Oversigt (indholdsfortegnelse)
Den fulde tekst
Bekendtgørelse om kategorisering, klassifikation, transport samt udtømning af flydende stoffer, der transporteres i bulk1)
I medfør af § 6, stk. 2, § 14,
§ 17, § 19 b, stk. 2, § 58 b og § 61,
stk. 1 i lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse
nr. 963 af 3. juli 2013, fastsættes:
Kapitel 1
Anvendelsesområde
§ 1. Denne
bekendtgørelse finder anvendelse for alle skibe, der fører flydende
stoffer i bulk, medmindre andet udtrykkeligt er bestemt.
Stk. 2.
Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på orlogsskibe og andre skibe,
som ejes eller benyttes af en stat, så længe skibet udelukkende benyttes
i ikke-kommerciel statstjeneste, jf. lovens § 2, stk. 2.
Stk. 3. Udtømning i
havet af ren eller adskilt ballastvand er ikke underlagt kravene i denne
bekendtgørelse. Såfremt der sker udtømning i havet af ballastvand, som
er omfattet af denne bekendtgørelse, er udtømningen af ballastvandet
endvidere underlagt kravene i bekendtgørelse om håndtering af
ballastvand og sedimenter fra skibes ballastvandtanke.
Kapitel 2
Definitioner m.v.
§ 2. I denne bekendtgørelse forstås ved:
1)
MARPOL-konventionen: Den internationale konvention af 1973/78 om
forebyggelse af forurening fra skibe, inklusiv protokoller og senere
ændringer.
2) Ballastvand:
Vand, herunder vand med suspenderede stoffer, der tages ombord på et
skib for at regulere skibets trim, slagside, dybgang, stabilitet eller
belastning. Vand, der alene tages om bord på et skib af andre grunde end
de ovenfor nævnte, herunder med henblik på nedkøling og transport af
fødevarer, er ikke at betragte som ballastvand.
3) Ren ballastvand:
ballastvand i en tank, som siden den sidst blev anvendt til en last,
der indeholdte et stof under kategori X, Y eller Z, er blevet renset og
tømt for resterne efter en sådan rensning i overensstemmelse med de
relevante bestemmelser i denne bekendtgørelse.
4) Adskilt
ballastvand: ballastvand i en tank, som er fuldstændig adskilt fra last-
eller brændselsoliesystemet, og som udelukkende anvendes til at føre
ballastvand eller andre ladninger end olie, som defineret i lovens
§ 9, stk. 1 eller skadelige, flydende stoffer, som defineret i
nr. 10.
5) Vanddybde: den dybde, der er angivet på søkortet.
6) Undervejs: at
skibet sejler på en kurs, der omfatter afvigelser fra den korteste
direkte rute, og som medvirker til, at enhver udtømning spredes over det
størst mulige havområde i den udstrækning, det er sejladsmæssigt
muligt.
7) Flydende
stoffer: de stoffer, hvis damptryk ikke overstiger 2,8 kp/cm2 ved en
temperatur på 37,8° C, bortset fra vand, jf. lovens § 12.
8) Manual: manualen
for Procedurer og Arrangementer, som er i overensstemmelse med
Søfartsstyrelsens regler herom, jf. Meddelelser fra Søfartsstyrelsen B,
Teknisk forskrift for skibes bygning og udstyr m.v., Kapitel XXII;
Kontrol med skadelige flydende stoffer i bulk, regel 14.
9) Nærmeste kyst:
Udtrykket »fra nærmeste kyst« betyder fra den basislinje, hvorfra det
pågældende territoriums territorialfarvand er fastsat i overensstemmelse
med international ret, i disse bestemmelser dog med den tilføjelse, at
»fra nærmeste kyst« ud for Australiens nordøstlige kyst betyder: fra en
linje trukket ud fra den australske kyst
a) fra punktet 11° S; 142° 08' Ø til punktet 10° 35' S; 141° 55' Ø,
b) derfra til punktet 10° 00' S; 142° 00' Ø,
c) derfra til punktet 9° 10' S; 143° 52' Ø,
d) derfra til punktet 9° 00' S; 144° 30' Ø,
e) derfra til punktet 10° 41' S; 145° 00' Ø,
f) derfra til punktet 13° 00' S; ,145° 00' Ø,
g) derfra til punktet 15° 00' S; 146° 00' Ø,
h) derfra til punktet 17° 30' S; 147° 00' Ø,
i) derfra til punktet 21° 00' S; 152° 55' Ø,
j) derfra til punktet 24° 30' S; 154° 00' Ø, og
k) derfra til punktet 24° 42' S; 153° 15' Ø på den australske kyst.
10) Skadelige,
flydende stoffer: stoffer, der er opført under forureningskategorierne i
kapitel 17 eller 18 i IBC-koden, eller som i henhold til § 4 i
denne bekendtgørelse midlertidigt er fastsat til at høre under kategori
X, Y eller Z.
11) IBC-koden
(International Bulk Chemical Code): den internationale kode for
konstruktion og udrustning af skibe, som fører skadelige, kemikalier i
bulk, vedtaget af IMO’s komité til beskyttelse af havmiljøet ved Res.
MEPC. 19(22), med ændringer fra IMO, forudsat at sådanne ændringer er
vedtaget og bragt til virkning i overensstemmelse med bestemmelserne i
MARPOL-konventionens artikel 16 vedrørende ændringsprocedurer, der
gælder for tillæg til et bilag til MARPOL-konventionen. Definitionen
omfatter endvidere senere tilføjelser til IBC-koden i form af de lister
over flydende stoffer, der optrykkes i IMO’s årlige dokument MEPC.
2/Circular. Det sidstnævnte dokument tjener som register for flydende
stoffer inden formel optagelse af stoffet i IBC-koden. Dokumentet består
bl.a. af en liste over flydende stoffer, der midlertidigt er
klassificeret af et MARPOL konventionsland, jf. fremgangsmåden i
§ 4.
12) ppm: ml/m3.
13) Rest: ethvert skadeligt, flydende stof, som skal bortskaffes.
14) Rest/vand-blanding: en rest, som af en eller anden årsag er tilføjet vand (f.eks. ved tankrensning eller i ballastvand).
15)
Skibskonstruktion (”skib bygget”): et skib, hvor kølen er lagt eller
hvor skibet har opnået et tilsvarende byggestadium. Et skib, der er
ombygget til kemikalietankskib, skal uanset byggedato behandles som et
kemikalietankskib, der er bygget på den dato, hvor ombygningen blev
påbegyndt. Ved kemikalietankskib forstås et tankskib, som er bygget
eller tilpasset til at transportere flydende bulklast med produkter
anført i kapitel 17 i IBC-koden. Denne bestemmelse om ombygning gælder
ikke ændringer på et skib, som opfylder begge følgende betingelser:
a) skibet er bygget før 1. juli 1986, og
b) skibet har
certifikat i henhold til BCH-koden til kun at føre de produkter, der i
koden er angivet som stoffer med forureningsfare alene. Ved BCH-koden
(Bulk Chemical Code) forstås koden for konstruktion og udrustning af
skibe, som fører skadelige, kemikalier i bulk.
16) Et tilsvarende
byggestadium: det stadium, hvor et byggeri, der kan identificeres med
et bestemt skib, påbegyndes, og samling af dette skib er påbegyndt og
omfatter mindst 50 tons eller 1 procent af den anslåede samlede
skrogvægt, hvis denne er mindre.
17) Størknende
stoffer: skadelige, flydende stoffer, som i tilfælde, hvor et stof har
et smeltepunkt på mindre end 15°C, har en temperatur på mindre end 5°C
over stoffets smeltepunkt ved losningstidspunktet; eller i tilfælde,
hvor et stof har et smeltepunkt, som er lig med eller større end 15°C,
har en temperatur på mindre end 10°C over stoffets smeltepunkt ved
losningstidspunktet.
18) Ikke-størknende stoffer: skadelige, flydende stoffer, som ikke er størknende stoffer.
19) Høj-viskose
stoffer: skadelige, flydende stoffer i kategori X eller Y med en
viskositet på eller over 50 mPa.s ved losningstemperaturen.
20) Lav-viskose stoffer: skadelige, flydende stoffer, som ikke er høj-viskose stoffer.
21) Det Antarktiske havområde: havområdet syd for 60º sydlig bredde.
Kapitel 3
Kategorisering og klassifikation af skadelige, flydende stoffer og andre stoffer
§ 3. Ved anvendelse af bestemmelserne i denne bekendtgørelse inddeles flydende stoffer i fire kategorier:
1) Kategori X:
skadelige, flydende stoffer, som, hvis de blev udtømt i havet ved
tankrensning eller ved udtømning af ballastvand, ville frembyde stor
fare enten for havenes ressourcer eller den menneskelige sundhed og
derfor berettige til et forbud mod udtømning i havet.
2) Kategori Y:
skadelige, flydende stoffer, som, hvis de blev udtømt i havet ved
tankrensning eller ved udtømning af ballastvand, ville frembyde fare
enten for havenes ressourcer eller den menneskelige sundhed eller ville
volde skade på havenes rekreative værdier eller være til gene for anden
retmæssig udnyttelse af havet og derfor berettige til en begrænsning i
metoden og mængden af udtømning i havet.
3) Kategori Z:
skadelige, flydende stoffer, som, hvis de blev udtømt i havet ved
tankrensning eller ved udtømning af ballastvand, ville frembyde en
mindre fare enten for havenes ressourcer eller den menneskelige sundhed
og derfor berettige nogle mindre restriktioner for metoden og mængden af
udtømning i havet.
4) Andre stoffer:
stoffer anført som OS (Other Substances) i kolonnen med
forureningskategorier i kapitel 18 i IBC-koden, som er vurderet til at
falde uden for kategori X, Y eller Z, fordi de ikke på nuværende
tidspunkt anses for at udgøre en risiko for havets ressourcer, den
menneskelige sundhed, havenes rekreative værdier eller for at være til
gene for anden retmæssig udnyttelse af havet, hvis de blev udtømt i
havet ved tankrensning eller ved udtømning af ballastvand.
§ 4. Et flydende
stof, der ikke er omfattet af IBC-koden og senere tilføjelser hertil,
skal inden transport til eller fra dansk havn klassificeres af
Naturstyrelsen. Naturstyrelsen skal sammen med den eller de berørte
regeringer i de konventionslande til MARPOL, som berøres af den påtænkte
transport, foretage og blive enige om en midlertidig vurdering af den
påtænkte transport på grundlag af retningslinjerne i bilag 1.
Stk. 2. Opnås der ikke fuld enighed mellem Naturstyrelsen og den eller de berørte regeringer må stoffet ikke transporteres.
Stk. 3. Hvis
Naturstyrelsen har taget initiativ til en aftale som nævnt i
stk. 1, skal Naturstyrelsen senest 30 dage efter aftalen er
indgået, underrette IMO’s sekretariat med detaljerede oplysninger
vedrørende stoffet og den midlertidige vurdering.
Kapitel 4
Almindelige bestemmelser om udtømning og transport
§ 5. Flydende
stoffer, der ikke er kategoriseret, jf. § 3, eller midlertidigt
vurderet, jf. § 4, eller ballastvand, tankskyllevand eller andre
blandinger, der indeholder sådanne stoffer, må ikke transporteres eller
udtømmes i havet.
§ 6. Udtømning i
havet af stoffer, der hører under kategori X, Y, eller Z eller af
stoffer, der midlertidigt er vurderet som hørende under en sådan
kategori, eller af ballastvand, tankskyllevand eller andre blandinger,
der indeholder sådanne stoffer må kun finde sted, hvis udtømningen sker i
overensstemmelse med §§ 10-13, jf. dog §§ 7-8.
§ 7. På dansk
søterritorium må udtømning af flydende stoffer, som transporteres i bulk
ikke finde sted, jf. lovens § 13, stk. 1.
§ 8. I det Antarktiske havområde må udtømning af flydende stoffer eller blandinger, der indeholder sådanne stoffer, ikke finde sted.
§ 9. Før
tankrensnings- eller udtømningsproceduren udføres i overensstemmelse med
denne bekendtgørelse, skal den pågældende tank tømmes mest muligt i
overensstemmelse med proceduren beskrevet i Manualen, jf. Meddelelser
fra Søfartsstyrelsen B, Teknisk forskrift for skibes bygning og udstyr
m.v., Kapitel XXII; Kontrol med skadelige flydende stoffer i bulk, regel
14.
Kapitel 5
Udtømning af stoffer i kategori X
§ 10. Hvis en
tank, der har indeholdt kategori X-stof, er blevet losset, skal den
renses, inden skibet forlader havnen. Resterne skal afleveres til et
modtageanlæg, indtil koncentrationen af stoffet er nede på eller under
0,1 procent (vægt). Når det krævede koncentrationsniveau er nået, skal
rester af tankskyllevandet udtømmes til modtageanlægget, indtil tanken
er tom.
Stk. 2.
Fyldestgørende beskrivelser af operationer nævnt i stk. 1 skal
indføres i lastjournalen og påtegnes af inspektøren, jf. Meddelelser fra
Søfartsstyrelsen B, Teknisk forskrift for skibes bygning og udstyr
m.v., Kapitel XXII; Kontrol med skadelige flydende stoffer i bulk, regel
16.
Stk. 3. Vand, som
efterfølgende fyldes i tanken kan udtømmes i havet i overensstemmelse
med kravene i § 13. Hvis der er tale om ballastvand, skal
udtømningen ske i overensstemmelse med kravene i § 12.
Stk. 4. Er det
praktisk umuligt at måle koncentrationen af stoffet i spildevandet uden
at forårsage, at skibet bliver unødigt forsinket, kan Naturstyrelsen
acceptere en alternativ metode til at bestemme den koncentration, der er
angivet i stk. 1, forudsat at:
1) tanken er
renset efter en af Søfartsstyrelsen eller af andre EU-myndigheder,
herunder institutter, som er anerkendt af disse myndigheder, eller af
andre MARPOL konventionslande godkendt procedure i overensstemmelse med
bilag 3 til denne bekendtgørelse, og
2) fyldestgørende
optegnelser er indført i lastjournalen og påtegnet af en inspektør, jf.
Meddelelser fra Søfartsstyrelsen B, Teknisk forskrift for skibes bygning
og udstyr m.v., Kapitel XXII; Kontrol med skadelige flydende stoffer i
bulk, regel 16.
Kapitel 6
Udtømning af stoffer i kategori Y og Z
§ 11. Udtømning af rester af stoffer, der hører under kategori Y eller Z, skal ske i henhold til kravene i § 13.
Stk. 2. Såfremt
losning af stoffer, der hører under kategori Y eller Z, ikke udføres i
overensstemmelse med Manualen, skal tankrensning foretages, inden skibet
forlader havnen, med mindre der er gennemført alternative
foranstaltninger, som er godkendt af en inspektør, jf. Meddelelser fra
Søfartsstyrelsen B, Teknisk forskrift for skibes bygning og udstyr m.v.,
Kapitel XXII; Kontrol med skadelige flydende stoffer i bulk, regel 16,
for at fjerne lastrester i skibet i et omfang, som opfylder
bestemmelserne i denne bekendtgørelse. Det fremkomne tankskyllevand skal
afleveres til et modtageanlæg i havnen eller en anden havn med et
velegnet modtageanlæg, forudsat at det er blevet bekræftet skriftligt,
at der i den pågældende havn findes et modtageanlæg, og at dette er
egnet til formålet.
Stk. 3. For høj-viskose eller størknende stoffer af kategori Y gælder følgende:
1) Der skal anvendes en tankrensningsprocedure som specificeret i bilag 3 til denne bekendtgørelse.
2) Rest/vand-blandinger fra tankrensningen skal udtømmes til et modtageanlæg, indtil tanken er tom.
3) Vand, der
efterfølgende fyldes i tanken, kan udtømmes i havet i overensstemmelse
med kravene i § 13. Hvis der er tale om ballastvand, skal
udtømningen ske i overensstemmelse med kravene i § 12.
Kapitel 7
Håndtering af ballastvand
§ 12. Efter
losning og hvis nødvendigt efter tankrensning kan en lasttank fyldes med
ballastvand. Håndtering af ballastvand skal overholde kravene i
bekendtgørelse om håndtering af ballastvand og sedimenter fra skibes
ballastvandtanke. Endvidere skal udtømning af ballastvand, som er
omfattet af denne bekendtgørelse, opfylde betingelserne i § 13, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2. Ballastvand,
som er fyldt i en lasttank, der har været renset i et sådant omfang, at
ballastvandet indeholder mindre end 1 ppm af det stof, som tanken har
indeholdt, må udtømmes i havet uden hensyn til de i § 13 fastsatte
betingelser om udtømningshastighed, skibets fart eller placering af
udløbet, forudsat at skibet er mindst 12 sømil fra den nærmeste kyst og
befinder sig i et farvand med en vanddybde på mindst 25 meter.
Stk. 3. Den påkrævede
renhed, jf. stk. 2, er opnået, når en tankrensning, som
specificeret i bilag 3 til denne bekendtgørelse, er blevet udført, og
tanken efterfølgende er blevet vasket med en komplet arbejdsgang af
tankrensningsanlægget, for skibe bygget før 1. juli 1994, jf. § 2,
nr. 15, eller med en vandmængde, der ikke er mindre end den, der
beregnes når k = 1,0.
Kapitel 8
Krav til udtømning
§ 13. Når det
efter §§ 10-12 er tilladt at udtømme rester af stoffer i kategori
X, Y og Z, eller af stoffer, som er blevet midlertidigt vurderet som
hørende under en sådan kategori, eller tilladt at udtømme ballastvand,
tankskyllevand eller andre blandinger, der indeholder sådanne stoffer,
gælder følgende betingelser:
1) skibet skal
gøre en fart af mindst 7 knob fart undervejs, såfremt det fremdrives ved
egen kraft, eller mindst 4 knob, såfremt det ikke fremdrives ved egen
kraft,
2) udtømning skal
ske under vandlinjen med en udstrømningshastighed, der ikke overstiger
den tilladte hastighed beregnet for afløbet, og
3) udtømning skal ske i en afstand af mindst 12 sømil fra nærmeste kyst og på en vanddybde af mindst 25 meter.
Stk. 2. For skibe,
der er bygget før den 1. januar 2007, jf. § 2, stk. 1, nr. 15,
er udtømning under vandlinjen, jf. stk. 1, nr. 2, ikke påkrævet
for restmængder af stoffer i kategori X, Y og Z, eller af stoffer, som
er blevet midlertidigt vurderet som disse, eller påkrævet for
ballastvand, tankskyllevand eller andre blandinger, der indeholder
sådanne stoffer.
Kapitel 9
Udluftning af ladningsrester
§ 14. Udluftning
af ladningsrester foretaget efter en af Søfartsstyrelsen eller af andre
EU-myndigheder, herunder institutter, som er anerkendt af disse
myndigheder, eller af andre MARPOL konventionslande godkendt
fremgangsmåde kan benyttes til fjernelse af ladningsrester fra en tank.
Stk. 2. Fremgangsmåden efter stk. 1 skal være i overensstemmelse med bilag 2 til denne bekendtgørelse.
Stk. 3. Vand, der
efterfølgende påfyldes tanken, skal anses som værende rent og er ikke
underlagt krav vedrørende udtømning i denne bekendtgørelse.
Kapitel 10
Fritagelse fra tankrensning
§ 15. Efter anmodning fra skibets fører kan Naturstyrelsen fritage et skib fra tankrensning, såfremt det godtgøres:
1) at den lossede
tank genlastes med samme stof eller et andet stof, der er foreneligt med
det tidligere, og at tanken ikke bliver renset eller får tilført
ballastvand forud for lastningen,
2) at den lossede
tank hverken renses eller får tilført ballastvand til søs.
Tankrensningen skal efterfølgende foretages i en anden havn under
betingelse af, at det er blevet bekræftet skriftligt, at der i den
pågældende havn findes et modtageanlæg, og at dette er egnet til
formålet, eller
3) at lastrester
fjernes ved en udluftningsmetode, der er godkendt af Søfartsstyrelsen
eller af andre EU-myndigheder, herunder institutter, som er anerkendt af
disse myndigheder, eller af andre MARPOL konventionslande i
overensstemmelse med bilag 2 til denne bekendtgørelse.
Kapitel 11
Brug af rensemidler og tilsætningsstoffer
§ 16. Når et
andet middel end vand, som for eksempel mineralolie eller klorholdigt
opløsningsmiddel, benyttes til at rense en tank, skal udtømning ske i
overensstemmelse med de bestemmelser i denne bekendtgørelse eller de
bestemmelser i bekendtgørelse om udtømning af olie fra skibe, som ville
gælde, hvis dette middel havde været ført som last.
Stk. 2.
Tankrensningsprocedurer, der inkluderer brugen af et middel som nævnt i
stk. 1, skal angives i Manualen og være godkendt af
Søfartsstyrelsen eller af andre EU-myndigheder, herunder institutter,
som er anerkendt af disse myndigheder, eller af andre MARPOL
konventionslande.
Stk. 3. Når små
mængder rensemidler tilsættes vand for at gøre tankrensningen lettere,
må der ikke anvendes stoffer af kategori X med undtagelse af de
bestanddele, der er hurtigt biologisk nedbrydelige, og til stede i en
koncentration, der ikke overstiger 10 procent af rensemidlet. Der gælder
ingen yderligere begrænsninger udover de, der gælder for den foregående
last.
Kapitel 12
Samarbejde med andre stater
§ 17. Hvis der som
følge af uregelmæssigheder eller oplysninger opstår en formodning eller
mistanke om, at et skib, som ikke anløber dansk havn, har foretaget
ulovlig udtømning, og skibets næste anløbshavn ligger i en
EU-medlemsstat, skal Søværnets Operative Kommando, i fornødent omfang i
samarbejde med politiet, samarbejde med de kompetente myndigheder i den
pågældende EU-medlemsstat om behørig kontrol af skibet og om passende
foranstaltninger angående den ulovlige udtømning.
Stk. 2. Hvis skibets næste
anløbshavn ikke ligger i en EU-medlemsstat, skal Søværnets Operative
Kommando, i fornødent omfang i samarbejde med politiet, tage de
nødvendige skridt til at sikre, at anløbshavnen bliver underrettet om
den formodede udtømning og anmode de kompetente myndigheder i
anløbshavnens stat om, at der træffes passende foranstaltninger
vedrørende udtømningen.
Stk. 3. På tilsvarende
måde skal de relevante danske myndigheder samarbejde med myndigheder fra
andre stater, såfremt der som følge af uregelmæssigheder eller
oplysninger opstår en formodning eller mistanke om, at et skib, som
anløber dansk havn, har foretaget ulovlig udtømning.
Kapitel 13
Straf
§ 18. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der
1) foretager
udtømning i strid med §§ 5-8, § 10, stk. 3, § 11,
stk. 1, § 12, stk. 2, § 13, eller § 16,
stk. 1,
2) transporterer flydende stof i strid med § 4, stk. 2, eller § 5,
3) overtræder § 9, § 10, stk. 1 og 2, § 11, stk. 2 og 3, eller § 16, stk. 2 og 3,
4) i strid med
§ 14, stk. 2, benytter en fremgangsmåde til udluftning af
ladningsrester, der ikke er i overensstemmelse med bilag 2 til
bekendtgørelsen, eller
5) ikke overholder vilkår i en fritagelse efter § 15.
Stk. 2. Straffen kan
stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt
eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er
1) voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller
2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Stk. 4. Stk. 2
finder ikke anvendelse på overtrædelser begået fra udenlandske skibe,
medmindre overtrædelsen er begået i indre territorialt farvand. For
overtrædelser begået fra udenlandske skibe i ydre territorialt farvand
kan straffen stige til fængsel i indtil 2 år, hvis der er tale om
forsætlig og alvorlig forurening af havmiljøet.
Kapitel 14
Kundgørelse af forskrifter
§ 19. IBC-koden
med senere tilføjelser, MEPC. 2/Circular, BCH-koden, MEPC/Circ. 265 med
senere ændringer og Tanker Safety Guide (Chemicals) fra Det
Internationale Skibsfartskammer indføres ikke Lovtidende. Oplysninger om
forskrifterne kan fås til gennemsyn i Naturstyrelsen.
Kapitel 15
Ikrafttræden
§ 20. Denne bekendtgørelse træder i kraft den 28. februar 2014.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 268 af 18. april 2008 om kategorisering,
klassifikation, transport samt udtømning af flydende stoffer, der
transporteres i bulk ophæves.
Stk. 3.
Bekendtgørelse nr. 166 af 1. april 1987 om klassifikation og
kategorisering samt udtømning af flydende stoffer, der transporteres i
bulk, der er sat i kraft for Grønland ved anordning nr. 1012 af 14.
december 1994 om ikrafttræden for Grønland af lov om beskyttelse
havmiljøet, forbliver i kraft for Grønland.
Miljøministeriet, den 25. februar 2014
Kirsten Brosbøl
/ Helle Pilsgaard
Bilag 1
RETNINGSLINJER FOR KATEGORISERING AF SKADELIGE FLYDENDE STOFFER*
Produkter tilknyttes en forureningskategori ud fra en vurdering af
deres egenskaber, som afspejlet i den resulterende GESAMP-Fareprofil,
som det fremgår af tabellen herunder:
|
Regel
|
A1
Bio-
akkumulation
|
A2
Bio-
nedbrydning
|
B1
Akut toksicitet
|
B2
Kronisk toksicitet
|
D3
Langsigtede indvirkninger på helbredet
|
E2
Virkninger på vildtlevende havdyr og på levesteder for bunddyr
|
Kat.
|
1
|
|
|
≥ 5
|
|
|
|
X
|
2
|
≥ 4
|
|
4
|
|
|
|
3
|
|
NR
|
4
|
|
|
|
4
|
≥ 4
|
NR
|
|
|
CMRTNI
|
|
5
|
|
|
4
|
|
|
|
Y
|
6
|
|
|
3
|
|
|
|
7
|
|
|
2
|
|
|
|
8
|
≥ 4
|
NR
|
|
Ikke 0
|
|
|
9
|
|
|
|
≥ 1
|
|
|
10
|
|
|
|
|
|
Fp, F eller S hvis ikke uorganisk
|
11
|
|
|
|
|
CMRTNI
|
|
12
|
Alle produkter, der ikke opfylder kriterierne til regel 1 til 11 og 13
|
Z
|
13
|
Alle produkter identificeret som: ≤ 2 i kolonne A1; R i kolonne A2; blank i kolonne D3; ikke Fp,
F eller S (hvis ikke organisk) i kolonne E2; og 0 (nul) i alle andre kolonner i GESAMP- Fareprofilen
|
OS
|
|
* Der henvises i
øvrigt MEPC. 1/Circ. 512 om de reviderede retningslinjerne for
midlertidig vurdering af flydende stoffer, der transporteres bulk.
|
|
|
Forkortet vejledning i den reviderede GESAMP-farevurderingsprocedure
Kolonne A og B - Vandmiljø
|
Numerisk klassificering
|
A
|
B
|
Bioakkumulation og bionedbrydning
|
Akvatisk toksicitet
|
A1*
Bioakkumulation
|
A2*
Bionedbrydning
|
B1*
Akut toksicitet
|
B2*
Kronisk toksicitet
|
log Pow
|
BCF
|
LC/EC/IC50 (mg/l)
|
NOEC (mg/l)
|
0
|
<1 eller > ca. 7
|
Ikke målbart
|
R: Høj biologisk nedbrydelighed
NR: Lav biologisk nedbrydelighed
Uorg. : Uorganisk stof
|
>1000
|
>1
|
1
|
≥1 - <2
|
≥1 - <10
|
>100 - ≤1000
|
>0,1 - ≤1
|
2
|
≥2 - <3
|
≥10 - <100
|
>10 - ≤100
|
>0,01 - ≤0,1
|
3
|
≥3 - <4
|
≥100 - <500
|
>1 - ≤10
|
>0,001-≤0,01
|
4
|
≥4 - <5
|
≥500 - <4000
|
>0,1 - ≤1
|
≤0,001
|
5
|
≥5 - < ca. 7
|
≥4000
|
>0,01 - ≤0,1
|
|
6
|
|
<0,01
|
|
|
|
|
* Disse kolonner bruges til at definere forureningskategorier
|
|
|
|
|
|
Kolonne C og D - Menneskers helbred (giftvirkning for pattedyr)
|
Numerisk klassificering
|
C
|
D
|
Akut toksicitet for pattedyr
|
Irritation, ætsning og langsigtede virkninger for helbredet
|
C1
Oral toksicitet
LD50 (mg/kg)
|
C2
Perkutan toksicitet
LD50 (mg/kg)
|
C3
Toksicitet ved indånding
LC50 (mg/l)
|
D1
Hudirritation og ætsning
|
D2
Øjenirritation og ætsning
|
D3*
Langsigtede virkninger
|
0
|
>2000
|
>2000
|
>20
|
ikke irriterende
|
ikke irriterende
|
C – Kræft-fremkaldende
M - Mutagen
R - Reprotoksisk
S - Sensibiliserende
A – Aspirations- fare
T - Systemisk toksicitet
i målorgan
L - Lungeskader
N - Neurotoksisk
I - Immunotoksisk
|
1
|
>300 - ≤2000
|
>1000 - ≤2000
|
>10 - ≤20
|
let irriterende
|
let irriterende
|
2
|
>50 - ≤300
|
>200 - <1000
|
>2 - ≤10
|
irriterende
|
irriterende
|
3
|
>5 - ≤50
|
>50 - ≤200
|
>0,5 - ≤2
|
Stærkt irriterende eller ætsende
3A
Korr. (≤4 h)
3B
Korr. (≤1 h) 3C
Korr. (≤3 m)
|
Stærkt irriterende
|
4
|
<5
|
<50
|
<0,5
|
|
|
|
|
* Disse kolonner bruges til at definere forureningskategorier
|
|
|
Kolonne E – Forstyrrelse af andre anvendelser af havet
|
E1
Inficerede
|
E2*
Fysiske virkninger på dyreliv og levesteder for bunddyr
|
E3
Forstyrrelse af kystnære faciliteter
|
NT: ikke inficerede (testet)
T: inficeret (test positiv)
|
Fp: Vedvarende flyder
F: Flyder
S: Synkende stoffer
|
Numerisk
klassificering
|
Beskrivelse og tiltag
|
0
|
ingen påvirkning
ingen advarsel
|
1
|
lettere kritisabelt
advarsel, faciliteten lukkes ikke
|
|
2
|
moderat kritisabelt
mulig lukning af facilitet
|
|
|
3
|
yderst kritisabelt
lukning af facilitet
|
|
|
|
|
* Disse kolonner bruges til at definere forureningskategorier
|
|
|
|
|
|
Bilag 2
UDLUFTNINGSPROCEDURER
1. Lastrester af stoffer med et damptryk på mere end 5 KPa ved 20 °C kan fjernes fra en lasttank ved hjælp af udluftning.
2. Før rester af skadelige, flydende
stoffer udluftes fra en tank, skal der tages højde for
sikkerhedsrisiciene i forbindelse med lastens brændbarhed og toksicitet.
Hvad angår sikkerhedsforholdene, bør man tage hensyn til driftskravene
for åbninger i lasttanke i SOLAS 74 med senere ændringer, jf.
Meddelelser fra Søfartsstyrelsen B, Teknisk forskrift for skibes bygning
og udstyr m.v., Kapitel II-1; Konstruktion - bygning, inddeling og
stabilitet, maskineri og elektriske anlæg, International Bulk Chemical
Code, Bulk Chemical Code samt udluftningsprocedurerne i Tanker Safety
Guide (Chemicals) fra Det Internationale Skibsfartskammer.
3. Havnemyndighederne kan også have bestemmelser for udluftning af lasttanke.
4. Procedurerne for udluftning af lastrester fra tanke er som følger:
.1 Rørledninger skal tømmes og yderligere renses for væske ved hjælp af udluftningsudstyr.
.2 Krængning og trim skal justeres til de mindst mulige niveauer for at fremme fordampningen af rester i tanken.
.3 Der skal anvendes
udluftningsudstyr, som danner en luftstråle, der kan nå ned til bunden
af tanken. Figur 1 kan bruges til at vurdere tilstrækkeligheden af
udluftningsudstyr, der bruges til at udlufte en tank med en given dybde.
.4 Udluftningsudstyret skal anbringes i den tankåbning, der er tættest på tanksumpen eller udsugningsstedet.
.5 Udluftningsudstyret skal, hvis
det er praktisk muligt, anbringes, så luftstrålen rettes mod tanksumpen
eller udsugningsstedet, og det skal så vidt muligt undgås, at
luftstrålen rammer dele af tanken.
.6 Udluftningen skal fortsætte,
indtil der ikke er synlige rester af væske tilbage i tanken. Dette skal
bekræftes ved besigtigelse eller på tilsvarende vis.
Figur 1
Mindste
strømningshastighed som funktion af strålens penetrationsdybde. Strålens
penetrationsdybde skal sammenlignes med tankens højde.
Forklaring til figur:
Minimum flow rate for each tank inlet (m
3
/min) : mindste strømningshastighed for hver åbning i tanken
Inlet diameter : åbningens diameter
Inlet jet penetration depth : Strålens penetrationsdybde
Bilag 3
FORVASKPROCEDURE
A For skibe bygget før 1. juli 1994
En forvaskprocedure er påkrævet for at opfylde
§ 10, stk. 4, nr. 1, § 11, stk. 3, nr. 1, og
§ 12, stk. 3. Dette bilag forklarer, hvordan disse
forvaskprocedurer skal udføres.
Forvaskprocedurer for ikke-størknende stoffer
1. Tanke skal vaskes ved hjælp af en
roterende vandstråle ved et tilstrækkeligt højt vandtryk. Når der er
tale om stoffer fra kategori X, skal rengøringsmaskinerne anbringes i
positioner, der sikrer, at alle tankens overflader bliver vasket. Når
der er tale om stoffer fra kategori Y, er det tilstrækkeligt, at de
anbringes i en enkelt position.
2. Under rengøringen skal mængden af
vand i tanken minimeres ved konstant at pumpe vaskevandet ud og sørge
for, at det flyder hen til udsugningsstedet (positiv krængning og trim).
Hvis disse vilkår ikke kan opfyldes, skal vaskeproceduren gentages tre
gange med grundig tømning af tanken mellem hver vask.
3. Stoffer med en viskositet på
eller større end 50 mPa·s ved 20 °C skal vaskes af med varmt vand
(temperatur mindst 60 °C), medmindre stoffernes egenskaber betyder, at
afvaskningen så bliver mindre effektiv.
4. Den anvendte rengøringsmaskine
skal, som minimum, gennemløbe det i tabel 6-1 angivne antal cyklusser.
En cyklus for en rengøringsmaskine defineres som perioden mellem to på
hinanden følgende, identiske orienteringer af tankrengøringsmaskinen
(360 graders rotation).
5. Efter rengøringen må
tankrengøringsmaskinen/-erne ikke afbrydes, før rørledning, pumpe og
filter er skyllet igennem, og udtømningen til modtagefaciliteter på land
skal fortsættes, indtil tanken er tom.
Forvaskprocedurer for størknende stoffer
1. Tankene skal vaskes så hurtigt som muligt efter losning. Om muligt skal tankene opvarmes, før de vaskes.
2. Det er at foretrække, hvis rester i luger og mandehuller fjernes før forvasken.
3. Tanke skal vaskes ved hjælp af en
roterende vandstråle ved et tilstrækkeligt højt vandtryk fra
rengøringsmaskiner anbragt i positioner, der sikrer, at alle tankens
overflader bliver vasket.
4. Under rengøringen skal mængden af
vand i tanken minimeres ved konstant at pumpe vaskevandet ud og sørge
for, at det flyder hen til udsugningsstedet (positiv krængning og trim).
Hvis disse vilkår ikke kan opfyldes, skal vaskeproceduren gentages tre
gange med grundig tømning af tanken mellem hver vask.
5. Tankene skal vaskes med varmt
vand (temperatur mindst 60 °C), medmindre stoffernes egenskaber betyder,
at afvaskningen så bliver mindre effektiv.
6. Den anvendte rengøringsmaskine
skal, som minimum, gennemløbe det i tabel 6-1 angivne antal cyklusser.
En cyklus for en rengøringsmaskine defineres som perioden mellem to på
hinanden følgende, identiske orienteringer af maskinen (360 graders
rotation).
7. Efter rengøringen må
tankrengøringsmaskinen/-erne ikke afbrydes, før rørledning, pumpe og
filter er skyllet igennem, og udtømningen til modtagefaciliteter på land
skal fortsættes, indtil tanken er tom.
Tabel 6-1: Antal cyklusser, rengøringsmaskinen skal gennemløbe på hver position
Kategori af stof
|
Antal cyklusser, rengøringsmaskinen skal gennemløbe
|
Ikke-størknende stoffer
|
Størknende stoffer
|
Kategori X
|
1
|
2
|
Kategori Y
|
½
|
1
|
|
|
|
|
B For skibe bygget den 1. juli 1994 eller derefter, og anbefalet for skibe bygget før 1. juli 1994
En forvaskprocedure er påkrævet for at opfylde
§ 10, stk. 4, nr. 1, § 11, stk. 3, nr. 1, og
§ 12, stk. 3. Dette bilag forklarer, hvordan disse
forvaskprocedurer skal udføres, og hvordan man bestemmer den mindste
tilladte mængde af det vaskemiddel, der skal anvendes. Der kan anvendes
mindre mængder vaskemiddel, såfremt der gennemføres en test, der konkret
bekræfter, at resultatet er tilfredsstillende for Søfartsstyrelsen
eller andre MARPOL konventionslande. Hvis brugen af reducerede mængder
godkendes, skal der indføres en bemærkning herom Manualen.
Hvis der anvendes et andet middel end vand til forvasken, finder bestemmelsen i § 16, stk. 1 anvendelse.
Forvaskprocedurer for ikke-størknende stoffer uden genanvendelse
1. Tanke skal vaskes ved hjælp af
(en) roterende stråle(r) ved et tilstrækkeligt højt vandtryk. Når der er
tale om stoffer fra kategori X, skal rengøringsmaskinerne anbringes i
positioner, der sikrer, at alle tankens overflader bliver vasket. Når
der er tale om stoffer fra kategori Y er det tilstrækkeligt, at der
anvendes en enkelt position.
2. Under rengøringen skal mængden af
væske i tanken minimeres ved konstant at pumpe vaskevandet ud og sørge
for, at det flyder hen til udsugningsstedet. Hvis disse vilkår ikke kan
opfyldes, skal vaskeproceduren gentages tre gange med grundig tømning af
tanken mellem hver vask.
3. Stoffer med en viskositet på
eller større end 50 mPa·s ved 20 °C skal vaskes af med varmt vand
(temperatur mindst 60 °C), medmindre stoffernes egenskaber betyder, at
afvaskningen så bliver mindre effektiv.
4. Mængden af vaskevand, der
anvendes, må ikke være mindre end de mængder, der er angivet i afsnit 20
eller bestemt i henhold til afsnit 21.
5. Efter forvask skal tanke og rørledninger omhyggeligt tømmes
Forvaskprocedurer for størknende stoffer uden genanvendelse
6. Tankene skal vaskes så hurtigt som muligt efter losning. Om muligt skal tankene opvarmes, før de bliver vasket.
7. Det er at foretrække, hvis rester i luger og mandehuller fjernes før forvasken.
8. Tanke skal vaskes ved hjælp af
(en) roterende stråle(r) ved et tilstrækkeligt højt vandtryk fra
positioner, der sikrer, at alle tankens overflader bliver vasket.
9. Under rengøringen skal mængden af
væske i tanken minimeres ved konstant at pumpe vaskevandet ud og sørge
for, at det flyder hen til udsugningsstedet. Hvis disse vilkår ikke kan
opfyldes, skal vaskeproceduren gentages tre gange med grundig tømning af
tanken mellem hver vask.
10. Tankene skal vaskes med varmt
vand (temperatur mindst 60 °C), medmindre stoffernes egenskaber betyder,
at afvaskningen så bliver mindre effektiv.
11. Mængden af vaskevand, der
anvendes, må ikke være mindre end de mængder, der er angivet i afsnit 20
eller bestemt i henhold til afsnit 21.
12. Efter forvask skal tanke og rørledninger omhyggeligt tømmes.
Forvaskprocedurer med genanvendelse af vaskemidlet
13. Rengøring med genanvendt
vaskemiddel kan benyttes i forbindelse med afvaskning af mere end én
lasttank. Når mængden skal bestemmes, skal der tages passende hensyn til
den forventede mængde rester i tankene, vaskemidlets egenskaber samt
hvorvidt der på forhånd foretages skylning eller gennemskylning.
Medmindre der fremlægges tilstrækkelige data, må den beregnede
slutkoncentration af lastrester i vaskemidlet ikke overstige 5 % baseret
på nominelle tømningsmængder.
14. Det genanvendte vaskemiddel må kun benyttes til afvaskning af tanke, der har indeholdt det samme eller et lignende stof.
15. Der skal tilføres en mængde
vaskemiddel, der er tilstrækkelig til at tillade fortsat afvaskning, til
den tank eller de tanke, der skal vaskes.
16. Alle tankoverflader skal vaskes
ved hjælp af (en) roterende stråle(r) ved et tilstrækkeligt højt tryk.
Genanvendelsen af vaskemidlet kan enten ske i den tank, der skal vaskes,
eller foregå via en anden tank, f.eks. en sloptank.
17. Afvaskningen skal fortsætte,
indtil den akkumulerede mængde ikke er mindre end, hvad der svarer til
de relevante mængder angivet i afsnit 20 eller bestemt i henhold til
afsnit 21.
18. Størknende stoffer og stoffer
med en viskositet på eller større end 50 mPa.s ved 20 °C skal vaskes af
med varmt vand (temperatur mindst 60 °C), hvis der anvendes vand som
vaskemiddel, medmindre stoffernes egenskaber betyder, at afvaskningen så
bliver mindre effektiv.
19. Når afvaskningen af tanken er
gennemført med genanvendelse i det omfang, der er angivet i afsnit 17,
skal vaskemidlet udledes og tanken tømmes omhyggeligt. Derefter skal
tanken skylles med rent vaskemiddel, der kontinuerligt tømmes og udledes
i en modtagefacilitet. Skylningen skal som minimum omfatte tankens bund
og være tilstrækkelig til at skylle rørledninger, pumpe og filter
igennem.
Mindste tilladte mængde vand til brug ved forvask
20. Den mindste tilladte mængde vand
til brug ved forvask afhænger af restmængden af skadelige flydende
stoffer i tanken, tankens størrelse, lastens egenskaber, den tilladte
koncentration i spildevand fra afvaskningen samt anvendelsesområdet. Den
mindste mængde findes ved hjælp af følgende formel:
|
Q = k (15r0,8 + 5r0,7 x V/1,000)
|
|
|
|
|
hvor
|
|
|
|
Q =
|
den påkrævede mindste mængde i m3
|
|
r =
|
restmængde pr. tank i m3. Værdien for r skal være den værdi, der påvises ved den faktiske test af tømningseffektiviteten, men må ikke være lavere end 0,100 m3 for et tankrumfang på 500 m3 og derover og 0,040 m3 for et tankrumfang på 100 m3 og derunder. For tankstørrelser på mellem 100 m3 og 500 m3 findes den mindste tilladte værdi for r, der må bruges ved udregningen, ved lineær interpolation.
|
|
For stoffer fra kategori X findes værdien af r enten ved tømningstest i henhold til Manualen under overholdelse af de ovenfor nævnte mindstegrænser, eller den sættes til 0,9 m3.
|
V =
|
tankens rumfang i m3
|
|
|
k =
|
en faktor med følgende værdier:
|
|
|
•
|
Kategori X, ikke-størknende, lav viskositet:
|
k = 1,2
|
|
•
|
Kategori X, størknende stof eller stof med høj viskositet
|
k = 2,4
|
|
•
|
Kategori Y, ikke-størknende, lav viskositet:
|
k = 0,5
|
|
•
|
Kategori Y, størknende stof eller stof med høj viskositet
|
k = 1,0
|
|
Nedenstående tabel er udregnet ved hjælp af formlen og med en k-faktor på 1. Tabellen kan benyttes til hurtigt opslag.
Tømningsmængde
(m
3
)
|
Tankens rumfang (m
3
)
|
100
|
500
|
3000
|
≥0,04
|
1,2
|
2,9
|
5,4
|
0,10
|
2,5
|
2,9
|
5,4
|
0,30
|
5,9
|
6,8
|
12,2
|
0,90
|
14,3
|
16,1
|
27,7
|
|
21. Det er tilladt at gennemføre
verifikationstestning, forudsat at Søfartsstyrelsen eller andre MARPOL
konventionslande finder dette tilfredsstillende, med henblik på
godkendelse af forvaskmængder, der er lavere end dem, der er angivet i
afsnit 20, for at påvise, at kravene i bekendtgørelsen er opfyldt, idet
de stoffer, skibet er godkendt til at transportere, tages i betragtning.
Den således verificerede forvaskmængde skal tilpasses andre forhold ved
forvasken ved anvendelse af den i afsnit 20 definerede faktor k.
Officielle noter
1)
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/35/EF af 7. september 2005
om forurening fra skibe og om indførelse af sanktioner for
overtrædelser, EF-Tidende 2005 nr. L 255, side 11, samt dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/123/EF af 21. oktober 2009
om ændring af direktiv 2005/35/EF om forurening fra skibe og om
indførelse af sanktioner for overtrædelse, EF-Tidende 2009 nr. L 280,
side 52.