole podle
§ 24 odst. 2 nebo neumožní provedení této kontroly v rozsahu a způsobem
stanovenými tímto zákonem podle § 24 odst. 3,
k) neuskladní podle § 26 odst. l písm. c) zásilku nebo partii v místě a za
podmínek stanovených rostlinolékařskou správou do doby, než budou známy konečné
výsledky úředně stanovené laboratorní anebo jiné zkoušky,
l) nezajistí podle § 28 odst. 8 přepravu zásilky takovým způsobem, aby při
ní nemohlo dojít k napadení zásilky škodlivými organismy ani k případnému
rozšíření škodlivých organismů z ní,
m) přemísťuje přes chráněnou zónu rostliny, rostlinné produkty nebo jiné
předměty s konečným cílem mimo m bez rostlinolékařského pasu v rozporu s § 30
odst. l, nebo
n) neposkytne informace podle § 76 odst. 5, lze uložit pokutu do výše 500
000 Kč.
(7) Právnické osobě, která
se dopustí jiného správního deliktu tím, že
a) uvede na trh nebo
používá přípravek, který není v České republice registrován, ačkoliv registraci
podléhá podle § 31 odst. l, nebo uvede na trh přípravek po uplynutí doby jeho
použitelnosti (§ 47) nebo uvede na trh k použití v ochraně rostlin zboží, které
je napodobeninou registrovaného přípravku,
b) uvede na trh nebo používá přípravek po zrušení jeho
registrace v rozporu s ustanovením § 35, nebo
c) poruší ustanovení o
1. balení a označování přípravku podle §
42, jde-li o držitele rozhodnutí o registraci přípravku nebo distributora
přípravku, jestliže lze u něj podle poměru k věci předpokládat, že o tomto
porušení ví nebo by měl vědět,
2. podmínkách provádění pokusů nebo
zkoušek s přípravky podle § 44 odst. l,
3. skladování přípravků podle § 46 a
uvádění přípravků na trh, u nichž prošla doba použitelnosti podle § 47,
4. používání přípravků podle § 49,
5. odborné způsobilosti pro nakládání s
přípravky podle § 86,
6. ochraně včel, zvěře, vodních
organismů a dalších necílových organismů podle § 51,
7. uvádění na trh nebo používání
účinných látek, které není přípustné podle § 31 odst. 5,
8. dovozu přípravku podle § 31 odst. 2, lze uložit pokutu do výše 1 000
000 Kč.
(8) Právnické osobě, která
se dopustí jiného správního deliktu tím, že
b)
nedodrží opatření stanovené rostlinolékařskou správou podle § 26
odst. l písm. a), b) nebo e) pro zásilku, která neodpovídá po provedené dovozní
rostlinolékařské kontrole zákonem
stanoveným požadavkům, nebo nedodrží mimořádné
rostlinolékařské opatření podle § 76 odst. l, nebo
c) nesplní nebo poruší
povinnost nebo požadavky stanovené bezprostředně závazným
právním předpisem nebo rozhodnutím Evropských společenství podle § 3 odst. 2,
lze uložit pokutu do výše 1 500 000 Kč.
(9) Pokuty za přestupky a jiné správní delikty podle odstavců l až 8
ukládá rostlinolékařská správa, s výjimkou pokuty za přestupek
podle odstavce 2 písm. a) a za jiný správní delikt podle odstavce 6 písm.
a), není-li splněna povinnost podle § 3 odst. l písm. a) při výskytu plevelů,
které se šíří z neobdělávané zemědělské a neudržované nezemědělské půdy a které
ohrožují životní prostředí, zdraví lidí nebo zvířat, kterou ukládá obecní úřad
obce s rozšířenou působností.
(10) Nestánoví-li tento zákon
jinak, platí pro přestupky a řízení o nich zvláštní právní předpis. 55)
(11) Podle ustanovení
o odpovědnosti právnických osob za protiprávní jednání se posoudí i odpovědnost
fyzické osoby, která je podnikatelem, a povinnost stanovenou právnické osobě
poruší jako podnikatel při podnikatelské činnosti nebo v přímé souvislosti s ní.
(12) Při stanovení výše pokuty se
přihlédne k závažnosti, způsobu, době trvání a následku protiprávního jednání.
(13) Pokutu lze
uložit nejpozději do jednoho roku ode dne, kdy bylo zjištěno porušení
povinnosti, nejdéle však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.
(14) Pokutu ukládanou
rostlinolékařskou správou vybírá rostlinolékařská správa a vymáhá ji příslušný
finanční úřad. Pokutu ukládanou obecním úřadem obce s
rozšířenou působností vymáhá tento úřad. Při vybírání a vymáhání pokut se
postupuje podle zákona upravujícího správu daní.56)
(15) Výnos pokut uložených rostlinolékařskou
správou je příjmem státního rozpočtu. Výnos pokut uložených a vybraných podle
tohoto zákona obecními úřady obcí s rozšířenou působností je příjmem jejich
rozpočtů.
55) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění
pozdějších předpisů.
56) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků,
ve znění pozdějších předpisů.
Náhrada nákladů za provedené
odborné úkony
(1) Žadatel o
a) poskytnutí odborné
pomoci podle § 5 odst. l,
b) provedení průzkumu výskytu škodlivých organismů podle §
6 odst. l,
c) povolení dovozu a
přemísťování škodlivých
organismů, rostlin, rostlinných produktů a jiných
předmětů podle § 8 odst. l,
d) registraci osob podle § 12 odst. 2,
e)
provedení soustavné rostlinolékařské
kontroly podle § 13 odst. l písm. e),
f) vystavení
nebo nahrazení rostlinolékařského pasu nebo rostlinolékařského pasu pro
chráněnou zónu podle § 17 odst. l a § 19 odst. 2,
g) provedení dovozní
rostlinolékařské kontroly podle § 21 odst. l a 3,
h) registraci přípravků podle § 33 a hodnocení účinných látek podle § 41,
i) udělení osvědčení o způsobilosti
k provádění úředně uznaných zkoušek podle § 45,
j) povolení dovozu souběžných přípravků podle §53,
k) zápis dalších prostředků podle § 54 a mechanizačních prostředků podle §
63 do úředního registru,
l) posouzení provozovny pro kontrolní testování mechanizačních
prostředků podle § 66,
m) uznání způsobilosti technického zařízení podle §69,
n) provedení dalších odborných úkonů,
je povinen rostlinolékařské správě uhradit náklady, které jí vznikly při
provádění příslušných odborných úkonů.
(2) Rostlinolékařská správa je rovněž
oprávněna požadovat náhradu nákladů na provedení odborných úkonů od osoby,
která nesplněním nebo porušením povinnosti stanovené tímto zákonem nebo
nařízené na jeho základě způsobila nutnost provedení takových úkonů.
(3) Výši náhrad nákladů podle odstavců l
a 2 stanoví prováděcí právní předpis. Při stanovení této výše se zohlední
průměrná pracovní a materiálová náročnost jednotlivých typů odborných úkonů a
míra vyžadované odbornosti pro jejich provádění, přičemž v kalkulaci, jde-li o
náklady podle odstavce l, lze promítnout pouze náklady vzniklé v důsledku
podané žádosti, které by jinak rostlinolékařskou správou vynaloženy nebyly.
HLAVA VII
EXPERTI KOMISE
§80
(1) Pro správné a jednotné
provádění ustanovení zvláštního předpisu Evropských společenství1)
může Komise organizovat na území České republiky místní nebo jiná šetření
expertů Komise (dále jen „experti"). Tato šetření provádějí experti ve
spolupráci s rostlino lékařskou správou a v souladu se zvláštním předpisem
Evropských společenství. 57)
(2) Šetření expertů se týká
a)
provádění soustavné rostlinolékařské kontroly podle § 15,
dovozní rostlinolékařské kontroly podle § 22 odst. l a kontrol uvedených v § 74
odst. 5 a 6,
b) stanovení opatření při
zjištění výskytu nebo podezření z výskytu škodlivých organismů podle § 11 a
kontroly jejich plnění,
c) provádění činností podle
§ 27 odst. 3, je-li to stanoveno dohodou mezi Evropskými
společenstvími a třetí zemí,
d) posuzování nebezpečí
zavlečení nebo rozšíření škodlivých organismů při udělování výjimek podle § 71
odst. 3 písm. b),
e) pomoci Komisi při
přípravě zřízení informační sítě pro oznamování nového výskytu škodlivých
organismů nebo pokynů pro činnost expertů a úředních
organizací ochrany rostlin členských zemí Evropské unie,
f) plnění
dalších úkolů uložených expertům Radou Evropských společenství.
(3) Experti jsou při provádění šetření na území České republiky
oprávněni
a) vstupovat na
pozemky a do objektů, kde jsou nebo byly
pěstovány, vyráběny, zpracovávány nebo
skladovány rostliny, rostlinné produkty nebo
jiné předměty anebo prováděny kontroly podle § 15 a § 21 odst. l a 3,
b) získávat od rostlinolékařské správy informace týkající
se prováděného šetření,
c) provázet zaměstnance
rostlinolékařské správy při výkonu činností uvedených v § 72 odst. 4 písm. b) a
e) a § 72 odst. 5 písm. a) a g).
(4) Experti jsou při provádění šetření na území České republiky
povinni
a) řídit se tímto zákonem, zvláštním zákonem o
ochraně osobních údajů58) a pokyny rostlinolékařské správy,
57) Článek 21 směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o
ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo
rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území
Společenství.
b) oznámit rostlinolékařské správě svá zjištění týkající se porušení
ustanovení předpisu Evropských společenství 1) nebo podezření na
jejich porušení.
(5) Experti
smějí provádět dovozní rostlinolékařskou kontrolu zásilek podle § 21 odst. l a
3 společně s rostlinolékařskou správou. Vstup společně kontrolované zásilky na
území České republiky bude povolen jen tehdy, dojde-li ke shodě mezi Komisí a
rostlinolékařskou správou ve výsledku kontroly anebo v opatření stanoveném
podle § 26 odst. l písm. b). Do doby dosažení shody stanoví opatření
podle § 26 odst. l písm. b) rostlinolékařská správa.
(6) Ministerstvo
a rostlinolékařská správa umožní expertům provádět na území České republiky
odborná šetření v rozsahu a za podmínek stanovených právním předpisem
Evropských společenství1) a na jejich žádost jim poskytnou informace
potřebné k provedení těchto šetření v dostatečném časovém předstihu před jejich
zahájením a nezbytné potřeby k jejich provedení
včetně laboratorního zařízení a laboratorního personálu.
HLAVA VIII
ODBORNÁ ZPŮSOBILOST K VÝKONU ODBORNÉ
ROSTLINOLÉKAŘSKÉ ČINNOSTI
§81
Odborné rostlinolékařské
činnosti
(1) Odborné rostlinolékařské činnosti jsou zejména
a) monitoring,
průzkum a prognóza výskytu škodlivých organismů,
b) hodnocení
vlastností přípravků, účinných látek a dalších prostředků a hodnocení a
přezkušování technologické způsobilosti mechanizačních prostředků,
c)
rostlinolékařská diagnostika,
d) rostlinolékařská
kontrola rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů uváděných na trh,
dovážených nebo vyvážených,
e)
stanovení opatření proti zavlékání, rozšiřování a k
potlačování určitých škodlivých organismů,
f)
rostlinolékařský dozor,
g)
řízení, popřípadě provádění ošetřování rostlin
h) monitoring nežádoucích vedlejších účinků přípravků na složky životního
prostředí včetně rezistence škodlivých organismů,
i) odborné poradenství a zkušebnictví v ochraně rostlin,
j) výzkum v oblasti rostlinolékařské péče.
(2) Odborné rostlinolékařské činnosti vykonávají
a)
rostlinolékařská správa v případech uvedených v odstavci l písm. a) až
f), h) a i), pokud jsou tyto činnosti spojené s výkonem státní správy,
b) fyzické nebo
právnické osoby pověřené ministerstvem podle § 71 odst. l písm. b) a c) nebo
rostlinolékařskou správou podle § 72 odst. 5 písm. i) v případě některých
činností uvedených v odstavci l písm. a) až c), h), i) a j),
c) fyzické nebo
právnické osoby vykonávající činnosti podle odstavce l písm. c), g) a i) v
rámci živnostenského podnikání nebo jako součást zemědělské výroby, popřípadě
lesního hospodářství,
d) osoby
poskytující odbornou pomoc fyzickým nebo právnickým
osobám podle § 5 odst. 2.
§82
Odborná způsobilost při
výkonu státní správy
(1) Odbornou rostlinolékařskou činnost na ministerstvu a v
rostlinolékařské správě mohou vykonávat osoby, které
a) splňují
podmínky odborné kvalifikace podle odstavce 2 (dále jen „rostlinolékaři"),
b)
vykonávají specializované odborné činnosti v rámci
rostlinolékařské péče a mají pro tyto činnosti odpovídající odbornou
kvalifikaci v jiném oboru.
(2) Rostlinolékaři musí být
a)
absolventy akreditovaných magisterských nebo
doktorských studijních programů uskutečňovaných vysokými
školami, 59) které poskytují vysokoškolské vzdělání v oblasti
zemědělství nebo přírodních věd zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin,
nebo
b)
absolventy programů celoživotního vzdělávání uskutečňovaných
vysokými školami60) v oblasti zemědělství nebo přírodních
věd zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin a určené
pro absolventy akreditovaných studijních programů, které
poskytují vysokoškolské vzdělání v oblastech a zaměřeních studia, které nejsou
uvedeny v písmenu a), nebo
58) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a
o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
59) § 44 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a
změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č.
210/2000 Sb. a zákona č. 147/2001 Sb.
60) § 60 zákona č. 111/1998 Sb.
(3) Osoby s nižším stupněm odborného vzdělání, než je
uvedeno v odstavci 2, které
a) jsou absolventy akreditovaných bakalářských
studijních programů uskutečňovaných vysokými školami, 59)
které poskytuji vysokoškolské vzdělání v oblasti zemědělství nebo přírodních
věd zaměřené na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin, nebo
b) mají úplné střední odborné nebo vyšší odborné vzdělání v oboru
rostlinolékařství nebo ochrany rostlin, pěstitelství, zahradnictví,
chmelařství, lesnictví nebo vinohradnictví,
mohou na ministerstvu a v rostlinolékařské správě vykonávat odborné činnosti
spojené s rostlinolékařským dozorem a přípravou podkladů pro správní řízení jen
pod přímým vedením a odpovědností rostlinolékaře.
(4) Státní
správu na úseku rostlinolékařské péče stanovenou tímto zákonem pro obecní úřady
mohou vykonávat osoby, které prokáží osvědčením zvláštní odbornou způsobilost.61)
(5) Za odborně
způsobilé pro výkon státní správy na úseku rostlinolékařské péče se považují též
a) absolventi
zahraničních vysokých škol, kteří získali osvědčení o uznání vysokoškolského
vzdělání podle zvláštního zákona 62) v oblastech a zaměřeních
studia uvedených v odstavci 2 písm. a), nebo
b) osoby, které
získaly kvalifikaci k této odborné činnosti v jiném členském státě Evropské
unie. 63)
(6) Prováděcí právní předpis stanoví požadavky na znalosti
a dovednosti rostlinolékaře.
§83
Atestační studium
(1) Výkon některých
vedoucích a specializovaných funkcí v odborných útvarech rostlinolékařské
správy vyžaduje atestační studium, které probíhá ve dvou částech: atestaci I.
stupně a atestaci II. stupně.
(2) Prováděcí právní
předpis stanoví organizaci, obsah a formy atestačního studia a funkční místa,
která mohou zastávat pouze zaměstnanci rostlinolékařské správy, kteří získali
atestaci příslušného stupně.
§84
Odborná způsobilost osob
pověřených
ministerstvem nebo
rostlinolékařskou správou
a osob poskytujících odbornou
pomoc
fyzickým a právnickým osobám
(1) Na osoby
vykonávající některé odborné rostlinolékařské činnosti na základě pověření
ministerstva podle § 71 odst. l písm. b) a c) nebo rostlinolékařské správy
podle § 72 odst. 5 písm. i) a na osoby poskytující odbornou pomoc podle § 5 se
vztahují ustanovení § 82 obdobně.
(2) Osoby uvedené v
odstavci l musí příslušnou činnost vykonávat v prostředí a za podmínek, které
podle odborného posudku rostlinolékařské správy odpovídají druhu a rozsahu této
činnosti.
(3) Jde-li o právnickou
osobu, musí podmínku odborné způsobilosti splňovat její odborný zástupce.
§85
Odborná způsobilost pro
živnostenské podnikání na úseku rostlinolékařské péče
(1) Živnostensky podnikat12) v oboru diagnostická, zkušební
a poradenská činnost v ochraně rostlin mohou jen osoby, které
a) splňují
podmínky odborné kvalifikace rostlinolékaře podle § 82 odst. 2 nebo § 82 odst.
3 písm. a),
b) mají úplné střední
odborné nebo vyšší odborné vzdělání zaměřené
na rostlinolékařství nebo ochranu rostlin
a nejméně pětiletou odbornou praxi stejného zaměření.
(2) Živnostensky podnikat12) v oboru ošetřování rostlin,
rostlinných produktů, půdy, objektů, popřípadě jiných předmětů proti škodlivým
organismům přípravky a v oboru kontrolní testování mechanizačních prostředků
mohou jen osoby, které
a) mají odbornou
způsobilost stanovenou v odstavci l,
b) mají úplné střední
odborné nebo vyšší odborné nebo vysokoškolské vzdělání jiné, než je uvedeno v
odstavci l, a odbornou praxi; zaměření studia a délku odborné praxe stanoví
prováděcí právní předpis.
§86
Odborná způsobilost pro
nakládání s přípravky
(1) Fyzická nebo právnická osoba, která při podnikatelské činnosti přípravky
skladuje, prodává spotřebitelům,64) používá nebo přímo aplikuje
anebo poskytuje poradenství, jímž se ovlivňuje používání přípravků (dále jen
„zacházení s přípravky"), musí mít výkon těchto činností zabezpečen
odborně způsobilou fyzickou osobou, která je u ní v zaměstnaneckém poměru nebo
jiném smluvním vztahu. Toto ustanovení se nevztahuje na drobný prodej přípravků
v malospotřebitelském balení.
61) § 21 až 26 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních
samosprávných celků a o změně některých zákonů.
62) § 89 a 90 zákona č. 111/1998 Sb.
63) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné
kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské
unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace).
(2) Odborně způsobilou fyzickou osobou v případě
a) přípravků
označených na základě rozhodnutí o jejich registraci jako vysoce toxické je
osoba, která má odbornou způsobilost požadovanou podle
zvláštního zákona,65)
b) zacházení s přípravky při živnostenském podnikání nebo
jako součásti zemědělské výroby, popřípadě lesního hospodářství, nebo při
prodeji přípravků a současném poskytování poradenství,
jímž se ovlivňuje jejich používání, je osoba, která
1. splňuje podmínky odborné způsobilosti
podle § 82 odst. 2, nebo
2. má platné osvědčení o odborné
způsobilosti pro zacházení s přípravky získané na základě úspěšně vykonané
zkoušky před komisí podle odstavce 5 písm. a) nebo po absolvování odborného
kurzu správné praxe v ochraně rostlin a bezpečného zacházení s přípravky a
úspěšně vykonané zkoušky v rámci tohoto kurzu,
c) výkonu speciální ochranné dezinfekce, dezinsekce a deratizace v
zemědělských a potravinářských objektech s použitím přípravků je osoba odborně
způsobilá podle písmene b) nebo osoba, která získala osvědčení o odborné způsobilosti
k výkonu těchto činností podle zvláštního zákona.66)
(3) Odborně způsobilá fyzická osoba podle odstavce 2 písm. b) a c)
a) odpovídá fyzické
nebo právnické osobě uvedené v odstavci l za dodržování pravidel správné praxe
v ochraně rostlin a bezpečného zacházení s přípravky, která omezují na nejnižší
míru rizika jejich vedlejších nepříznivých účinků na zdraví lidí a zvířat a na
životní prostředí,
b) zajistí každoročně proškolení osob, které budou přímo
zacházet s přípravky, o pravidlech uvedených pod písmenem a); o proškolení
pořídí zápis a zajistí jeho uchování po dobu nejméně 3 let,
c) seznámí před zahájením
prací s každým přípravkem osoby, které s ním budou přímo zacházet, s vlastnostmi
a účinky tohoto přípravku a se způsoby jeho správného a bezpečného použití,
d) může zastupovat fyzickou nebo právnickou osobu uvedenou v odstavci l při
jednáních s příslušnými orgány státní správy ve věcech použití přípravků.
(4) Odborné kurzy
k získání znalostí správné praxe v ochraně rostlin a bezpečného zacházení
s přípravky pořádají vzdělávací zařízení, která k tomu pověřuje na návrh
rostlinolékařské správy ministerstvo v souladu s ustanovením § 5 odst. 2.
Jde-li o znalosti týkající se ochrany zdraví lidí, jsou v této věci oprávněny
orgány ochrany veřejného zdraví. 67)
(5) Žádost o provedení zkoušky
odborné způsobilosti se podává u rostlinolékařské správy. Rostlinolékařská
správa
a) zřizuje po dohodě s
místně příslušnými orgány ochrany veřejného zdraví 67) komise
pro přezkušování odborné způsobilosti pro zacházení s přípravky a vydává
příslušná osvědčení fyzickým osobám, které zkoušku úspěšně vykonaly, a to
s
platností na dobu 5 let ode dne vykonání
zkoušky,
b) vede evidenci pověřených
vzdělávacích zařízení, uskutečněných zkoušek a vydaných osvědčení.
(6) Prováděcí právní předpis stanoví náležitosti žádosti o provedení
zkoušky odborné způsobilosti, složení zkušební komise, podmínky konání zkoušky,
požadavky na znalosti zkoušených, způsob vydávání a náležitosti osvědčení o
odborné způsobilosti, obsah a rozsah odborného kurzu správné praxe v ochraně
rostlin a bezpečného zacházení s přípravky a
požadavky na vzdělávací zařízení pověřená pořádáním těchto
kurzů.
HLAVA IX
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
USTANOVENÍ
§87
Vztah ke správnímu řádu
Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahuje se na rozhodování orgánů
státní správy ve věcech rostlinolékařské péče správní řád. 11)
64) Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve
znění pozdějších předpisů.
65) § 44b zákona č. 258/2000 Sb.
66) § 58 zákona č. 258/2000 Sb.
67) Zákon č. 258/2000 Sb.
§88
Zmocnění
(1) Ministerstvo vydá vyhlášku
a) k provedení § 4,
b) o opatřeních proti zavlékání a rozšiřování škodlivých
organismů k provedení § 2 odst. l písm. e), § 6 odst. l, § 7 odst. l, 5 až 7, §
8 odst. l, 2 a 4, § 9, § 10 odst. l, 4 a 5, § 12 odst. 2 a 7, § 13 odst. l
písm. a), § 13 odst. 2, § 14 odst. l a 2, § 15 odst. l, § 17 odst. l a 2, § 18
odst. 2, § 19, § 20 odst. 2, § 21 odst. l a 3, § 22 odst. 4, § 23, § 24 odst.
l, § 25 odst. l a 3, § 26 odst. 6, § 27 odst. l písm. c), § 28 odst. l, 2 a 4,
§ 29 odst. 4, § 30 odst. l, § 74 odst. 7, § 76 odst. 6 písm. a) a § 76 odst. 7
a 11,
c) o mechanizačních
prostředcích k provedení § 62, § 63 odst. 4, § 66 odst. l, 2 a 4, § 67 odst. l
a § 68 odst. 2,
d) o ochraně včel, zvěře, vodních organismů a dalších
necílových organismů při použití přípravků k provedení § 51 odst. 6 a 10.
(2) Ministerstvo vydá vyhlášky o
opatřeních k zabezpečení ochrany proti zavlékání a šíření jednotlivých
škodlivých organismů k provedení § 71 odst. l písm. i).
(3) Ministerstvo vydá ve
spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví a Ministerstvem životního prostředí
vyhlášku o přípravcích a dalších prostředcích k provedení § 31 odst. 4 a 5, §
32 odst. 3 a 7, § 33 odst. l, 6 a 7, § 34 odst. l a 2, § 36 odst. l písm. a), §
36 odst. 4, § 37 odst. l, § 38 odst. 5, § 40 odst. l písm. c), § 40 odst. 2 písm.
c), § 41 odst. 4, § 42 odst. l písm. g), § 42 odst. 7, § 44 odst. 5, § 45 odst.
4, § 49 odst. 2 a 3, § 52, § 53 odst. 5, § 54 odst. 3 a 4 a § 55.
(4) Ministerstvo vydá ve
spolupráci s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy vyhlášku o odborné způsobilosti na úseku rostlinoíékařské péče
k provedení § 82 odst. 6, § 83 odst. 2, § 85 odst. 2 písm. b) a § 86 odst. 6.
(5) Ministerstvo vydá vyhlášku o
náhradách nákladů za provedené odborné úkony rostlinolékařskou správou k
provedení § 79 odst. 3.
§89
Přechodná ustanovení
(1) Přípravky a pomocné prostředky registrované podle dosavadních právních
předpisů
a) lze uvádět na trh až do skončení platnosti rozhodnutí o jejich
registraci, avšak nejdéle do 31. prosince 2008; rozhodne-li v této době příslušný
orgán Evropských společenství o nezařazení účinné látky obsažené v přípravku do
seznamu účinných látek nebo stanoví zvláštní podmínky pro jejich použití,
rostlinolékařská správa dosavadní registraci uvede do souladu s tímto
rozhodnutím, popřípadě omezí nebo zruší registraci před uvedeným datem,
b) lze použít při podnikání i po datu uvedeném pod písmenem a), avšak jen do
skončení doby použitelnosti přípravku, pokud rostlinolékařská správa se
zřetelem k rozhodnutí příslušného orgánu Evropských společenství podle písmene
a) neomezí použití přípravku na kratší dobu.
(2) Žádosti o registraci přípravků
nebo o zápis do registru mechanizačních prostředků a žádosti o registraci osob
podané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se považují za žádosti podle
tohoto zákona, pokud nejde o případy podle odstavce 5.
(3) Osoby registrované podle
dosavadního právního předpisu rostlinolékařskou správou z důvodu nakládání s
rostlinami, rostlinnými produkty a jinými předměty uvedenými v § 12
odst. l se považují za osoby zaregistrované podle tohoto zákona.
(4) Opatření nařízená k ochraně
proti zavlékání a šíření škodlivých organismů podle dosavadních právních
předpisu se považují za mimořádná rostlinolékařská opatření podle tohoto
zákona. Rozhodnutí rostlinolékařské správy o povolení dovozu zásilek a
škodlivých organismů, jejich přechovávání a jiné manipulace s nimi pro pokusné,
vědecké a šlechtitelské účely, vydaná podle dosavadních právních předpisů, se
považují za rozhodnutí podle § 8 odst. 1.
(5) Řízení zahájená a neukončená
přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních
předpisů.
(6) Pověření fyzických a
právnických osob ke zkoušení přípravků vydaná podle dosavadních právních
předpisů zůstávají v platnosti do 31. prosince
(7) Povinnost absolvovat atestační studium podle § 83 se nevztahuje na
zaměstnance rostlinoíékařské správy, kteří ke dni 1. ledna 2004 zastávají
specializovanou nebo vedoucí funkci po dobu nejméně 5 let. Zaměstnanci, kteří k
tomuto datu zastávají specializovanou nebo vedoucí funkci po dobu kratší než 5
let, musí absolvovat atestační studium I. stupně do 3 let a atestační studium
II. stupně do 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
§90
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Zákon č. 147/1996
Sb., o rostlinoíékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů.
2. Zákon č. 314/2001
Sb., kterým se mění zákon č. 147/1996 Sb., o rostlinoíékařské péči a změnách
některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 409/2000 Sb.
3. Zákon
č. 79/2004 Sb., kterým se mění zákon
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona č. 409/2000 Sb.
§91
V zákoně č. 409/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 147/1996 Sb., o
rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů, a zákon č.
455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění
pozdějších předpisů, se část první zrušuje.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o regulaci
reklamy
§92
Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č.
468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění
pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 231/2001 Sb.,
zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 138/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona
č. 132/2003 Sb., se mění takto:
1. Za § 5f se vkládá nový § 5g, který včetně poznámky pod čarou č. 26a) zní:
,,§ 5g
Přípravky na ochranu rostlin
(1) Předmětem reklamy zaměřené na
širokou veřejnost mohou být pouze registrované přípravky na ochranu rostlin
nebo dovážené souběžné přípravky podle zvláštního právního předpisu.26a)
(2)
Přípravky na ochranu rostlin nesmějí být presentovány
v rozporu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí o jejich registraci.
26a) Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně
některých souvisejících zákonů.".
2. V § 7 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
„d) Státní rostlinolékařská správa26a) pro reklamu na přípravky
na ochranu rostlin, s výjimkou působnosti podle písmena a),".
Dosavadní písmeno d) se označuje jako písmeno e).
ČÁST ČTVRTÁ
Změna živnostenského zákona
§93
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve
znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992
Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994
Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb.,
zákon č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č.
95/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997
Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb.,
zákona č. 280/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č.
157/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č.
356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č.
363/1999 Sb., zákona č. 27/ /2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č.
121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č.
124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č.
158/2000 Sb., zákona č. 247/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č.
258/2000 Sb., zákona č. 309/2000 Sb., zákona č. 362/2000 Sb., zákona č. 409/2000
Sb., zákona č. 458/2000 Sb., zákona č. 61/2001 Sb., zákona č. 100/2001 Sb.,
zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 164/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona
č. 274/2001 Sb., zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 478/2001 Sb., zákona č.
501/2001 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 174/2002
Sb., zákona č. 281/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb.,
nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 476/2002 Sb., zákona č. 88/2003 Sb.,
zákona č. 130/2003 Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 224/2003 Sb., zákona
č. 228/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č.
438/2003 Sb., zákona č. 119/2004 Sb. a zákona č. 167/2004 Sb., se mění takto:
1. V příloze č. 2 Vázané živnosti, ve
skupině 214: Ostatní, u oboru živnosti Diagnostická, zkušební a poradenská
činnost v ochraně rostlin se slova „Odborná způsobilost podle § 5 a 6 zákona č.
147/1996 Sb., o rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících
zákonů" nahrazují slovy „Odborná způsobilost podle § 85 odst. l zákona č.
326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících
zákonů".
2. V příloze č. 2 Vázané živnosti, ve
skupině 214: Ostatní, u oboru živnosti Ošetřování rostlin, rostlinných
produktů, objektů a půdy proti škodlivým organismům přípravky na ochranu
rostlin se slova „Odborná způsobilost podle § 5 a 6 zákona č. 147/1996 Sb., o
rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů," nahrazují
slovy „Odborná způsobilost podle § 85 odst. 2 zákona č. 326/2004 Sb., o
rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů,".
3. V příloze č. 2 Vázané živnosti, ve
skupině 214: Ostavní, u oboru Speciální ochranná dezinfekce, desinsekce a
deratizace v potravinářských nebo zemědělských provozech, s výjimkou odborných
činností na úseku rostlinolékařské péče se slova „s výjimkou od borných
činností na úseku rostlinolékařské péče" nahrazují slovy „včetně ochrany
proti škodlivým organismům rostlin".
4. V příloze č. 3 Koncesované živnosti,
ve skupině 314: Ostatní, u oboru živnosti Kontrolní testování mechanizačních
prostředků na ochranu rostlin se slova „Odborná způsobilost podle § 6 odst. l
písm. c) zákona č. 147/1996 Sb., o rostlinolékařské péči a změnách některých
souvisejících zákonů" nahrazují slovy „Odborná způsobilost podle § 85
odst. 2 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých
souvisejících zákonů" a slova „§ 36 odst. 4 zákona č. 147/1996 Sb., o
rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů" nahrazují
slovy „§ 66 odst. 3 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně
některých souvisejících zákonů".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o změně zákonů
souvisejících s přijetím zákona o službě státních zaměstnanců
§94
V zákoně č. 309/2002 Sb., o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o
službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto
zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), se
část patnáctá zrušuje.
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o změně a zrušení
některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů
§95
V zákoně č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s
ukončením činnosti okresních úřadů, se část osmdesátá druhá zrušuje.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o ochraně veřejného
zdraví
§96
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 254/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb.,
zákona č. 13/2002 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č.
120/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č.
274/2003 Sb., zákona č. 356/2003 Sb. a zákona č. 362/2003 Sb., se mění takto:
V § 44b odst. l písm. a) se doplňuje bod 5, který včetně poznámky pod čarou
č. 35g) zní:
„5. získali vysokoškolské vzdělání v akreditovaném magisterském studijním
programu rostlinolékařství nebo ochrana rostlin, popřípadě v rámci programu
celoživotního vzdělávání v tomto oboru,35g)
35g) § 82 odst. 2 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči
a o změně některých souvisejících zákonů.".
Dosavadní poznámky pod čarou č. 35g) a 35h) se označují jako poznámky pod
čarou č. 35h) a 35i), a to včetně odkazů na poznámky pod čarou.
ČÁST OSMÁ
ÚČINNOST
§97
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení § 14
odst. 2, které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2005, a ustanovení § 86, které
nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2006.
Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
Špidla v. r.