El Plan Nacional de Acción del Café Peruano (PNA-Café), se enmarca en la prioridad de fomentar la competitividad basada en las potencialidades de desarrollo económico de cada territorio, facilitando su articulación al mercado nacional e internacional, asegurando el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del patrimonio cultural. En ese sentido, el PNA-Café se alinea a tres elementos que se viene impulsando desde el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI): a) asociatividad de los productores agrarios; b) incremento de la productividad, competitividad y sostenibilidad de la producción agraria; c) ampliación del acceso de los productores agrarios al mercado. Además de este alineamiento vertical con la Política de Estado y la Política Nacional Agraria, el PNA-Café está alineado horizontalmente con otras políticas nacionales. La formulación del PNA-Café ha sido realizada en base a un proceso participativo liderado por el Consejo Nacional del Café, a través del cual se convocó al conjunto de actores de la cadena de valor. Este proceso contó con el soporte técnico y facilitación del Programa de Commodities Verdes (GCP) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El PNA-Café orienta su análisis y propuesta de intervención a partir de los enfoques considerados en la Política Nacional Agraria: Enfoque de derechos humanos, Enfoque de género, Enfoque de interculturalidad, Enfoque territorial, Enfoque de adaptación y mitigación del cambio climático. Tras un largo proceso participativo de discusión y análisis con los distintos actores públicos y privados se identificó como problema central el bajo nivel de competitividad y sostenibilidad social y ambiental de la cadena de valor del café. Entre las causas que explican directamente esta problemática se identificaron las seis que se detallan a continuación: 1) Bajos niveles de productividad y manejo técnico del cultivo sin criterios de sostenibilidad ambiental; 2) Bajos niveles e inconsistencia de la calidad del café; 3) Limitado acceso y uso de servicios financieros; 4) Limitado posicionamiento y débil imagen del café peruano en el mercado nacional e internacional; 5) Condiciones económicas y sociales de las zonas cafetaleras limitan la eficiencia de la cadena de valor del café; 6) Débil gobernanza e institucionalidad de la cadena de valor del café.
بيرو · 2018-09-01