85
ZÁKON
ze dne 14. ledna 2004,
kterým se mění zákon č. 252/1997
Sb., o zemědělství, ve znění
pozdějších předpisů,
a některé další zákony
Parlament se usnesl na
tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona o zemědělství
Čl.I
Zákon č.
252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
zákona č. 62/2000 Sb., zákona č. 307/2000 Sb. a
zákona č. 128/2003 Sb., se mění takto:
1.
V § 2 se odstavce 2 až 4 zrušují, zároveň se
ruší označení odstavce 1.
2.
V § 2b odst. l se slovo „Fond" nahrazuje slovy
„Státní zemědělský intervenční
fond (dále jen „Fond")" a slova „s výjimkou
opatření podle zvláštního
právního předpisu, 4g) které provádí
ministerstvo", včetně poznámky pod čarou č. 4g)
se zrušují.
3.
V § 2c odst. 4 se slovo „ministerstvo" nahrazuje slovem „Fond".
4.
V § 2c se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:
„(5) Vláda
nařízením upraví podmínky k
provádění programů strukturální podpory
podle odstavců l a 2, jestliže tuto úpravu vyžadují
příslušné právní předpisy Evropských
společenství.
(6)
Ukládá-li nebo umožňuje-li
příslušný právní předpis
Evropských společenství s bezprostředním
účinkem členskému nebo budoucímu členskému
státu vytvořit podmínky pro budoucí
provádění těchto příslušných
právních předpisů Evropských
společenství ještě před nabytím jejich
bezprostředního účinku, upraví vláda
nařízením podmínky pro budoucí
provádění těchto příslušných
právních předpisů Evropských
společenství k provádění společných
organizací trhu podle § 2a a k provádění
programů strukturální podpory podle odstavců l a
2.".
5.
V § 2d odst. 2 se slovo „ministerstvo" nahrazuje slovy „Ministerstvo
zemědělství (dále jen „ministerstvo")".
6.
Za § 2d se vkládají nové § 2e až 2h, které včetně
nadpisů a poznámek pod čarou č. 4h) až 4n)
znějí:
§2e
Podnikání v zemědělství
(1)
Zemědělským podnikatelem podle tohoto zákona je
fyzická nebo právnická osoba, která hodlá
provozovat zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou
činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za
účelem dosažení zisku, za podmínek
stanovených tímto zákonem a která, pokud jde o
osobu fyzickou
a)
dosáhla věku 18 let,
b)
má způsobilost k právním úkonům,
c)
je bezúhonná,
d)
je odborně způsobilá (§ 2f odst. 2),
e)
má trvalý pobyt4h) na území České
republiky, nejedná-li se o občana České republiky nebo o
občana členského státu Evropské unie,
f)
pohovorem před místně příslušným
obecním úřadem obce s rozšířenou
působností prokáže základní znalost
jazyka českého, nejedná-li se o občana České republiky
nebo o občana členského státu Evropské unie;
základní znalost jazyka českého
prokáže fyzická osoba tím, jestliže je
schopna
1.
plynně a jazykově srozumitelně reagovat na otázky vztahující
se k běžným situacím denního života a
podnikání,
2.
plynně přečíst určený běžný
článek z denního tisku a ústně, vlastními
slovy, sdělit jeho obsah.
Splnění
skutečností uvedených v písmenech a) až f) u
právnické osoby musí prokázat její odpovědný
zástupce. Odpovědným zástupcem pro účely
tohoto zákona je fyzická osoba stanovená právnickou
osobou, která odpovídá za řádný provoz
podnikání a která je v pracovněprávním
vztahu k zemědělskému podnikateli.
(2)
Fyzická osoba provozující drobné pěstitelské a
chovatelské činnosti, anebo prodávající nezpracované
rostlinné a živočišné výrobky, nepodléhá evidenci
zemědělského podnikatele podle tohoto zákona.
(3)
Zemědělskou výrobou včetně hospodaření
v lesích4i) a na vodních plochách se rozumí
a) rostlinná
výroba včetně chmelařství,
ovocnářství, vinohradnictví, vinařství a
pěstování zeleniny, hub, okrasných rostlin,
léčivých a aromatických rostlin, rostlin pro technické
užití na pozemcích vlastních, pronajatých,
nebo užívaných na základě jiného
právního důvodu, popřípadě
provozovaná bez pozemků,
b)
živočišná výroba zahrnující chov
hospodářských a jiných zvířat či
živočichů za účelem získávání
a výroby živočišných produktů, chov
hospodářských zvířat k tahu a chov
sportovních a dostihových koní,
c)
produkce chovných plemenných zvířat a
využití jejich genetického materiálu, pokud jde o
zvířata uvedená v písmenu b),
d)
výroba osiv a sadby, školkařských
výpěstků a genetického materiálu rostlin,
e)
úprava, zpracování a prodej vlastní produkce
zemědělské výroby včetně výroby potravin 4j)
z ní,
f)
chov ryb, vodních živočichů a
pěstování rostlin na vodní ploše na
pozemcích vlastních, pronajatých nebo užívaných
na základě jiného právního důvodu.
(4)
Zemědělský podnikatel podle tohoto zákona je
oprávněn rovněž poskytovat práce, výkony
nebo služby, které souvisejí výhradně se
zemědělskou výrobou a při kterých se
využijí prostředky nebo zařízení
sloužící zemědělské výrobě.
(5)
Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona
považuje ten, kdo nebyl pravomocně odsouzen nebo na koho se
hledí, jako by nebyl odsouzen4k)
a)
pro trestný čin spáchaný úmyslně k
nepodmíněnému trestu odnětí svobody v
trvání alespoň jednoho roku,
b) pro
trestný čin spáchaný úmyslně, kterého se
dopustil v souvislosti s podnikáním a který není
trestným činem podle písmene a), nebo
c)
pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, kterého se
dopustil v souvislosti s podnikáním v
zemědělství.
§2f
Evidence zemědělského podnikatele
(1)
Fyzická nebo právnická osoba, která hodlá
podnikat v zemědělství, vyjma fyzické osoby podle § 2e odst.
2, je povinna se zaevidovat.
(2)
Zemědělského podnikatele zaeviduje místně
příslušný obecní úřad obce s
rozšířenou působností (dále jen
„obecní úřad"), pokud žadatel
a)
splňuje podmínky uvedené v § 2e odst. l,
b)
splňuje odbornou způsobilost
1.
získáním vzdělání nejméně na
úrovni středního odborného vzdělání 4l)
v některém zemědělském oboru, veterinářství a
veterinární prevenci, anebo na úrovni úplného
středního vzdělání se zaměřením
na zemědělství, popřípadě
absolvováním akreditovaného rekvalifikačního kurzu
zaměřeného na výkon obecných
zemědělských činností v rozsahu
minimálně 150 hodin, nebo
2. tím, že
prokáže zemědělskou praxi v zemědělském podniku
nejméně po dobu 5 let.
Příslušným
obecním úřadem k zaevidování žadatele o
zemědělské podnikání je obecní úřad
obce s rozšířenou působností, v jehož
územní působnosti se nachází místo
podnikání nebo sídlo zemědělského podnikatele.
Místem podnikání se pro účely tohoto
zákona rozumí místo, odkud zemědělský
podnikatel řídí svoji podnikatelskou činnost.
(3) V
žádosti o zápis do evidence zemědělského
podnikatele fyzická osoba uvede
a)
jméno a příjmení, státní
občanství, trvalý pobyt, byl-li přidělen, jinak
adresu určenou pro doručování, a to zpravidla v
místě pobytu fyzické osoby na území České
republiky nebo v místě podnikání (název obce,
její části, název ulice, číslo popisné a
orientační, bylo-li přiděleno, poštovní
směrovací číslo), rodné číslo, bylo-li
přiděleno, datum narození a údaj, zda jí soud
nebo správní orgán neuložil zákaz činnosti,
týkající se zemědělské výroby, zda u
ní trvá jiná překážka
týkající se provozování zemědělské
výroby,
b)
zahraniční fyzická osoba rovněž adresu
bydliště mimo území České republiky,
c)
údaj o odborné způsobilosti, pokud ji splňuje,
d)
zaměření zemědělské výroby,
e)
identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
f)
předpokládané datum zahájení
provozování zemědělské výroby,
g)
datum ukončení provozování zemědělské
výroby, pokud zamýšlí provozovat
zemědělskou výrobu na dobu určitou,
h) údaj o tom,
zda při provozování zemědělské výroby bude
zaměstnávat zaměstnance.
(4) V
žádosti o zápis do evidence zemědělského
podnikatele, je-li podána právnickou osobou, se uvede
a)
obchodní firma nebo název, sídlo (název obce,
její části, název ulice, číslo popisné a
orientační, bylo-li přiděleno, poštovní
směrovací číslo) a jméno, popřípadě
jména, příjmení, státní občanství,
rodné číslo, bylo-li přiděleno,
popřípadě datum narození, místo trvalého pobytu
osoby nebo osob, které jsou jejím statutárním
orgánem nebo jeho členy, nejedná-li
se o občana České republiky nebo občana Evropské unie,
a údaj, zda jim soud nebo správní orgán
neuložil zákaz činnosti, týkající se
zemědělské výroby, zda u ní trvá jiná
překážka týkající se
provozování zemědělské výroby,
b)
u zahraniční právnické osoby, která za
účelem podnikání zřizuje na území
České republiky organizační složku, její
umístění v České republice a údaje
týkající se vedoucího organizační složky,
uvedené v písmenu a),
c)
údaje uvedené v odstavci 3 písm. a), b) a c)
týkající se odpovědného zástupce,
d)
údaje uvedené v odstavci 3 písm. d) až h).
(5)
K žádosti fyzická osoba nebo právnická osoba
přiloží doklady osvědčující
splnění podmínek stanovených tímto
zákonem pro zápis do evidence zemědělského podnikatele.
(6)
Obecní úřad obce s rozšířenou působností
vydá žadateli, pokud splňuje podmínky podle tohoto
zákona, do 30 dnů osvědčení o zápisu do
evidence zemědělského podnikatele. Současně vyrozumí
příslušný orgán státní statistiky,
který na základě toho přidělí
zemědělskému podnikateli identifikační číslo.
V osvědčení se uvedou údaje podle odstavce 3, jde-li o
osobu fyzickou, nebo údaje podle odstavce 4, jde-li o osobu
právnickou.
(7)
V evidenci příslušný obecní úřad
obce s rozšířenou působností neprodleně
vyznačí skutečnosti uvedené ve vydaném
osvědčení a identifikační číslo
přidělené zemědělskému podnikateli. Při
změně a zániku skutečností vedených v
evidenci a při ukončení zemědělské výroby
zemědělského podnikatele postupuje obecní úřad
obce s rozšířenou působností obdobně.
(8)
Při posuzování odborné způsobilosti žadatele o
zaevidování se postupuje v souladu se
zvláštním právním předpisem.4m)
Při posuzování odborné způsobilosti rozhoduje
ve sporných případech krajský
úřad.
(9)
Zahraniční osobou se pro účely tohoto zákona
rozumí fyzická osoba s
bydlištěm nebo právnická osoba se
sídlem mimo území České republiky.
(10) Na
řízení podle tohoto zákona se vztahuje
správní řad, 4n) s výjimkou
vydání kladného rozhodnutí o zapsání do
evidence zemědělského podnikatele.
§2g
Vyřazení z evidence
(1) Zemědělského
podnikatele obecní úřad obce s rozšířenou
působností z evidence zemědělského podnikatele
vyřadí, jestliže
a)
neprovozuje více než 24 kalendářních
měsíců zemědělskou výrobu,
b)
zemřel, jde-li o osobu fyzickou, pokud
nemá právního nástupce,
c)
zanikl, jde-li o osobu právnickou,
d) o
vyřazení z evidence zemědělského podnikatele
zemědělský podnikatel sám požádá.
(2) Pokud
právní nástupce chce pokračovat v
podnikání, oznámí tuto skutečnost
obecnímu úřadu obce s rozšířenou
působností do 3 měsíců ode dne úmrtí
zemědělského podnikatele. Správce dědictví
oznámí tuto skutečnost obecnímu úřadu
obce s rozšířenou působností do 1
měsíce ode dne, kdy byl ustanoven. Nesplňuje-li
právní nástupce podmínky uvedené v § 2e odst. l,
musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.
Ustanovení § 2e odst. l se neuplatní.
(3) O
odvolání proti rozhodnutí o vyřazení z
evidence rozhoduje krajský úřad. Po nabytí
právní moci rozhodnutí o vyřazení z evidence
obecní úřad obce s rozšířenou působností
neprodleně provede výmaz z evidence.
§2h
Obecní
úřad obce s rozšířenou působností
vykonává působnost podle § 2f a 2g v přenesené
působnosti; náklady s ní spojené hradí stát.
4h) Například
zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území
České republiky a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.
4i) Zákon č.
289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění
některých zákonů (lesní zákon), ve
znění pozdějších předpisů.
4j) Zákon č.
110/1997 Sb., o potravinách a tabákových
výrobcích a o změně a doplnění
některých souvisejících zákonů, ve
znění pozdějších předpisů.
4k) Například
§ 60, 60a a 70 trestního zákona.
4l) Zákon č.
29/1984 Sb., o soustavě základních škol,
středních škol a vyšších odborných
škol (školský zákon), ve znění
pozdějších předpisů.
4m) Zákon č.
18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné
způsobilosti státních
příslušníků členských
států Evropské unie a o změně některých
zákonů (zákon o uznávání odborné
kvalifikace).
4n) Zákon č.
71/1967 Sb., o správním řízení
(správní řád), ve znění
pozdějších předpisů.".
Dosavadní
poznámky pod čarou č. 4h) až 4n), včetně
odkazů na tyto poznámky pod čarou, se označují
jako poznámky pod čarou č. 4o) až 4u).
7.
V § 3 odst. l se slova „§ 2 odst. 3 a 4," zrušují.
8.
V § 3 odst. 5 se písmeno b) zrušuje.
Dosavadní
písmena c) a d) se označují jako písmena b) a c).
9. V § 3 odst. 6 se
za slovo „smlouvy" vkládají
slova „nebo příslušného
právního předpisu Evropských
společenství".
10. V § 5 se
doplňují odstavce 4 až 6, které znějí:
„(4) Fyzické nebo
právnické osobě, která provozuje zemědělskou
výrobu podle tohoto zákona, aniž by byla zapsána v
evidenci zemědělského podnikatele, může být
uložena pokuta až do výše 200 000 Kč.
(5)
Fyzické nebo právnické osobě, která uvede nepravdivé
údaje v žádosti podle § 2f odst. 3 až 5, může
být uložena pokuta až do výše 100 000 Kč.
(6)
Pokutu podle odstavců 4 a 5 ukládá, vybírá a
vymáhá obecní úřad obce s
rozšířenou působností. Při vybírání
a vymáhání postupuje podle zvláštního právního
předpisu.5e) Pokuty jsou příjmem rozpočtu obce
s rozšířenou působností.".
ČI. II
Přechodná ustanovení
1.
Osoba provozující ke dni nabytí účinnosti
tohoto zákona zemědělskou výrobu podle zákona
č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve
znění zákona č. 219/1991 Sb. a zákona č.
455/1991 Sb., se považuje za zemědělského podnikatele podle
tohoto zákona, pokud se ve lhůtě do 1 roku ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona zaeviduje na
příslušném obecním úřadě obce s
rozšířenou působností podle § 2f zákona
č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
tohoto zákona. Osvědčení vydané samostatně
hospodařícímu rolníkovi podle zákona č.
105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění
zákona č. 219/1991 Sb. a zákona č. 455/1991 Sb.,
platí 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona; držitel tohoto osvědčení se
pro účely nemocenského a důchodového pojištění
a zdravotního pojištění považuje za osobu
podnikající v zemědělství.
2.
Osoba provozující ke dni nabytí účinnosti
tohoto zákona na základě živnostenského
oprávnění získaného přede dnem
účinnosti tohoto zákona činnosti, které jsou
zemědělskou výrobou podle tohoto zákona a do doby jeho
účinnosti byly živnostmi podle zákona č. 455/1991
Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský
zákon), ve znění pozdějších
předpisů, se považuje za zemědělského podnikatele
podle tohoto zákona. Osoba uvedená ve větě první
je povinna se ve lhůtě 1 roku ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona zaevidovat na
příslušném obecním úřadu obce s
rozšířenou působností podle § 2f zákona
č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
tohoto zákona. Nesplní-li tato osoba povinnost se ve stanovené
lhůtě zaevidovat, oprávnění k
provozování těchto činností zaniká. Do
doby splnění povinnosti zaevidovat se podle § 2f tohoto
zákona je živnostenský list vydaný podle věty
první průkazem oprávnění
příslušného zemědělského podnikatele k
provozování zemědělské výroby podle tohoto
zákona.
3.
Obecní úřad obce s rozšířenou působností
převezme evidenci osob podle bodu l vedenou u obecních
úřadů do 1 roku ode dne nabytí účinnosti
tohoto zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o důchodovém
pojištění
ČI. III
V § 9 odst. 3
zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém
pojištění, písmeno a) včetně poznámky
pod čarou č. 9) zní:
,,a)
podnikání v zemědělství, je-li fyzická
osoba provozující zemědělskou
výrobu evidována podle zvláštního
zákona,9)
9) § 2f zákona
č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
pozdějších předpisů.".
ČÁST TŘETÍ
Změna obchodního zákoníku
ČI. IV
V § 2 odst. 2
písm. d) zákona č. 513/1991 Sb., obchodní
zákoník, se slovo „fyzická" zrušuje.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o veřejném zdravotním
pojištění
ČI. V
V § 5 písm. b)
zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním
pojištění, bod l včetně poznámky pod
čarou č. 1b) zní:
„1. osoby
podnikající v zemědělství;1b)
1b) Zákon č.
252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění
pozdějších předpisů.".
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o Státním
zemědělském intervenčním fondu
ČI. VI
Zákon č.
256/2000 Sb., o Státním zemědělském
intervenčním fondu a o změně některých
dalších zákonů (zákon o Státním
zemědělském intervenčním fondu), ve znění zákona
č. 128/2003 Sb., se mění takto:
l . V § l odst. 2 se za
písmeno c) vkládá nové písmeno d), které
zní:
,,d)
provádí vládou schválené programy
zaměřené na nepotravinářské využití a
zpracování zemědělských
výrobků,".
Dosavadní
písmena d) až j) se označují jako písmena e)
až k).
2. V § l odst. 2 se na
konci písmene k) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje
se písmeno l), které včetně poznámky pod čarou
č. 1f) zní:
„l)
provádí programy strukturální podpory podle
zvláštního právního předpisu.1f)
1f) § 2c zákona
č. 252/1997 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.".
3. V § 9a se
písmeno c) včetně poznámky pod čarou č. 8)
zrušuje.
Dosavadní
písmena d) až f) se označují jako písmena c)
až e).
4.
V § 10 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Výši
odměny spojené s výkonem funkce člena dozorčí rady
stanoví statut Fondu.".
5.
V § 11 se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Fond při
provádění programů strukturální podpory
podle zvláštního právního předpisu 1f)
postupuje podle odstavců l až 4 obdobně.".
6.
V § 12 odst. l se slova „jakož i individuálních
údajů získaných ministerstvem pro statistické
účely," zrušují.
7.
V § 12 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Fond spolupracuje s
orgány jiných členských nebo budoucích
členských států Evropských
společenství se stejnou nebo obdobnou působností,
včetně vzájemného poskytování odborné
pomoci.".
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o Pozemkovém fondu České republiky
ČI. VII
V § 15 odst. 6
zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve
znění zákona č. 269/1998 Sb. a zákona č.
308/2000 Sb., písmeno e) zní:
„e) na podporu
vývozu výrobků z kravského mléka ve výši 200
mil. Kč v roce 2003 Státním zemědělským
intervenčním fondem.".
ČÁST SEDMÁ
ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ
ČI. VIII
Zrušuje se:
1.
§ 12a až 12e zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém
podnikání občanů, ve znění zákona
č. 219/1991 Sb.
2.
Zákon č. 219/1991 Sb., kterým se mění a
doplňuje zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém
podnikání občanů.
ČÁST OSMÁ
ÚČINNOST
ČI. IX
Tento zákon
nabývá účinnosti dnem vstupu smlouvy o
přistoupení České republiky k Evropské unii v platnost, s
výjimkou čl. I bodů l až 5, 7 až 9, čl. VI a
čl. VII, které nabývají účinnosti dnem jeho
vyhlášení.
Zaorálek v. r.
Špidla v. r.