Oversigt (indholdsfortegnelse)
Den fulde tekst
Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i grønne processer og teknologier i den primære jordbrugsproduktion
I medfør af § 3, § 5, stk. 1, § 7, stk. 4, og §
11, stk. 4, i lov nr. 316 af 31. marts 2007 om udvikling af
landdistrikterne (landdistriktsloven) og med henvisning til
tekstanmærkning nr. 162 ad § 24.23.03 på finansloven fastsættes efter
bemyndigelse:
Kapitel 1
Formål og anvendelse
§ 1. Formålet med
ordningen er gennem tilskud til investeringer i processer og teknologier
på jordbrugsbedrifter at reducere miljø- og klimabelastningen fra den
primære jordbrugsproduktion.
§ 2.
NaturErhvervstyrelsen kan inden for de afsatte bevillingsmæssige rammer
give tilskud til projekter inden for følgende indsatsområder:
1) Reduktion af lugtgener samt emission af klimagasser og ammoniak fra husdyrproduktion og husdyrgødning.
2) Reduktion af pesticidanvendelsen.
3) Reduktion i tab af næringsstoffer i forbindelse med fodring, omsætning af foderstoffer samt anvendelse af husdyrgødning.
4) Reduktion af energi-, vand-, næringsstof- eller pesticidforbruget i gartnerisektoren.
5) Etablering af
miljøvenlige produktionsanlæg med henblik på reduceret lugt, emission af
klimagasser og ammoniak, vandforbrug eller næringsstoffer i henholdsvis
svine- eller kvægsektoren.
Stk. 2.
NaturErhvervstyrelsen opdaterer årligt en liste over dokumenterede
effektive teknologier inden for de enkelte indsatsområder. Listen
offentliggøres på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside før
ansøgningsperiodens start.
§ 3. Forud for
ansøgningsperioden kan NaturErhvervstyrelsen offentliggøre indikative,
beløbsmæssige rammer for de enkelte indsatsområder.
§ 4. Tilsagn om
tilskud kan gives til jordbrugere, der som ejer eller forpagter driver
en primær jordbrugsbedrift, hvor det årlige arbejdskraftbehov, der
kræves for at drive den primære jordbrugsbedrift, er på mindst 830
arbejdstimer. Arbejdstimerne opgøres efter de normtimesatser, der er
fastsat i bilag 1 til denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Producentorganisationer som defineret i Europa- Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles
markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets
forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og
(EF) nr. 1234/2007, kapitel III, afdeling 1, eller medlemmer af en sådan
producentorganisation, der i sit operationelle program i medfør af
samme har mulighed for at modtage støtte til aktiviteter omfattet af
denne bekendtgørelse, eller aktiviteter, der i hovedsagen svarer hertil,
kan ikke modtage tilsagn om tilskud.
Kapitel 2
Definitioner
§ 5. I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Primære jordbrugsprodukter: Produkter omfattet af Traktatens bilag 1.
2) Primær
jordbrugsproduktion: Produktion af primære jordbrugsprodukter, der ikke
har været genstand for forarbejdning eller forædling. Aktiviteter på
bedriften vedrørende forberedelse til det første salg er omfattet af
definitionen.
3) Omkostningseffektivitet: Omkostningen ved at reducere miljø- og klimabelastning pr. belastningsenhed.
Stk. 2. Kartoffelproduktion betragtes i denne bekendtgørelse som landbrugsproduktion.
Kapitel 3
Administration
Kontrol
§ 6.
NaturErhvervstyrelsen forestår den fysiske og den administrative kontrol
samt den efterfølgende regnskabskontrol af projekter, der har modtaget
tilsagn om tilskud.
Stk. 2.
NaturErhvervstyrelsen kan til brug for kontrollen indhente oplysninger
fra andre myndigheder i fornødent omfang i overensstemmelse med
landdistriktslovens § 12.
Ansøgning om tilsagn om tilskud
§ 7.
NaturErhvervstyrelsen offentliggør ansøgningsperioden senest fire uger
før ansøgningsperiodens start. Offentliggørelse af ansøgningsperiode
sker på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside.
Stk. 2. Uanset stk. 1 kan
ansøgninger i 2014 indsendes fra den 11. august og skal være modtaget i
NaturErhvervstyrelsen senest den 12. september. Ansøgninger om tilskud i
2014 kan kun vedrøre § 2, stk. 1, nr. 3 og 5.
Stk. 3. Ansøgning om
tilsagn om tilskud indsendes til NaturErhvervstyrelsen på et særligt
skema, der findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside.
Stk. 4.
NaturErhvervstyrelsen kvitterer for ansøgningens modtagelse og kan i
forbindelse hermed give tilladelse til at iværksætte projektet.
Afgørelse og prioritering
§ 8. NaturErhvervstyrelsen kan give afslag eller delvist afslag på ansøgninger, hvis NaturErhvervstyrelsen vurderer, at
1) ansøgningen ikke er tilstrækkeligt oplyst,
2) effekten af det ansøgte projekt ikke i tilstrækkeligt omfang bidrager til at opfylde formålet med ordningen,
3) effekten af det ansøgte projekt ikke er tilstrækkelig set i forhold til projektets samlede udgifter, eller
4) de anslåede tilskudsberettigede udgifter ikke er rimelige.
§ 9. NaturErhvervstyrelsen foretager en prioritering af de tilskudsberettigede ansøgninger, jf. stk. 2.
Stk. 2. Ved prioriteringen lægger NaturErhvervstyrelsen vægt på
1) om projektets aktiviteter er beskrevet klart og præcist,
2) om der er kontinuitet og sammenhæng i projektaktiviteterne,
3) om projektet indeholder de nødvendige aktiviteter i forhold til projektets målsætning,
4) om de nødvendige aktører og kompetencer er til stede i forhold til projektets målsætninger og aktiviteter,
5) projektets relevans i forhold til tilskudsordningens formål,
6) projektets forventede effekter i forhold til tilskudsordningens formål og
7) projektets
budget i forhold til de planlagte aktiviteter, herunder særligt
investeringens omkostningseffektivitet under de enkelte indsatsområder,
jf. § 2.
Stk. 3. Prioriteringen
foretages på baggrund af et pointsystem, som fastlægges af
NaturErhvervstyrelsen, og som offentligøres på NaturErhvervstyrelsens
hjemmeside. NaturErhvervstyrelsen fastsætter minimumskrav til det antal
point, som ansøgningerne skal opnå for at kunne modtage tilsagn om
tilskud.
Stk. 4. NaturErhvervstyrelsen kan fastsætte minimumskrav til teknologiens miljø- og klimaeffekt under hvert indsatsområde.
Kapitel 4
Betingelser for tilsagn om tilskud
§ 10. Det er en betingelse for tilsagn om tilskud til et projekt, at
1) de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder er opnået inden anmodning om første udbetaling,
2) ansøger afgiver de oplysninger, NaturErhvervstyrelsen anmoder om til brug for sagsbehandlingen,
3) projektet afsluttes senest den dato, der er anført i tilsagnet,
4) de samlede
tilskudsberettigede udgifter beløber sig til mindst 300.000 kr. for
projekter omfattet af § 2, stk. 1, nr. 1-4, og 500.000 kr. for projekter
omfattet af § 2, stk. 1, nr. 5, dog 100.000 kr. for projekter
vedrørende reduktion af pesticidanvendelsen, tilbageholdelse af
næringsstoffer fra marken, skrabesystemer til renholdelse af gulve i
kvægstalde eller luftrensningssystemer i svinestalde, samt ventilation,
LED og fasefodringssystemer, jf. dog § 17,
5) teknologien er omfattet af den i § 2, stk. 2, nævnte liste,
6) projektet ikke ændres væsentligt, ophører eller flyttes uden for programområdet, i fem år fra slutudbetaling af tilskud,
7) tilsagnshaver
indsender udbetalingsanmodning, opgørelse over tilskudsberettigede
udgifter, alle udgiftsbilag, dokumentation for betaling og slutrapport,
rettidigt til NaturErhvervstyrelsen,
8)
udbetalingsanmodning med tilhørende originale regnskabsbilag holdes
tilgængelige i mindst fem år regnet fra datoen for slutudbetaling af
tilskud,
9) tilsagnshaver,
hvis projektet eller dele heraf er omfattet af EU’s udbudsregler eller
tilbudslovens regler, holder dokumentation, der dokumenterer, at EU’s
udbudsregler eller tilbudslovens regler er overholdt, tilgængelig i
mindst fem år fra datoen for slutudbetaling, og
10) tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområdet i forbindelse med kontrol.
Stk. 2.
NaturErhvervstyrelsen fastsætter i tilsagnet nærmere betingelser om
tilsagnshavers forpligtelse til at informere om den offentlige
medfinansiering af projektet.
Kapitel 5
Tilskudsberettigede udgifter
§ 11. De tilskudsberettigede projektudgifter kan omfatte udgifter til
1) investeringer i processer og teknologier på den primære jordbrugsbedrift og
2) honorar til arkitekt, ingeniør og anden konsulentbistand, i forbindelse med gennemførelse af projektet.
Stk. 2. Udgifterne skal være nødvendige for at gennemføre projektet og skal være direkte relateret til gennemførelsen af projektet.
Stk. 3.
NaturErhvervstyrelsen kan efter ansøgning godkende andre udgifter end
dem nævnt i stk. 1, som tilskudsberettigede. Det er en betingelse for
godkendelse, at NaturErhvervstyrelsen vurderer, at udgifterne er af
væsentlig betydning for projektets gennemførelse.
§ 12. De tilskudsberettigede projektudgifter kan ikke omfatte
1) udgifter, hvortil der gives andre EU-tilskud,
2) udgifter, hvortil der er modtaget tilskud fra anden offentlig myndighed, jf. dog § 13, stk. 4,
3) udgifter til køb af brugt udstyr og brugt materiel,
4) udgifter til leje og leasing af udstyr og materiel,
5) moms, medmindre denne endeligt bæres af tilsagnshaver,
6) finansierings- og pengeinstitutomkostninger,
7) udgifter i form
af naturalydelser, som omhandlet i artikel 69 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) Nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles
bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den
Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond
for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond
og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for
Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den
Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF)
nr. 1083/2006,
8) udgifter vedrørende aktiviteter, som tilsagnshaver er forpligtet til at gennemføre i medfør af anden lovgivning,
9) udgifter, som tilsagnshaver har afholdt, inden NaturErhvervstyrelsen har givet tilladelse til at iværksætte projektet,
10) udgifter til opførelse og ombygning af bygninger,
11) simple genanskaffelser og
12) almindelige driftsudgifter.
Kapitel 6
Beregning af tilskud
§ 13. NaturErhvervstyrelsen kan give tilskud på op til 40 pct. af de tilskudsberettigede udgifter.
Stk. 2. For projekter
omfattet af § 2, stk. 1, nr. 1-4, kan tilskuddet højest beregnes på
grundlag af et samlet beløb på 5,0 mio. kr. pr. CVR-registrerede,
primære jordbrugsbedrift.
Stk. 3. For projekter
omfattet af § 2, stk. 1, nr. 5, kan tilskuddet højest beregnes på
grundlag af et samlet beløb på 12,5 mio. kr. pr. CVR-registrerede,
primære jordbrugsbedrift.
Stk. 4. Tilskud efter
denne bekendtgørelse kan kombineres med anden offentlig, national støtte
i form af garanti, kaution eller lignende, til udgifter, der er
tilskudsberettigede efter denne bekendtgørelse.
Stk. 5. Ydes der anden
støtte, som nævnt i stk. 4, nedsættes tilskuddet efter denne
bekendtgørelse, så den samlede offentlige støtte ikke overstiger det
maksimale loft, der er fastsat i stk. 1.
Kapitel 7
Ændring af projektet og overdragelse af tilsagn
§ 14. Ændring af et
projekt kan godkendes af NaturErhvervstyrelsen, på betingelse af at
ændringen er i overensstemmelse med projektets formål. Ansøgning om
ændring af et projekt skal godkendes af NaturErhvervstyrelsen, inden
ændringen iværksættes.
Stk. 2. Anmodning om
ændring af et projekt skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest
to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.
Stk. 3. Tilsagnsbeløbet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af et projekt.
§ 15.
NaturErhvervstyrelsen kan efter ansøgning tillade, at tilsagnet
overdrages til en anden, der ifølge § 4, stk. 1, kan være tilsagnshaver.
Den, der får overdraget tilsagnet, overtager alle rettigheder og
forpligtelser efter tilsagnet.
Kapitel 8
Udbetaling af tilskud
§ 16. Udbetaling af
tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse over betalte
tilskudsberettigede udgifter. Anmodning om udbetaling af tilskud skal
indsendes på et særligt skema og vedlægges alle udgiftsbilag samt
dokumentation for betaling. Skema til udbetalingsanmodning findes på
NaturErhvervstyrelsens hjemmeside.
Stk. 2. Tilskud kan udbetales i to rater. Den enkelte rate skal udgøre mindst 20 pct. af det samlede tilsagnsbeløb.
Stk. 3. Det er en
betingelse for rateudbetaling, at NaturErhvervstyrelsen har godkendt
rateopgørelser. Ved slutudbetaling er det endvidere en betingelse, at
NaturErhvervstyrelsen har godkendt den endelige opgørelse og slutrapport
for projektet.
§ 17. NaturErhvervstyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra minimumsbeløbene i § 10, stk. 1, nr. 5.
§ 18. Anmodning om
slutudbetaling skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest tre
måneder efter den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.
Stk. 2. Anmodning om
slutudbetaling skal være vedlagt en opgørelse over betalte
tilskudsberettigede udgifter vedlagt alle udgiftsbilag, dokumentation
for betaling og slutrapport. Slutrapporten skal udfærdiges på et særligt
skema, der findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside.
§ 19. NaturErhvervstyrelsen overfører tilskuddet til tilsagnshavers NemKonto.
Kapitel 9
Underretningspligt
§ 20. Tilsagnshaver
er forpligtet til i hele perioden, hvor betingelserne for tilsagn om
tilskud skal opfyldes, på forlangende at afgive en erklæring til
NaturErhvervstyrelsen om, hvorvidt betingelserne for tilskud fortsat
opfyldes.
Stk. 2. Tilsagnshaver er i
hele perioden, hvor betingelserne for tilsagn om tilskud skal opfyldes,
forpligtet til uden ugrundet ophold skriftligt at give
NaturErhvervstyrelsen meddelelse om forhold, der kan medføre bortfald af
tilsagn eller tilbagebetaling eller nedsættelse af tilskud efter
kapitel 10.
Kapitel 10
Bortfald af tilsagn og tilbagebetaling eller nedsættelse af tilskud
§ 21. NaturErhvervstyrelsen kan træffe afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud, hvis
1) ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,
2) tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter landdistriktslovens § 11, stk. 2,
3) tilsagnshaver ikke overholder sin underretningspligt efter § 20,
4) projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med tilsagnet, eller
5) betingelserne for tilsagn om tilskud efter § 10 ikke er opfyldt.
§ 22. Uanset § 21 kan
NaturErhvervstyrelsen opretholde tilsagnet eller foretage en
proportionel nedsættelse af den samlede værdi af de tilskudsberettigede
udgifter for et projekt, hvis følgende ikke er overholdt:
1) Betingelsen i § 10, stk. 1, nr. 6.
2) Betingelsen i § 10, stk. 1, nr. 9.
3) Betingelser fastsat efter § 10, stk. 2.
4) EU's udbudsregler eller reglerne i tilbudsloven.
5) § 21, nr. 1.
6) § 21, nr. 3.
Stk. 2. Tilskuddet vil
blive nedsat ud fra en vurdering af art, grovhed, omfang og varighed af
overtrædelsen, hvorvidt der er tale om gentagelse, samt ud fra en
vurdering af det eventuelle økonomiske tab for Den Europæiske
Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), der vurderes at
være forbundet hermed.
Kapitel 11
Ikrafttræden
§ 23. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 2014.
Stk. 2. Bekendtgørelse nr.
569 af 31. maj 2013 om tilskud til investeringer i nye grønne processer
og teknologier i den primære jordbrugsproduktion, ophæves.
Bekendtgørelsen finder dog fortsat anvendelse for tilsagn, der er givet i
medfør heraf, og ansøgninger der er modtaget i NaturErhvervstyrelsen
inden den 1. august 2014.
NaturErhvervstyrelsen, den 21. juli 2014
Jette Petersen
/ Lone Pinnerup Frederiksen
Bilag 1
Normtimesatser
Kornafgrøder m.v., antal timer/ha/år
|
|
---------- areal (ha) ----------
|
|
|
|
1-9
|
10-24
|
25-49
|
50-99
|
100
|
|
Korn/raps/frø/ærter m.v.
|
|
25
|
22
|
20
|
16
|
14
|
|
Handelsroer/kartofler
|
|
62
|
47
|
40
|
35
|
35
|
|
Foderroer
|
|
46
|
37
|
37
|
37
|
37
|
|
Sædskiftegræs/helsæd
|
|
21
|
13
|
10
|
9
|
9
|
|
Vedvarende græs
|
|
8
|
6
|
5
|
5
|
5
|
|
Udyrkede arealer
|
|
3
|
3
|
2
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
Malkekøer inkl. opdræt, antal timer/årsko (ekskl. grovfoderdyrkning)
|
|
---------- årskøer ----------
|
|
|
|
1-29
|
30-49
|
50-69
|
70-99
|
100
|
|
Timer pr. årsko
|
|
69
|
52
|
47
|
42
|
37
|
|
|
|
|
|
Slagtekalve, antal timer/produceret slagtekalv/år (ekskl. grovfoderdyrkning)
|
|
---------- producerede slagtekalve ----------
|
|
|
|
1-29
|
30
|
|
Timer pr. slagtekalv
|
|
10
|
7
|
|
|
|
|
|
Ammekøer inkl. ungdyr, antal timer/årsko (ekskl. grovfoderdyrkning)
|
|
---------- årskøer ----------
|
|
|
|
1-29
|
30
|
|
Timer pr. årsko
|
|
37
|
29
|
|
|
|
|
|
Søer og smågrise, antal timer/årsso
|
|
---------- årssøer ----------
|
|
|
|
1-49
|
50-99
|
100-149
|
150-249
|
250
|
|
Timer pr. årsso
|
|
21
|
16
|
14
|
13
|
12
|
|
|
|
|
|
Slagtesvin, antal timer/100 producerede slagtesvin/år
|
|
---------- producerede slagtesvin ----------
|
|
|
|
1-499
|
500-1499
|
1500-2499
|
2500-3999
|
4000
|
|
Timer pr. 100 slagtesvin
|
|
113
|
77
|
52
|
44
|
37
|
|
|
|
|
|
Bier, antal timer pr. bistade/år
|
|
------------------- bistade -------------------
|
|
|
|
1-5
|
6-25
|
26-50
|
51-80
|
81-400
|
> 400
|
|
Timer pr. bistade
|
|
25
|
21
|
17
|
13
|
8
|
4
|
|
|
|
|
|
Andet husdyrhold, antal timer/årsdyr
|
|
|
Heste, timer pr. avlsdyr
|
37
|
|
Mink, timer pr. avlstæve
|
2
|
|
Får, timer pr. moderfår
|
5
|
|
Æglæggende høner, timer pr. 100 årsdyr
|
15
|
|
|
|
Slagtekyllinger, antal timer/1000 producerede stk.
|
---------- producerede stk. ---------
|
|
|
|
< ½ mio.
|
≥ ½ mio.
|
|
Timer pr. 1000 producerede stk.
|
4,6
|
3,9
|
|
|
|
|
|
Frilandsgartneri
|
antal timer/ha/år
|
|
Jordbær med selvpluk
|
180
|
|
Jordbær uden selvpluk
|
1200
|
|
Konsumgulerøder
|
300
|
|
Industrigulerødder
|
25
|
|
Hvidkål og kinakål
|
300
|
|
Blomkål og rosenkål
|
300
|
|
Icebergsalat
|
300
|
|
Porrer
|
850
|
|
Kepaløg, såløg
|
170
|
|
Knoldselleri
|
350
|
|
|
|
Væksthuse
|
antal timer/m2/år
|
|
Grøntsager
|
1
|
|
Afskårne blomster
|
1
|
|
Store potteplanter
|
2
|
|
Små potteplanter
|
5
|
|
|
|
|
|
Frugtplantage
|
antal timer/ha/år
|
|
Konsum
|
320
|
|
Industri
|
120
|
|
|
|
Pyntegrønt
|
antal timer/ha/år
|
|
Juletræer og klippegrønt
(Gennemsnitsindsats pr. år for hele produktionsforløbet fra anlæg til og med høst)
|
100
|
|
|