352
VYHLÁŠKA
ze dne 5. září 2005
o podrobnostech nakládání s
elektrozařízeními a elektroodpady
a o bližších podmínkách
financování nakládání s nimi
(vyhláška o nakládání s
elektrozařízeními a elektroodpady)
Ministerstvo životního prostředí v dohodě s Ministerstvem financí stanoví podle § 37f odst. 2, § 37h odst. 3, § 37i
odst. 7, § 37j odst. 5, § 37k odst. 7, § 37l odst. 7, § 37n odst. 5, § 37o
odst. 2 a § 39 odst. 12 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých
dalších zákonů, ve znění zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona
č. 275/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 356/2003 Sb., zákona č.
167/2004 Sb., zákona č. 188/2004 Sb., zákona č. 317/2004 Sb. a zákona č. 7/2005
Sb., (dále jen „zákon"):
ČÁST PRVNÍ
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§1
Předmět úpravy
(1) Tato vyhláška zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství 1)
a stanoví
a) seznam
výrobků, které spadají do skupin elektrozařízení uvedených v příloze č. 7
zákona,
b) bližší podmínky
jednotlivých způsobů plnění povinností výrobců,
c) obsah roční
zprávy,
d) bližší podmínky
způsobu plnění povinností a zajištění financování pro účely zápisu do Seznamu,
e) způsob
označení elektrozařízení uvedených na trh po dni 13. srpna 2005,
f)
seznam látek a podmínek, za kterých se na výrobce elektrozařízení nevztahuje
ustanovení § 37j odst. 3 zákona,
g) vzor grafického
symbolu pro označování elektrozařízení pro účely zpětného odběru elektrozařízení a odděleného sběru
elektroodpadů,
h) technické požadavky na přednostní odstranění látek a součástí z elektroodpadů,
skladování a zpracování elektroodpadů,
i) rozsah a způsob vedení evidence a ohlašování údajů o převzatých
elektroodpadech a způsobech jejich zpracování, využití a odstranění a způsob ohlašování
zařízení ke sběru, zpracování a využití elektroodpadů,
j) podrobnosti způsobu provedení zpětného odběru elektrozařízení
pocházejících z domácností.
(2) Tato vyhláška dále stanoví
a) bližší
podmínky financování nakládání s elektrozařízeními pocházejícími z domácností
uvedenými na trh po dni 13. srpna 2005,
b) bližší podmínky
financování nakládání s
elektrozařízeními pocházejícími z domácností uvedenými na trh do
dne 13. srpna 2005,
c) bližší
podmínky financování nakládání s elektroodpady nepocházejícími z
domácností.
§2
Základní pojmy
Pro účely této vyhlášky se rozumí
a)
historickým elektrozařízením - elektrozařízení pocházející z
domácností, uvedené na trh do dne 13. srpna 2005, které je určeno ke zpětnému odběru,
b) historickým
elektroodpadem - elektrozařízení nepocházející z domácností, uvedené na trh do
dne 13. srpna 2005, které se stalo odpadem podle § 3 zákona,
c) systémem -
síť zařízení ke sběru elektroodpadů, míst zpětného odběru elektrozařízení a
zařízení ke zpracování, využití a odstranění elektroodpadů a elektrozařízení a
smluvní vztahy mezi jejich provozovateli a výrobci elektrozařízení, jejichž
cílem je zajištění zpracování a využití zpětně odebraných elektrozařízení a
odděleně sebraných elektroodpadů,
1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/96/ES ze dne 27.
ledna 2003 o odpadních elektrických a elektronických zařízeních.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/108/ES ze dne 8. prosince 2003,
kterou se mění směrnice 2002/96/ES o odpadních elektrických a elektronických
zařízeních (OEEZ).
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/95/ES ze dne 27. ledna 2003 o
omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických
zařízeních.
d) individuálním systémem - systém vytvořený
a provozovaný samostatně a na vlastní náklady jedním výrobcem,
e) solidárním systémem
- systém vytvořený a provozovaný dvěma nebo více výrobci,
f) kolektivním
systémem - systém vytvořený výrobci nebo výrobci pověřenou právnickou osobou a
provozovaný právnickou osobou odlišnou od výrobce nebo výrobcem pověřené
právnické osoby,
g) provozovatelem kolektivního systému - právnická osoba založená jako
obchodní společnost nebo družstvo nebo organizační složka zahraniční právnické
osoby umístěná na území České republiky provozující kolektivní systém,
h) evidenčním číslem výrobce - pořadové číslo zápisu výrobce do Seznamu (§
37i zákona),
i) evidenčním číslem provozovatele kolektivního systému - pořadové číslo
zápisu provozovatele kolektivního systému do Seznamu,
j) příspěvkem - finanční částka, kterou výrobce přispívá do kolektivního
systému na zajištění nakládání s kusem nebo kilogramem elektrozařízení
pocházejících z domácností a na zajištění nakládání s kusem nebo kilogramem
elektroodpadů,
k) příspěvkem na historické elektrozařízení - finanční částka, kterou
výrobce přispívá do kolektivního systému na zajištění zpětného odběru, zpracování,
využití a odstranění kusu nebo kilogramu historického elektrozařízení.
ČÁST DRUHÁ
PODROBNOSTI NAKLÁDÁNÍ S
ELEKTROZAŘÍZENÍMIA ELEKTROODPADY
§3
Seznam elektrozařízení
(1) Seznam elektrozařízení, která
náležejí do jednotlivých skupin stanovených v příloze č. 7 zákona, je uveden v
příloze č. 1 této vyhlášky.
(2) V případě pochybností o zařazení
elektrozařízení do skupin je rozhodující, pro jaký účel použití výrobce
elektrozařízení určil, nebo v případě, že výrobce elektrozařízení již
neexistuje nebo neexistuje průvodní dokumentace, která stanoví účel použití
elektrozařízení, pro jaký účel je nebo bylo toto elektrozařízení obvykle určeno.
§4
Bližší podmínky jednotlivých
způsobů plnění povinností výrobců
(1) Výrobci elektrozařízení zajišťují plnění svých povinností podle části
čtvrté hlavy druhé dílu osmého zákona v rámci individuálního, solidárního nebo
kolektivního systému.
(2) Pokud se výrobce rozhodne
plnit své povinnosti v rámci individuálního systému, plní povinnost finančního
zajištění nakládání s historickými elektrozařízeními podle části třetí této
vyhlášky společně s výrobci stejné skupiny elektrozařízení prostřednictvím
kolektivního systému.
(3) Pokud se výrobce rozhodne
plnit své povinnosti v rámci solidárního systému, plní
povinnost podat návrh na zápis do Seznamu (dále jen „návrh na zápis") a
povinnost označit elektrozařízení samostatně. Povinnost finančního zajištění
nakládání s historickými elektrozařízeními podle části třetí této vyhlášky plní
společně s výrobci stejné skupiny elektrozařízení prostřednictvím kolektivního
systému.
(4) Pokud se výrobce zapojí do
kolektivního systému, plní povinnost označit elektrozařízení samostatně.
§5
Bližší podmínky způsobu
plnění povinností a zajištění financování pro účely zápisu do Seznamu
(1) Výrobci elektrozařízení, kteří plní
povinnosti v rámci individuálního nebo solidárního systému, podávají návrh na
zápis na formuláři, jehož vzor je uveden v příloze č. 2 této vyhlášky. Za
výrobce elektrozařízení, kteří jsou zapojeni do kolektivního systému, podává
návrh na zápis provozovatel kolektivního systému na formuláři, jehož vzor je
uveden v příloze č. 3 této vyhlášky. Obdobně se postupuje i při ohlašování změn
údajů.
(2) Pokud výrobci plní povinnosti dané zákonem
pro jednotlivé skupiny nebo podskupiny elektrozařízení v rámci více systémů,
podávají návrhy na zápis podle odstavce l samostatně za každý systém, ve kterém
jsou zapojeni.
(3) Součástí návrhu na zápis je popis
zajištění financování nakládání s elektrozařízeními pocházejícími z domácností
a s elektroodpady nepocházejícími z domácností, bez ohledu na datum uvedení na trh, který obsahuje
podrobnou metodiku financování, způsob a kontrolu použití příspěvků,
zejména limitů mzdových prostředků a způsobu nakládání s vykázaným hospodářským
výsledkem tak, aby žádný z výrobců přímo či nepřímo nezískal majetkový prospěch
z titulu účasti v tomto systému.
(4) Výrobci, kteří plní v rámci
individuálního systému povinnosti nakládání s elektrozařízeními pocházejícími z
domácností, uvedenými na trh po dni 13. srpna 2005, přikládají k návrhu na
zápis také plán zajištění vkladů peněžních prostředků na již založený účelově
vázaný bankovní účet nebo kopii uzavřené platné pojistné smlouvy.
(5) Výrobci, kteří plní v rámci
solidárního systému povinnosti nakládání s elektrozařízeními pocházejícími z
domácností, uvedenými na trh po dni 13. srpna 2005, přikládají k návrhu na
zápis dohodu o způsobu solidárního plnění s dalším nebo dalšími výrobci v něm
sdruženými; dohoda obsahuje zejména podíl výrobců na financování, kontrolní
mechanismy solidárního systému a způsob zajištění financování nakládání s
elektrozařízeními v případě zániku solidárního systému.
(6) Provozovatelé kolektivního systému v návrhu na zápis též uvádí způsob
výpočtu příspěvků nebo příspěvků na historické elektrozařízení a způsob, jakým
výrobci budou odvádět příspěvky do kolektivního systému. Součástí příspěvků a
příspěvků na historické elektrozařízení jsou i náklady výrobců na vytvoření a
zprovoznění systému, s výjimkou nákladů na získání majetkové účasti v
provozovateli kolektivního systému.
(7) Zápis
provozovatele kolektivního systému je součástí zápisu jednotlivých výrobců do
Seznamu.
(8) Provozovatel
kolektivního systému, který zajišťuje financování nakládání s historickými
elektrozařízeními, v návrhu na zápis též uvádí výši podílu na trhu, který se
určuje podle množství elektrozařízení uvedených v České republice na trh za
předcházející kalendářní rok všemi výrobci, kteří plní své povinnosti
prostřednictvím tohoto systému, a to samostatně pro každou skupinu elektrozařízení,
za kterou byl návrh na zápis podán.
(9)
Zápis provozovatele kolektivního systému, který zajišťuje
financování nakládání s historickými elektrozařízeními, s největším podílem na
trhu pro danou skupinu elektrozařízení do Seznamu se provádí podle odstavce 7.
(10) Za účelem plnění povinností prostřednictvím kolektivního systému
lze uzavřít dohodu o tom, že kolektivní systém bude zajišťovat plnění
povinností výrobců pro všechna elektrozařízení v rámci dané skupiny
elektrozařízení bez ohledu na to, zda pocházejí z domácností či nikoli, a bez
ohledu na datum, kdy byla elektrozařízení uvedena na trh. Dohoda uzavřená podle
věty první je součástí návrhu na zápis.
§6
Obsah roční zprávy o plnění
povinností výrobců za uplynulý kalendářní rok
Vzor a obsah roční zprávy o plnění povinností stanovených pro oddělený sběr,
zpětný odběr, zpracování, využití a odstranění elektrozařízení a elektroodpadů
za uplynulý kalendářní rok je uveden v příloze č. 4 této vyhlášky.
§7
Seznam látek a podmínky,
za kterých se na výrobce
elektrozařízení
nevztahuje ustanovení § 37j
odst. 3 zákona
Seznam látek a podmínky, za kterých se na výrobce elektrozařízení nevztahuje
ustanovení § 37j odst. 3 zákona, je uveden v příloze č. 5 této vyhlášky.
§8
Způsoby označování
elektrozařízení
(1)
Elektrozařízení uvedená na trh po dni 13. srpna 2005
se označují symbolem výrobce a symbolem uvedení na trh.
(2) Označení
symbolem výrobce elektrozařízení se provádí:
b)
uvedením značky, pod kterou výrobce dováží nebo uvádí
elektrozařízení na trh a kterou uvede v návrhu na zápis, nebo
c) evidenčním
číslem výrobce v Seznamu.
(3) Označení symbolem uvedení na trh po dni 13. srpna 2005 se provádí:
a) vyznačením
data uvedení na trh,
b) vyznačením symbolu
„8/05", nebo
c) vyznačením
grafického symbolu podle vzoru č. 1 uvedeného v příloze č. 6 této vyhlášky.
(4) Označení
elektrozařízení pro účely zpětného odběru elektrozařízení a odděleného sběru
elektroodpadů se provádí vyznačením grafického symbolu podle vzoru č. 1 nebo č.
2 uvedeného v příloze č. 6 této vyhlášky.
(5) Označení
elektrozařízení podle odstavců l až 3 se umístí na elektrozařízení
tak, aby bylo viditelné, čitelné a nesmazatelné při jejich běžném používání.
(6) Pokud
označení podle odstavců l až 3 není možné umístit přímo na elektrozařízení,
uvádí se v průvodní dokumentaci. V případě velmi malých elektrozařízení, která
jsou vyměňována kus za kus a nejsou vybavena průvodní dokumentací, se postup
podle odstavců l až 3 nepoužije a výrobci tuto skutečnost uvedou v rámci návrhu
na zápis.
§9
Technické požadavky na
skladování elektroodpadů
(1) Skladování elektroodpadů musí splňovat obecné požadavky na shromažďování
(soustřeďování) odpadů podle zvláštního právního předpisu2). Sklady
elektroodpadů musí být dále vybaveny v souladu s technickými požadavky
stanovenými v příloze č. 7 této vyhlášky a provozovány podle provozního řádu.
2) Vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládám s odpady,
ve znění vyhlášky č. 41/2005 Sb. a vyhlášky č. 294/2005 Sb.
(2) Při skladování a manipulaci s
elektroodpady s obsahem nebezpečných nebo regulovaných látek podle zvláštního
právního předpisu3) nesmí dojít k poškození částí obsahujících
nebezpečné nebo regulované látky a k úniku těchto látek. Elektroodpady, které
obsahují nebezpečné nebo regulované látky, se přepravují tak, aby se zabránilo
jejich poškození nebo rozbití a úniku nebezpečných nebo regulovaných látek4).
(3)
Provozovatelé skladů vedou o převzatých elektroodpadech
nebo jejich částech odeslaných ke zpracování průběžnou evidenci.
§ 10
Technické požadavky
na přednostní odstranění
látek a součástí
z elektroodpadů a na
zpracování elektroodpadů
(1) Zpracovatelé elektroodpadů
vedou průběžnou evidenci o převzatých elektroodpadech a o způsobech jejich
zpracování v souladu s § 11, postupují podle provozního řádu a vedou provozní
deník zařízení podle přílohy č. 7 této vyhlášky.
(2)
Při demontáži elektroodpadů se postupuje v souladu s
provozním řádem a přednostně se z nich odstraní části a materiály uvedené v
příloze č. 7 této vyhlášky.
§11
Způsob vedení průběžné
evidence a způsob ohlašování elektroodpadů
(1) Provozovatelé zařízení ke sběru, zpracování, využívání a odstraňování
elektroodpadů vedou průběžnou evidenci o elektroodpadech a jiných odpadech a
způsobech nakládání s nimi za elektroodpady a jiné odpady vlastní a za
elektroodpady a jiné odpady převzaté, a to za každou samostatnou provozovnu a
za každý druh elektroodpadů a jiného odpadu zvlášť. Tato průběžná evidence obsahuje:
a) množství vzniklých
odpadů (u vyřazených elektrozařízení a jiných odpadů - název, katalogové číslo
a kategorie odpadu podle zvláštního právního předpisu5); u odpadů
vzniklých při zpracování vyřazených elektrozařízení- název, číslo a kategorie
odpadu podle přílohy č. 8 této vyhlášky),
b)
způsob nakládání s odpady (přitom se použije příloha č. 8 této vyhlášky),
c)
množství odpadů předaných k dalšímu využití nebo odstranění a identifikační
údaje oprávněných osob, kterým byly odpady předány podle přílohy č. 8 této
vyhlášky,
d)
množství přijatých odpadů (u vyřazených elektrozařízení a jiných odpadů -
název, katalogové číslo a kategorie
odpadu podle zvláštního právního
e) datum a číslo
zápisu, jméno a příjmení osoby odpovědné za vedení evidence.
(2)
Průběžná evidence odpadů se vede při každé jednotlivé produkci odpadů. Za jednotlivou
produkci se považuje naplnění shromažďovacího nebo sběrového prostředku nebo
převzetí odpadu od původce nebo
oprávněné osoby nebo předání odpadu jiné oprávněné
osobě.
(3)
Ohlašování se provádí zvlášť za každou samostatnou provozovnu a za každý druh
odpadu. U zařízení pro mobilní sběr odpadů se hlášení zasílá obecnímu úřadu
obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny.
(4)
Provozovatelé zařízení ke sběru, zpracování, využívání a odstraňování
elektroodpadů, na které se podle § 39 odst. 2 zákona vztahuje ohlašovací
povinnost, zasílají hlášení o roční produkci a nakládání s
vlastními i převzatými elektroodpady za uplynulý rok na formuláři uvedeném v
příloze č. 8 této vyhlášky. Formulář uvedený v příloze č. 8 této vyhlášky se
použije i pro hlášení o roční produkci a nakládání s odpady jinými, než jsou
elektroodpady, jejichž ohlašování je povinné podle § 39 odst. l zákona.
3) Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických
přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů
(zákon o ochraně ovzduší).
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Nařízení vlády č. 178/2001 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví
zaměstnanců při práci.
4) Evropská dohoda o mezinárodní silniční dopravě nebezpečných
věcí - ADR (Ženeva 1957), vyhlášená ve Sbírce zákonů pod č. 64/1987 Sb.
Řád pro mezinárodní železniční dopravu nebezpečného zboží (RID).
5) Vyhláška č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů,
Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a
tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu
odpadů (Katalog odpadů).
(5) Provozovatelé zařízení ke sběru, zpracování, využívání a odstraňování
elektroodpadů, na které se podle § 39 odst. 2 zákona vztahuje ohlašovací
povinnost, zasílají hlášení o roční produkci a nakládání s vlastními i převzatými
elektroodpady za uplynulý rok na formuláři, jehož vzor je uveden v příloze č. 8
této vyhlášky.
ČÁST TŘETÍ
BLIŽŠÍ PODMÍNKY FINANCOVÁNÍ
§12
Bližší podmínky financování
nakládání
s elektrozařízeními
pocházejícími z domácností
uvedenými na trh po dni 13.
srpna 2005
(1) Výrobci, kteří plní v rámci individuálního systému povinnosti
stanovené pro nakládání s elektrozařízeními pocházejícími z domácností,
uvedenými na trh po dni 13. srpna 2005, poskytují záruku pro účely jeho financování
na zajištění nakládání s veškerými elektroodpady z těchto zařízení tak, že:
a) zřídí účelově
vázaný bankovní účet a ukládají na tento účet peněžní prostředky podle odstavce
2, nebo
b) uzavřou pojistnou smlouvu podle odstavce 4.
(2) Je-li finanční záruka poskytována
formou účelově vázaného bankovního účtu, ukládají výrobci na tento účet v
souladu s plánem zajištění vkladů peněžních prostředků, alespoň však jednou za
kalendářní čtvrtletí, peněžní prostředky. Minimální výše těchto peněžních
prostředků se vypočte jako součet násobků
příspěvků na historické elektrozařízení a množství
elektrozařízení, které výrobce uvedl na trh v předcházejícím roce, vyjádřené v
kusech nebo v kilogramech. V rámci roční zprávy o plnění povinností provedou výrobci
vyúčtování a uvedou plán zajištění vkladů peněžních prostředků na další rok.
Úroky z peněžních prostředků na vázaném bankovním účtu se stávají součástí
peněžních prostředků na zajištění.
(3) Vzor žádosti o souhlas ministerstva
s použitím peněžních prostředků z účelově vázaného bankovního účtu je uveden v
příloze č. 9 této vyhlášky.
(4) Je-li finanční záruka poskytována
formou pojištění, musí být pojistné plnění sjednáno minimálně ve výši peněžních
prostředků ukládaných na vázaný bankovní účet podle odstavce 2. Kopie uzavřené
platné pojistné smlouvy je přílohou návrhu na zápis.
(5)
Výrobci odvádějí příspěvky na nakládání s elektrozařízeními
pocházejícími z domácností uvedenými na trh po dni 13. srpna 2005 do
kolektivního systému způsobem stanoveným provozovatelem kolektivního systému
podle § 5, který posuzuje ministerstvo před zápisem do Seznamu.
§13
Bližší podmínky financování
nakládání
s elektrozařízeními
pocházejícími z domácností
uvedenými na trh do dne 13.
srpna 2005
(1) Pro každou skupinu elektrozařízení
zajišťuje společné plnění financování nakládání s historickými
elektrozařízeními jeden kolektivní systém.
(2)
Výrobci odvádějí příspěvky na historické elektrozařízení
do kolektivního systému způsobem stanoveným provozovatelem
kolektivního systému podle § 5, který posuzuje ministerstvo před zápisem do
Seznamu.
§ 14
Bližší podmínky financování
nakládání s elektroodpady
Výrobci, kteří plní v rámci kolektivního systému povinnosti stanovené pro
nakládání s elektroodpady, odvádějí příspěvky způsobem stanoveným
provozovatelem daného kolektivního systému podle § 5, který posuzuje
ministerstvo před zápisem do Seznamu.
ČÁST ČTVRTÁ
PŘECHODNÁ USTANOVENÍ
§15
Přechodná ustanovení
(1) Roční zprávu o plnění povinností
výrobců za uplynulý kalendářní rok zasílají výrobci elektrozařízení poprvé za
rok 2006.
(2) Hlášení o zpracování,
využívání a odstraňování elektroodpadů na formuláři uvedeném v příloze č. 8
této vyhlášky se poprvé zasílá příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou
působností za rok 2006.
(3) Provozovatelé kolektivního
systému financování nakládání s historickými elektrozařízeními podávají návrhy
na zápis nejpozději do dne 12. října 2005.
(4) Na výrobce, kteří nejdéle do
dne 12. října 2005 plní své povinnosti prostřednictvím provozovatele
kolektivního systému, který nebyl do tohoto dne do Seznamu zapsán, se do tohoto
dne hledí stejně jako na výrobce, kteří plní své povinnosti prostřednictvím
provozovatele kolektivního systému, který do Seznamu
ke dni 12. října 2005 zapsán je. Po dni 12. října 2005 již výrobce podle věty
první plní své povinnosti prostřednictvím provozovatele kolektivního systému,
který je zapsán do Seznamu.
ČÁST PÁTÁ
ÚČINNOST
§ 16
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení.
Ministr:
RNDr. Ambrozek v. r.
Příloha č. 1 - 9 k vyhlášce č.
352/2005 Sb.