180
ZÁKON
ze dne 31. března 2005
o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o
změně některých zákonů
(zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů)
Parlament se usnesl na
tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
PODPORA VÝROBY ELEKTŘINY Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§1
Předmět úpravy
(1)
Tento zákon upravuje v souladu s právem Evropských společenství1) způsob podpory
výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a z důlního plynu z uzavřených
dolů a výkon státní správy a práva a povinnosti fyzických a právnických osob s
tím spojené.
(2)
Účelem tohoto zákona je v zájmu ochrany klimatu a ochrany životního prostředí
a)
podpořit využití obnovitelných zdrojů energie (dále jen
„obnovitelné zdroje"),
b)
zajistit trvalé zvyšování podílu
obnovitelných zdrojů na spotřebě
primárních energetických zdrojů,
c)
přispět k šetrnému využívání přírodních zdrojů a k trvale udržitelnému rozvoji společnosti,
d)
vytvořit podmínky pro naplnění indikativního cíle podílu elektřiny z
obnovitelných zdrojů na hrubé spotřebě elektřiny v České republice ve výši 8 %
k roku 2010 a vytvořit podmínky pro další zvyšování tohoto podílu po roce 2010.
§2
Základní pojmy
(1) Obnovitelnými zdroji
se rozumí obnovitelné nefosilní přírodní zdroje energie, jimiž jsou energie
větru, energie slunečního záření, geotermální energie, energie vody, energie
půdy, energie vzduchu, energie biomasy, energie skládkového plynu, energie kalového
plynu a energie bioplynu.
(2) Pro účely tohoto
zákona se rozumí
a)
biomasou biologicky rozložitelná část výrobků, odpadů a zbytků z provozování
zemědělství a hospodaření v lesích a souvisejících průmyslových odvětví, zemědělské produkty pěstované pro
energetické účely a rovněž biologicky rozložitelná část
vytříděného průmyslového a komunálního odpadu,
b)
elektřinou z obnovitelných zdrojů elektřina vyrobená v zařízeních, která
využívají pouze obnovitelné zdroje, a také část elektřiny vyrobené z
obnovitelných zdrojů v zařízeních, která využívají i neobnovitelné zdroje energie,
c)
hrubou spotřebou elektřiny v tuzemsku vyrobená elektřina s připočtením dovozů a
odečtením vývozů elektřiny,
d)
zeleným bonusem finanční částka navyšující tržní cenu elektřiny a hrazená provozovatelem regionální
distribuční soustavy nebo přenosové soustavy výrobci elektřiny z obnovitelných
zdrojů, zohledňující snížené poškozování životního prostředí využitím
obnovitelného zdroje oproti spalování fosilních paliv, druh a velikost
výrobního zařízení, kvalitu dodávané elektřiny,
e)
provozovatelem regionální distribuční soustavy držitel licence na
distribuci elektřiny, jehož distribuční soustava je přímo připojena na
přenosovou soustavu.
§3
Předmět podpory
(1) Podpora podle tohoto
zákona (dále jen „podpora") se vztahuje na výrobu elektřiny z
obnovitelných zdrojů vyrobenou v zařízeních v České republice využívajících
obnovitelné zdroje, s výjimkou větrných elektráren umístěných na rozloze 1 km2
o celkovém instalovaném výkonu nad 20 MWe. V případě výroby elektřiny z biomasy
se podpora vztahuje na druhy a způsoby využití biomasy, které z hlediska
ochrany životního prostředí stanoví prováděcí právní předpis.
1) Směrnice Evropského
parlamentu a Rady č. 2001/77/ES ze dne 27. září 2001 o podpoře elektrické
energie z obnovitelných zdrojů na vnitřním trhu s elektrickou energií.
(2)
Podpora výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů je stanovena
odlišně s ohledem na druh obnovitelného zdroje a velikost instalovaného výkonu
výrobny a v případě elektřiny vyrobené z biomasy i podle parametrů biomasy
stanovených prováděcím právním předpisem.
(3)
Při stanovení podpory podle odstavce 2 Energetický regulační úřad (dále jen
„Úřad") ekonomicky zvýhodní pro účely výlučného spalování pevné biomasy
využívání odpadní biomasy z dřevovýroby a průmyslového zpracování dřeva a v
případě společného spalování pevné biomasy a neobnovitelného zdroje
energie účelově pěstovanou energetickou biomasu.
(4)
Podpora se rovněž vztahuje na výrobu elektřiny z důlního plynu z uzavřených
dolů. Na tuto podporu se použijí ustanovení hlavy II a hlavy III obdobně;
ustanovení § 4 odst. 13, 14 a 18 se nepoužijí.
HLAVA II
PODPORA VÝROBY ELEKTŘINY Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ
§4
Práva a povinnosti subjektů na trhu s elektřinou z obnovitelných
zdrojů
(1)
Provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatelé distribučních soustav jsou
povinni na svém licencí vymezeném území2) přednostně připojit k
přenosové soustavě nebo k distribučním soustavám zařízení podle § 3 (dále jen
„zařízení") za účelem přenosu nebo distribuce elektřiny z obnovitelných
zdrojů, pokud o to výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů (dále jen
„výrobce") požádá a pokud splňuje podmínky připojení a dopravy elektřiny stanovené zvláštním právním předpisem 2).
(2)
Povinnost připojení zařízení výrobce elektřiny z obnovitelných
zdrojů vzniká provozovateli té distribuční soustavy, kde jsou náklady na
připojení nejnižší, s výjimkou případů prokazatelného nedostatku kapacity
zařízení pro distribuci nebo při ohrožení spolehlivého provozu distribuční
soustavy.
(3)
Výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů, na kterou se vztahuje podpora, má
právo si vybrat, zda svoji elektřinu nabídne k výkupu podle odstavce 4, nebo
zda za ni bude požadovat zelený bonus. Změna tohoto výběru je možná nejdříve za
rok poté, co si výrobce závazně z těchto dvou možností jednu vybral a začal ji
využívat. Změna výběru je prováděna vždy k 1. lednu následujícího kalendářního
roku. Termíny a podrobnosti výběru způsobu podpory stanoví prováděcí právní
předpis.
(4)
Provozovatelé regionálních distribučních soustav a provozovatel přenosové
soustavy jsou povinni vykupovat veškerou elektřinu z obnovitelných zdrojů, na
kterou se vztahuje podpora, a uzavřít smlouvu o dodávce,
pokud výrobce elektřinu z obnovitelných zdrojů nabídl, za
podmínek podle § 5 a za ceny podle § 6. Součástí této povinnosti je i převzetí
odpovědnosti za odchylku podle zvláštního právního předpisu 3).
(5)
Provozovatelé regionálních distribučních soustav a provozovatel přenosové
soustavy využívají elektřinu vykoupenou podle odstavce 4 na krytí ztrát.
V případě, že okamžitý výkon povinně vykupované elektřiny z obnovitelných
zdrojů podle odstavce 4 přesáhne objem elektřiny na krytí ztrát, je tento
přesah odnocen jako odchylka příslušného provozovatele regionální distribuční
soustavy nebo provozovatele přenosové soustavy.
(6)
V případě výroby elektřiny vyráběné společně z obnovitelného zdroje a
neobnovitelného zdroje energie je podpora poskytována pouze formou zelených
bonusů.
(7)
Pokud výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů, na kterou
se vztahuje podpora, nenabídl tuto elektřinu k povinnému výkupu podle odstavce
4 a prodal ji na trhu s elektřinou, je provozovatel příslušné regionální
distribuční soustavy nebo provozovatel přenosové soustavy povinen hradit
výrobci za tuto elektřinu zelený bonus vyjádřený v Kč/MWh.
(8)
Odchylky výkonu zařízení z důvodů přirozené povahy obnovitelných zdrojů nesmí
být důvodem neplnění povinností podle odstavce 4.
(9)
Provozovatelé distribučních soustav a
provozovatel přenosové soustavy mají podle zvláštního
právního předpisu 3) odpovědnost za odchylku spojenou se zajištěním
ztrát ve svých soustavách, kterou mohou přenést na jiný subjekt zúčtování.
(10) Náklady
spojené s odchylkou výrobce elektřiny z obnovitelných zdrojů vykoupené podle
odstavce 4 jsou uznatelnými náklady provozovatelů distribučních soustav a
provozovatele přenosové soustavy pro výpočet regulovaných cen za distribuci a
přenos a subjekt zúčtování má právo vyúčtovat tyto náklady provozovatelům
distribučních soustav nebo provozovateli přenosové soustavy. Podrobnosti
stanoví prováděcí právní předpis.
2) Zákon č. 458/2000
Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích
a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.
3) Vyhláška č.
373/2001 Sb., kterou se stanoví pravidla pro organizování trhu s elektřinou a zásady
tvorby cen za činnosti operátora trhu, ve znění pozdějších předpisů.
(11)
Výrobce, který vyrábí elektřinu z obnovitelných zdrojů společně s elektřinou z
neobnovitelných zdrojů energie, je povinen zajistit samostatné měření vyrobené
elektřiny nebo výpočet vyrobeného množství elektřiny z obnovitelných zdrojů
způsobem podle zvláštního právního předpisu4).
(12)
Výrobce, který vyrábí elektřinu společným spalováním biomasy a neobnovitelného
zdroje energie, vykazuje množství elektřiny z obnovitelných zdrojů, skutečné
nabytí množství biomasy a její kvalitu a skutečné využití veškeré nabyté
biomasy pro účely výroby elektřiny způsobem stanoveným prováděcím právním
předpisem.
(13)
Operátor trhu s elektřinou vydává na písemnou žádost výrobce vyrábějícího
elektřinu z obnovitelných zdrojů potvrzení původu elektřiny z obnovitelných
zdrojů (dále jen „záruka původu"). Záruku původu vydá operátor trhu s
elektřinou do 30 kalendářních dnů od obdržení žádosti. Vzor žádosti o vydání
záruky původu a vzor záruky původu stanoví prováděcí právní předpis.
(14)
Uznání záruky původu vydané v jiném členském státě Evropských společenství
provádí Ministerstvo průmyslu a obchodu.
(15)
Výrobce, který vyrábí elektřinu z obnovitelných zdrojů a uplatňuje nárok na
úhradu zeleného bonusu v souladu s odstavcem 7, je povinen uzavřít smlouvu na
dodávku elektřiny s jiným účastníkem trhu s elektřinou v souladu se zvláštním
právním předpisem3). Tato povinnost se nevztahuje na výrobce, který
veškerou elektřinu, kterou vyrobil z obnovitelných zdrojů, sám
spotřebovává.
(16)
Právo na úhradu zeleného bonusu se vztahuje i na výrobce, který vyrábí
elektřinu z obnovitelných zdrojů pro vlastní spotřebu. Povinnost hradit zelený
bonus tomuto výrobci vzniká provozovateli regionální distribuční
soustavy, na jehož vymezeném území se výrobna elektřiny tohoto výrobce
nachází.
(17)
Výrobce, který nabídl elektřinu k povinnému výkupu, musí uzavřít smlouvu s
provozovatelem příslušné regionální distribuční soustavy nebo přenosové
soustavy.
(18)
Do podílu elektřiny z obnovitelných zdrojů na hrubé spotřebě elektřiny v České
republice může být započten dovoz elektřiny z obnovitelných zdrojů z ostatních
členských států Evropských společenství pouze v případě, že vyvážející stát má
obdobné ustanovení umožňující započtení dovozu. Elektřina z obnovitelných
zdrojů bude do indikativních cílů podílu elektřiny z obnovitelných zdrojů na
hrubé spotřebě elektřiny členských států Evropských společenství započtena
pouze jednou. Podrobnosti evidence dovozu a vývozu elektřiny z obnovitelných
zdrojů v České republice stanoví prováděcí právní předpis.
§5
Podmínky podpory, výkupu a evidence výroby elektřiny z
obnovitelných zdrojů
(1)
Základním časovým úsekem pro výkup elektřiny z obnovitelných zdrojů je 1
hodina. U zařízení, která nejsou vybavena průběhovým měřením, může být mezi
provozovatelem regionální distribuční soustavy nebo provozovatelem přenosové
soustavy a výrobcem dohodnut i jiný časový úsek.
(2)
Základním časovým úsekem pro vyhodnocování a zúčtování výkupu elektřiny z
obnovitelných zdrojů je 1 měsíc, pokud se provozovatel regionální
distribuční soustavy nebo provozovatel přenosové soustavy
nedohodnou s výrobcem jinak.
(3)
Pokud elektřinu z obnovitelných zdrojů hodlá její výrobce nabídnout k výkupu
podle § 4 odst. 4, oznámí tuto skutečnost příslušnému provozovateli regionální
distribuční soustavy nebo provozovateli přenosové soustavy. Termíny oznámení
této skutečnosti stanoví prováděcí právní předpis.
(4)
Předáním údajů o množství elektřiny z obnovitelných zdrojů podle odstavce 6
provozovateli regionální distribuční soustavy nebo provozovateli přenosové
soustavy vzniká výrobci nárok na úhradu zeleného bonusu stanoveného podle § 6.
(5)
Výrobce, který vyrábí elektřinu z obnovitelných zdrojů pro vlastní potřebu, je
povinen předávat naměřené nebo vypočtené údaje o množství jím vyrobené
elektřiny z obnovitelných zdrojů provozovateli regionální
distribuční soustavy nebo provozovateli přenosové soustavy.
Splněním této povinnosti vzniká tomuto výrobci nárok na úhradu zeleného bonusu
a na vydání záruky původu podle § 4 odst. 13.
(6)
O uskutečněné výrobě a výkupu elektřiny z obnovitelných zdrojů
předává její výrobce naměřené nebo vypočtené údaje podle jednotlivých druhů
obnovitelných zdrojů příslušnému provozovateli regionální
distribuční soustavy nebo provozovateli přenosové soustavy
podle zvláštního právního předpisu3)'4).
§6
Výše cen za elektřinu z obnovitelných zdrojů a zelených bonusů
(1) Úřad stanoví vždy na
kalendářní rok dopředu výkupní ceny za elektřinu z
obnovitelných zdrojů (dále jen „výkupní ceny") samostatně pro
jednotlivé druhy obnovitelných zdrojů a zelené bonusy tak, aby
4) Vyhláška č. 218/2001
Sb., kterou se stanoví podrobnosti měření elektřiny a předávání technických
údajů, ve znění pozdějších předpisů.
a)
byly vytvořeny podmínky pro naplnění indikativního cíle podílu výroby elektřiny
z obnovitelných zdrojů na hrubé spotřebě elektřiny ve výši 8 % v roce 2010 a
b)
pro zařízení uvedená do provozu
1.
po dni nabytí účinnosti tohoto zákona bylo při podpoře výkupními cenami
dosaženo patnáctileté doby návratnosti investic za podmínky splnění technických
a ekonomických parametrů, kterými jsou zejména náklady na instalovanou jednotku
výkonu, účinnost využití primárního obsahu energie v obnovitelném zdroji a doba
využití zařízení a které jsou stanoveny prováděcím právním předpisem,
2.
po dni nabytí účinnosti tohoto zákona zůstala zachována výše výnosů za jednotku
elektřiny z obnovitelných zdrojů při podpoře výkupními cenami po dobu 15 let od
roku uvedení zařízení do provozu jako minimální se zohledněním indexu cen
průmyslových výrobců; za uvedení zařízení do provozu se považuje též ukončení
rekonstrukce technologické části stávajícího zařízení, změna
paliva, nebo ukončení
modernizace, zvyšující technickou a ekologickou úroveň
stávajícího zařízení,
3.
před dnem nabytí účinnosti tohoto zákona byla po dobu 15 let zachována
minimální výše výkupních cen stanovených pro rok 2005 podle dosavadních
právních předpisů se zohledněním indexu cen průmyslových výrobců.
(2)
Při stanovení výše zelených bonusů Úřad přihlíží též k zvýšené míře rizika
uplatnění elektřiny z obnovitelných zdrojů na trhu s elektřinou.
(3)
Při stanovení výkupních cen a zelených bonusů Úřad vychází z odlišných nákladů
na pořízení, připojení a provoz jednotlivých druhů zařízení včetně jejich
časového vývoje.
(4)
Výkupní ceny stanovené Úřadem pro následující kalendářní rok nesmí být nižší
než 95 % hodnoty výkupních cen platných v roce, v němž se o novém stanovení
rozhoduje. Toto ustanovení se poprvé použije pro ceny stanovené pro rok 2007.
§7
Pravidelné vyhodnocování
(1) Úřad vždy k 30.
červnu zveřejní v Energetickém regulačním věstníku 2) vyhodnocení
podílu výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů na hrubé spotřebě elektřiny za
minulý kalendářní rok a propočet očekávaných dopadů podpory na celkovou cenu
elektřiny pro konečné zákazníky v nadcházejícím kalendářním roce.
(2) Ministerstvo průmyslu
a obchodu ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí a Úřadem předkládá
vládě každoročně, poprvé v roce 2005, do 30. září zprávu, která zahrnuje
analýzu pokroku dosaženého při plnění ustanovení § 1 odst. 2 písm. d).
HLAVA III
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
§8
Kontrola
Kontrolu dodržování
tohoto zákona provádí Státní energetická inspekce (dále jen „inspekce")2).
Správní delikty
§9
(1)
Provozovateli regionální distribuční soustavy nebo provozovateli přenosové
soustavy, který nevykoupí elektřinu z obnovitelných zdrojů
podle § 4 odst. 4 nebo neuhradí zelený bonus podle § 4 odst. 7, se
uloží pokuta do 5 000 000 Kč.
(2)
Výrobci, který předá nepravdivé měřené nebo vypočtené údaje provozovateli
regionální distribuční soustavy nebo provozovateli přenosové soustavy
o množství jím vyrobené elektřiny z obnovitelných zdrojů podle § 5 odst.
5 a 6, se uloží pokuta do 5 000 000 Kč.
(3)
Výrobci, který nezajistí samostatné měření elektřiny z
obnovitelných zdrojů podle § 4 odst. 11, se uloží pokuta do 1000 000 Kč.
(4)
Výrobci, který nevykáže pravdivě správné množství elektřiny
vyrobené z obnovitelných zdrojů, skutečné nabytí množství biomasy a její
kvalitu a skutečné využití veškeré nabyté biomasy pro účely výroby
elektřiny podle § 4 odst. 12, se uloží
pokuta do 1 000 000 Kč.
(5)
Výrobci, který nepředá naměřené nebo vypočtené údaje
podle § 5 odst. 6, se uloží pokuta do 100 000 Kč.
(6)
Výrobci, který opakovaně předá nepravdivé měřené nebo vypočtené údaje o
množství elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů podle § 5 odst. 5 a 6, může
inspekce rozhodnout o pozastavení nároku na úhradu výkupní ceny nebo zeleného
bonusu, a to až na 2 roky.
§10
(1) Pokuty ukládá,
vybírá a vymáhá inspekce. Na řízení o uložení pokuty podle tohoto paragrafu se
vztahuje správní řád. Při vybíraní a vymáhaní uložených pokut se postupuje
podle zvláštního právního předpisu.
(2) Při stanovení
výše pokuty se přihlédne k zavážnosti správního deliktu, zejména ke způsobu
jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.
(3)
Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže územní
inspektorát o něm nezahájil řízení do 1 roku, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději
však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.
(4)
Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává příslušný územní
inspektorát. O odvolání proti uložení pokuty rozhoduje ústřední inspektorát.
(5)
Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé
souvislosti s ním, se vztahuje ustanovení § 9.
(6)
Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu.
§11
Přechodné ustanovení
Právo volby zeleného
bonusu podle § 4 odst. 3 a podle § 4 odst. 7 lze uplatnit od 1. ledna 2006.
§12
Zmocnění k vydání prováděcích právních předpisů
(1)
Ministerstvo životního prostředí vydá prováděcí právní předpis k provedení § 3
odst. l a 2.
(2)
Ministerstvo průmyslu a obchodu vydá prováděcí právní předpis k provedení § 4
odst. 13 a § 4 odst. 18.
(3)
Úřad vydá prováděcí právní předpis k provedení § 4 odst. 3, § 4 odst. 10, § 4
odst. 12, § 5 odst. 3 a § 6 odst. l písm. b) bodu 1.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o hospodaření energií
§13
Zákon č. 406/2000 Sb., o
hospodaření energií, ve znění zákona č. 359/2003 Sb. a zákona č. 694/2004 Sb.,
se mění takto:
1. V § 2 se
písmeno b) zrušuje.
Dosavadní písmena c) až
f) se označují jako písmena b) až e).
2. V § 4 odst. 5
písm. c) se za slovo „energie" vkládá odkaz na poznámku pod čarou č. 1,
která zní:
„1) Zákon č.
180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o
změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů).".
Dosavadní poznámka pod
čarou č. 1 se označuje jako poznámka pod čarou č. 1a, a to včetně odkazu na
poznámku pod čarou.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o ochraně ovzduší
§ 14
Zákon č. 86/2002 Sb., o
ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 521/2002
Sb., zákona č. 92/2004 Sb., zákona č. 186/2004 Sb. a zákona č. 695/2004 Sb., se
mění takto:
1. V § 2 odst. l se za
písmenem u) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena v), w) a x), která
včetně poznámek pod čarou č. 3c a 3d znějí:
„v) stanoveným objemem
biopahv minimální množství biopaliv nebo jiných paliv z obnovitelných zdrojů
podle druhu, na které je poskytována oprávněným výrobcům biopaliv finanční
podpora biopaliv pro určené období,
w) oprávněným výrobcem
biopaliva osoba, která vyrábí biopaliva za podmínek stanovených zvláštním
právním předpisem3c) a které byl podle vládou schválených zásad
závazným způsobem přidělen podíl na stanoveném objemu pro určené období,
x) určeným obdobím
období, po které je poskytována finanční podpora biopaliv3d).
3c) Zákon č. 61/1997 Sb.,
o lihu a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona České národní rady
č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o
lihu), ve znění pozdějších předpisů.
3d) Článek 16 odst. 5
směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2003/96/ES ze dne 27. října 2003 o
zdanění energetických výrobků a elektřiny.".
2. V § 3 odstavec
10 zní:
„(10) Osoba uvádějící
motorové benziny a motorovou naftu do volného daňového oběhu na daňovém území
České republiky je povinna zajistit, aby jí uváděný sortiment pohonných hmot
obsahoval stanovený objem biopaliv podle druhu stanovený prováděcím právním
předpisem. Tímto prováděcím právním předpisem se také určí období, na které se
stanovený objem vztahuje.".
3. V § 3 se za
odstavec 10 vkládají nové odstavce 11 až 13, které včetně poznámek pod čarou č.
7a a 7b znějí:
„(11) Osoba podle
odstavce 10 je povinna každoročně k 31. lednu informovat Generální ředitelství
cel o celkovém množství paliv pro dopravní účely jí uvedených v uplynulém
kalendářním roce do volného daňového oběhu na daňovém území České republiky a o
podílu biopaliv na tomto množství.
(12) Osoba podle
odstavce 10 je povinna vykupovat v rámci stanoveného objemu od oprávněných
výrobců biopaliva jimi vyráběná biopaliva v množství odpovídajícím jejímu
podílu na trhu s palivy pro dopravní účely na území České republiky v přepočtu
podle energetického obsahu, a to za minimální výkupní ceny stanovené podle
zvláštního právního předpisu7a) (dále jen „minimální výkupní
ceny"), vyjma bioetanolu pro dopravní účely (dále jen „bioetanol"),
přímo, bioetanol od Správy státních hmotných rezerv 7b). Bioetanol
Správa státních hmotných rezerv vykupuje za minimální výkupní ceny stanovené
podle zvláštního právního předpisu7a) ve stanoveném objemu od
oprávněných výrobců ve výši jejich podílu na stanoveném objemu.
(13) Pokud osoba podle
odstavce 10 nevykoupí množství bioetanolu podle odstavce 12 od Správy státních
hmotných rezerv zcela nebo i zčásti, je povinna zaplatit Správě státních
hmotných rezerv cenu, za kterou Správa státních hmotných rezerv nevykoupené
množství vykoupila, náklady s výkupem spojené a sankci ve výši jednonásobku
ceny podle § 45a za nevykoupené množství. Výše ceny se stanoví jako průměrná
cena v kalendářním roce, v němž došlo k nesplnění povinnosti.
7a) Zákon č. 526/1990 Sb.,
o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
7b) § 3 zákona č. 97/1993
Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv, ve znění pozdějších
předpisů.".
Dosavadní odstavec 11 se
označuje jako odstavec 14.
4. V § 37 se doplňují
odstavce 3 a 4, které znějí:
„(3) Ministerstvo
zemědělství ve spolupráci s Generálním ředitelstvím cel, Ministerstvem průmyslu
a obchodu, ministerstvem a Úřadem předkládá každoročně Evropské komisi a vládě
do 1. července informaci o
a)
opatřeních, která byla přijata na podporu používání biopaliv nebo jiných paliv
z obnovitelných zdrojů pro dopravní účely místo motorové nafty nebo motorových
benzinů,
b)
národních zdrojích určených pro výrobu biomasy pro jiné použití než v dopravě a
c)
celkovém prodeji pohonných hmot a podílu biopaliv, čistých i smíchaných, a
jiných paliv z obnovitelných zdrojů na trhu v předcházejícím roce, případně
informaci o všech výjimečných stavech v dodávkách ropy nebo ropných výrobků,
které měly vliv na prodej biopaliv a jiných paliv z obnovitelných zdrojů.
(4) V první informaci za
rok 2005 uvede Ministerstvo zemědělství ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu
a obchodu a ministerstvem výši vládou stanoveného národního indikativního cíle
k termínu 31. prosince 2005 a v informaci za rok 2006 vládou stanovený národní
indikativní cíl k termínu 31. prosince 2010. V těchto informacích zdůvodní
Ministerstvo zemědělství ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu a
ministerstvem rozdíl mezi stanoveným národním cílem a dosaženou skutečností.
Národní indikativní cíle se stanoví prováděcím právním předpisem.".
5. V § 40 se za
odstavec 12 vkládají nové odstavce 13 až 15, které znějí:
„(13) Pokutu až do výše
100 000 Kč uloží Česká obchodní inspekce osobě podle § 3 odst. 10, která
nesplní informační povinnost podle § 3 odst. 11.
(14)
Osobě podle § 3 odst. 10, která nevykoupí množství biopaliv v rozsahu svého
podílu na trhu s palivy, uloží Česká obchodní inspekce pokutu až do výše 5 000
000 Kč za nevykoupené množství biopaliv.
(15)
Pokutu až do výše 5 000 000 Kč uloží Česká obchodní inspekce osobě podle § 3
odst. 10, která nezajistí, aby jí uváděný sortiment pohonných hmot obsahoval
minimální množství biopaliva.".
Dosavadní odstavce 13 až
17 se označují jako odstavce 16 až 20.
6. Za § 45 se
vkládá nový § 45a, který včetně poznámky pod čarou č. 21b zní:
„§ 45a
Ceny podle § 3 odst. 12
se stanoví nejdéle na 6 kalendářních měsíců dopředu samostatně pro jejich
jednotlivé druhy tak, aby pro výrobní zařízení uvedená do provozu po nabytí
účinnosti zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů byla zaručena
ekonomická návratnost obvyklých nákladů na výstavbu zařízení na výrobu biopaliv
a zařízení na zpracování biopaliv do pohonných hmot a přiměřený zisk 21b),
aby byly vytvořeny podmínky pro splnění indikativních cílů; za uvedení do
provozu se považuje též ukončení rekonstrukce technologické části stávajícího
zařízení nebo ukončení modernizace zvyšující technickou a ekologickou úroveň
stávajícího zařízení. Technické a ekonomické parametry zařízení, podle kterých
jsou ceny stanoveny, stanoví prováděcí právní předpis.
21b) § 2 odst. 2 vyhlášky
č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon o cenách, ve znění pozdějších
předpisů.".
7. V § 55 se v odstavci
l za slovo „provedení" vkládají slova „§ 3 odst. 10,", slova „a § 7
odst. 11" se nahrazují slovy „ , § 7 odst. 11, § 37 odst. 4 a § 45a"
a v odstavci 3 se slova „§ 3 odst. 11" nahrazují slovy „§ 3 odst.
14".
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
§15
Tento zákon nabývá
účinnosti prvním dnem třetího kalendářního měsíce následujícího po dni jeho
vyhlášení.
Zaorálek v. r.
Paroubek v. r.