Den fulde tekst
Bekendtgørelse af lov om foderstoffer1)
Herved bekendtgøres lov om foderstoffer, jf.
lovbekendtgørelse nr. 418 af 3. maj 2011, med de ændringer, der følger
af § 4 i lov nr. 1459 af 17. december 2013.
§ 1. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler om foderstoffer,
herunder om fremstilling, produktion, tilvirkning, opdræt og dyrkning,
anvendelse, opbevaring, køb, salg, distribution og markedsføring.
Ministeren kan endvidere fastsætte regler om indførsel, eksport og
transport af foderstoffer.
Stk. 2. Ministeren kan
fastsætte regler eller træffe bestemmelser med henblik på opfyldelse af
Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger om forhold, der er
omfattet af denne lov. Ministeren kan endvidere fastsætte de regler,
der er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs
forordninger om forhold, der er omfattet af denne lov. Ministeren kan
fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fravigelse af reglerne i
ovennævnte retsakter, i det omfang disse indeholder adgang hertil.
Stk. 3. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan ved fastsættelse af bestemmelser
efter stk. 1 og 2, bl.a. fastsætte forskrifter om,
1) registrering og godkendelse af produktions- og salgsvirksomheder samt importører,
2) anvendelse af
vegetabilske og animalske produkter samt organiske og uorganiske stoffer
til fremstilling af eller tilsætning til foderstoffer,
3) tilrettelæggelse af produktionen med henblik på at sikre produkternes hygiejniske standard,
4) pakning, mærkning og angivelse af sammensætning af foderstoffer,
5) betegnelse af fodermidler,
6) tilladt indhold af uønskede stoffer og produkter i foderstoffer,
7) autorisation af og tilsyn med kemiske laboratorier samt godkendelse af analysemetoder og arbejdsforskrifter,
8) regnskab over produktion, indførsel, lager og salg,
9) afgivelse af
oplysninger i forbindelse med køb og salg af foderstoffer, herunder
tilsætningsstoffer til foderstoffer, og om indberetning af disse
oplysninger,
10) kontrol med
overholdelsen af loven og af bestemmelser fastsat efter loven samt om
offentliggørelse af kontrol- og analyseresultater og
11) hel eller
delvis betaling af udgifterne ved kontrol og administration af loven
samt af regler og bestemmelser fastsat i medfør af loven.
Stk. 4. Ved fastsættelse af
regler efter stk. 3, nr. 10, om offentliggørelse af kontrol- og
analyseresultater kan ministeren fastsætte regler om offentliggørelse
med navns nævnelse af resultater samt art og omfang af sanktioner på
grundlag af kontrol, som gennemføres i henhold til loven eller regler
udstedt i medfør af loven. Ministeren kan herunder fastsætte regler om,
at klage ikke har opsættende virkning. Ministeren kan endvidere
fastsætte regler om, på hvilken måde og i hvilken form
kontrolresultaterne skal gøres tilgængelige for offentligheden på
kontrolstedet.
Stk. 5. Ministeren kan
fastsætte regler om formen for og omfanget af offentliggørelse, herunder
at offentliggørelse kan ske elektronisk. Ministeren kan bestemme, at
visse resultater ikke skal offentliggøres.
Stk. 6. Ministeren kan
bestemme, at offentliggørelse skal ske på grundlag af et af ministeren
oprettet edb-informationssystem vedrørende kontrolresultater. Ministeren
kan på ethvert tidspunkt, herunder periodisk, videregive såvel
enkeltstående oplysninger som masseoplysninger fra informationssystemet
til en ubestemt kreds af modtagere. Enhver har adgang til fra
informationssystemet at få meddelt oplysninger, der enten har været
offentliggjort, eller som skal offentliggøres. Adgangen omfatter såvel
enkeltstående oplysninger som masseoplysninger.
Stk. 7. Ministeren kan fastsætte regler om, at indberetning i henhold til stk. 3, nr. 9, skal ske til en anden myndighed.
Stk. 8. I regler og
bestemmelser fastsat efter stk. 1 og 2 kan der fastsættes regler om
udbud til salg, fordeling, levering eller anden form for overdragelse.
§ 1 a. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler om, at skriftlig
kommunikation til og fra Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
om forhold, som er omfattet af denne lov eller af regler udstedt i
medfør af denne lov, skal foregå digitalt.
Stk. 2. Ministeren kan
fastsætte nærmere regler om digital kommunikation, herunder om
anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater og digital
signatur el. lign.
Stk. 3. En digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
§ 1 b. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler om, at afgørelser
og andre dokumenter, der udelukkende er truffet eller udstedt på
grundlag af elektronisk databehandling, kan udstedes alene med angivelse
af ministeriet som afsender.
§ 1 c. Hvor det efter
denne lov eller regler udstedt i medfør af denne lov er krævet, at et
dokument, som er udstedt af andre end ministeren for fødevarer, landbrug
og fiskeri, skal være underskrevet, kan dette krav opfyldes ved
anvendelse af en teknik, der sikre entydig identifikation af den, som
har udstedt dokumentet, jf. dog stk. 2. Sådanne dokumenter sidestilles
med dokumenter med personlig underskrift.
Stk. 2. Ministeren kan
fastsætte nærmere regler om fravigelse af underskriftskrav. Det kan
herunder bestemmes, at krav om personlig underskrift ikke kan fraviges
for visse typer af dokumenter.
§ 2. Ved indførsel og
ved salg skal foderstoffer opfylde de regler og bestemmelser, der er
fastsat efter § 1, være sunde og uforfalskede og af sædvanlig
handelskvalitet og må ikke sælges på en måde, der kan virke vildledende.
Stk. 2. Foderstoffer må
ikke sælges, hvis de må antages at kunne udgøre fare for menneskers
eller dyrs sundhed eller for miljøet ved hensigtsmæssig anvendelse.
Stk. 3. Foderstoffer, der
ikke overholder fastsatte forskrifter, eller som må antages at kunne
udgøre fare for menneskers eller dyrs sundhed eller for miljøet, må ikke
anvendes til fodring.
Stk. 4. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan meddele de påbud og forbud, der anses
for nødvendige for at sikre overholdelsen af stk. 1-3 samt af
bestemmelser fastsat efter § 1. Ministeren kan herunder forbyde
anvendelsen af et parti eller en sending foderstoffer, indtil resultatet
af en iværksat undersøgelse foreligger. Ministeren kan endvidere
bestemme, at foderstoffer, der ikke overholder fastsatte forskrifter,
skal bringes i overensstemmelse med disse, at de skal anvendes til andet
formål end fodring, at de skal tilintetgøres, at foderstofferne skal
kaldes tilbage fra senere omsætningsled, at fremstilling m.v. eller salg
af foderstoffer midlertidigt skal indstilles eller, for så vidt angår
foderstoffer, der er indført i landet fra udlandet, skal tilbagesendes.
Stk. 5. Udgifterne som følge af påbud og forbud meddelt efter stk. 4 påhviler den, foranstaltningerne er rettet mod.
§ 2 a. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan forbyde eller begrænse dyrkningen af
afgrøder, der er bestemt til fodring af dyr, i områder, der har været
udsat for forurening, herunder radioaktivt nedfald. Ministeren kan
forbyde salg og anvendelse af foderstoffer, der er dyrket i sådanne
områder.
§ 2 b. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan i tilfælde af ulykker og
katastrofer, herunder krigshandlinger, fastsætte de regler og træffe de
bestemmelser, der er nødvendige for at sikre den mest fordelagtige
produktion og anvendelse af alle produkter, der er bestemt til fodring
af dyr, undgå forurening m.v. og sikre foderstofforsyningen. Ministeren
kan herunder fastsætte regler eller træffe bestemmelser om fravigelse af
de i loven fastsatte regler.
Stk. 2. Såfremt de i
medfør af stk. 1 fastsatte regler eller trufne bestemmelser medfører et
økonomisk tab for ejere m.v. af foderstoffer, er staten
erstatningspligtig.
Stk. 3. Erstatning ansættes i mangel af mindelig overenskomst i overensstemmelse med regler, der fastsættes af ministeren.
§ 3. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri eller den, ministeren har bemyndiget
hertil, har mod behørig legitimation og uden retskendelse adgang til
privat og offentlig ejendom, hvor det er påkrævet af hensyn til
kontrollen med overholdelsen af § 2 og af bestemmelser fastsat efter §
1, og kan vederlagsfrit udtage prøver til undersøgelse.
Stk. 2. Registrerede og
godkendte virksomheder, importører samt ejere og brugere af foderstoffer
skal efter anmodning give ministeren de oplysninger, der er nødvendige
for kontrollen med overholdelsen af de fastsatte bestemmelser, og skal
yde fornøden bistand ved gennemførelsen af kontrollen.
§ 3 a. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan bestemme, at prøver udtaget med
henblik på bestemte undersøgelser kan undersøges med andet formål,
uanset om det er en myndighed under Ministeriet for Fødevarer, Landbrug
og Fiskeri eller under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender,
der har udtaget prøverne.
Stk. 2. Ministeren kan
endvidere bestemme, at analyseresultater opnået i forbindelse med
bestemte undersøgelser kan anvendes til andre formål, uanset om det er
en myndighed under Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri eller
under Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender, der i henhold
til bemyndigelse har rekvireret analyserne.
§ 4. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri nedsætter et udvalg, Foderstofudvalget,
med den opgave at rådgive ministeren og Plantedirektoratet i spørgsmål
vedrørende loven og bestemmelser fastsat i medfør af loven.
§ 4 a.
Betalingsforpligtelser, der er fastsat i henhold til denne lov eller ved
forordning af Det Europæiske Fællesskab, og som ikke opfyldes rettidigt
over for den afgiftsopkrævende myndighed, tillægges, medmindre andet er
fastsat ved forordning, en årlig rente svarende til renten i henhold
til rentelovens § 5. Den tillagte rente udgør dog mindst 50 kr. For
erindringsskrivelser betales et gebyr på 100 kr., som reguleres i
henhold til § 3 i lov om en satsreguleringsprocent.
§ 5. Henlægger
ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri sine beføjelser efter
denne lov til et under ministeriet oprettet direktorat eller andet
administrativt organ, kan ministeren fastsætte bestemmelser om adgang
til at klage over afgørelser truffet i henhold til bemyndigelsen,
herunder om at afgørelser ikke kan indbringes for højere administrativ
myndighed og om myndighedens adgang til at genoptage en sag, efter at
der er indgivet klage. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om
indgivelse af klager, herunder om formkrav til klagen.
Stk. 2. Ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri kan efter forhandling med vedkommende
minister henlægge sine beføjelser efter loven til en anden statslig
myndighed eller institution. Ministeren kan i forbindelse hermed
fastsætte regler om adgangen til at klage over disse myndigheders eller
institutioners afgørelser, herunder om, at klage ikke kan indbringes for
anden administrativ myndighed, og om myndighedens eller institutionens
adgang til at genoptage en sag, efter at der er indgivet klage.
§ 6. Overtrædelse af §
2, stk. 1-3, og § 3, stk. 2, samt overtrædelse af påbud og forbud
meddelt efter § 2, stk. 4, § 2 a og § 2 b, stk. 1, straffes med bøde.
Stk. 2. I regler og
bestemmelser, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf
af bøde for overtrædelse af bestemmelser i reglerne. I reglerne kan der
endvidere fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i
regler fastsat af Det Europæiske Fællesskab om forhold, der er omfattet
af denne lov.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
§ 7. Ved fastsættelse
af straf af bøde efter § 6 kan ministeren for fødevarer, landbrug og
fiskeri under overholdelse af bestemmelserne i retsplejelovens regler om
indhold af anklageskrift i politisager tilkendegive, at sagen kan
afgøres uden retslig forfølgning, hvis den, der har begået
overtrædelsen, erkender sig skyldig og erklærer sig rede til inden for
en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en
i tilkendegivelsen angivet bøde.
Stk. 2. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter stedfunden vedtagelse inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.
§ 8. Loven træder i kraft den 22. januar 1992.
Stk. 2. Lov nr. 340 af 26. juni 1975 om foderstoffer ophæves.
Stk. 3. Forskrifter fastsat
i henhold til den lov, der er nævnt i stk. 2, forbliver i kraft, indtil
de ophæves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri.
§ 9. Loven gælder ikke
for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft
for Grønland med de afvigelser, som de særlige grønlandske forhold
tilsiger.
Lov nr. 225 af 27. marts 1996 (Indførselskontrol m.m.) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 3
Loven træder i kraft den 1. juni 1996.2)
Lov nr. 937 af 20. december 1999 (Indberetning om
køb og salg af tilsætningsstoffer, indgriben mod sundhedsfarlige
foderstoffer m.m.) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 2
Loven træder i kraft den 1. januar 2000.3)
Lov nr. 376 af 28. maj 2003 (Udvidet
anvendelsesområde, forsigtighedsprincip m. v.) indeholder følgende
ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 2
Loven træder i kraft den 1. juni 2003.4)
Lov nr. 404 af 1. juni 2005 (Hjemmelsbestemmelser om delegation) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 13
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.5)
Lov nr. 1336 af 19. december 2008
(Konsekvensændringer som følge af lov om inddrivelse af gæld til det
offentlige) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 167
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar
2009, jf. dog stk. 2. § 11 finder alene anvendelse på afgørelser om
lønindeholdelse, der træffes efter lovens ikrafttræden.6)
Stk. 2. (Udelades)
Lov nr. 341 af 27. april 2011 (Obligatorisk
digital kommunikation mellem virksomheder og det offentlige,
skattefritagelse af Fornyelsesfondens garantiordning m.v.) indeholder
følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 18
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. maj 2011, jf. dog stk. 2.7)
Stk. 2. (Udelades)
Lov nr. 1459 af 17. december 2013 (Obligatorisk
digital kommunikation, ændring af klagebestemmelser som følge af
ressortoverførsel m.v.) indeholder følgende ikrafttrædelses- og
overgangsbestemmelser:
§ 17
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2014.8)
Stk. 2. Administrative forskrifter, der er
udstedt i medfør af de hidtidige bestemmelser, vedbliver at være i
kraft, indtil de ændres eller ophæves.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, den 15. maj 2014
Dan Jørgensen
/ Birthe Schubart
Officielle noter
1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Rådets direktiv
70/524/EF af 23. november 1970 om tilsætningsstoffer til foderstoffer
(EFT 1970 nr. L 270, side 1), senest ændret ved Rådets forordning
EF/1756/2002 (EFT 2002 nr. L 265, side 1), Rådets direktiv 79/373/EF af
2. april 1979 om handel med foderblandinger (EFT 1979 nr. L 86, side
30), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/2/EF
(EFT 2002 nr. L 63, side 23), Rådets direktiv 82/471/EF af 30. juni 1982
om visse produkter, der anvendes i foderstoffer (EFT 1982 nr. L 213,
side 8), senest ændret ved Rådets direktiv 1999/20/EF (EFT 1999 nr. L
80, side 20), Rådets direktiv 83/228/EF af 18. april 1983 om
fastsættelse af retningslinjer for vurdering af visse produkter, der
anvendes i foderstoffer (EFT 1983 nr. L 126, side 23), Rådets direktiv
87/153/EF af 16. februar 1987 om fastsættelse af retningslinjer for
vurdering af tilsætningsstoffer til foderstoffer (EFT 1987 nr. L 64,
side 19), senest ændret ved Kommissionens direktiv 2001/79/EF (EFT 2001
nr. L 267, side 1), Rådets direktiv 93/74/EF af 13. september 1993 om
foder med særlige ernæringsformål (EFT 1993 nr. L 237, side 23), senest
ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/46/EF (EFT 2001
nr. L 234, side 55), Rådets direktiv 95/53/EF af 25. oktober 1995 om
offentlig kontrol på foderstofområdet (EFT 1995 nr. L 265, side 17),
senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/46/EF (EFT
2001 nr. L 234, side 55), Rådets direktiv 95/69/EF af 22. december 1995
om betingelser og bestemmelser for godkendelse og registrering af visse
foderstofvirksomheder og mellemhandlere (EFT 1995 nr. L 332, side 15),
senest ændret ved Rådets direktiv 1999/29/EF (EFT 1999 nr. L 115, side
32), Rådets direktiv 96/25/EF af 29. april 1996 om fodermidler (EFT 1996
nr. L 125, side 35), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2001/46/EF (EFT 2001 nr. L 234, side 55), Kommissionens
direktiv 98/51/EF af 9. juli 1998 om gennemførelsesbestemmelser til
Rådets direktiv 95/69/EF om betingelser og bestemmelser for godkendelse
og registrering af visse foderstofvirksomheder og mellemhandlere (EFT
1998 nr. L 208, side 43), Rådets direktiv 1999/29/EF af 22. april 1999
om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer (EFT 1999 nr. L 115,
side 32), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2002/32/EF (EFT 2002 nr. L 140, side 10).
2)
Lovændringen vedrører § 1, stk. 1, § 1, stk. 2, nr. 1, 8 og 10, § 1,
stk. 3 og 4. § 2, stk. 2- 4, § 3, stk. 2, og § 6, stk. 1 og 2.
3)
Lovændringen vedrører § 1, stk. 1, § 1, stk. 2, § 1, stk. 3, nr. 5, §
1,stk. 3, nr. 11. § 1, stk. 4, § 1, stk. 5, § 2,stk. 1, § 2, stk. 3, §
2, stk. 4 og 5, §§ 2 a og 2 b, § 4 a, § 6 og § 7, stk. 1.
4)
Lovændringen vedrører titelnoten, § 1, stk. 1, § 1, stk. 4-6, § 2, stk.
1-4, § 2, stk. 5, § 2 b, stk. 1, § 3a, § 4 a, stk. 1, 3. pkt., § 4 a,
stk. 2, § 5 og § 6, stk. 1.
5) Lovændringen, der er trådt i kraft den 3. juni 2005, vedrører § 3 a og § 5, stk. 2.
6) Lovændringen vedrører § 4 a, stk. 2.
7) Lovændringen vedrører § 1 a
8) Lovændringen vedrører §§ 1 a - 1 c, og § 5, stk. 1, 2. pkt.