23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet

a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról
 

A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) 45.§-a (8) bekezdésének f) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
 

1.§ (1) A vízgazdálkodás hazai feladatai és a nemzetközi egyezményeken alapuló kötelezettségek teljesítése, a vízkészletek mennyiségi és minőségi számbavétele, a vízgazdálkodási, valamint a vízkészlet- gazdálkodási döntések korszerű informatikai alapokra helyezése érdekében a vízgazdálkodási nyilvántartást kell vezetni.
 

(2) A nyilvántartás tárgyát képezik a vizek, ezek medrei és egyéb természetes víztároló képződményei, az ezekhez kapcsolódó vízkészletek és vízhasználatok mennyiségi és minőségi adatai, továbbá a vízilétesítmények.
 

(3) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a vizekkel és a vízilétesítményekkel kapcsolatos valamennyi vízügyi-műszaki, gazdasági és jogi szempontból jelentős tényt, továbbá a vízikészlet-gazdálkodási döntésekhez szükséges - vízügyi igazgatási szervezeten belül keletkezett - összes adatot.
 

(4) A vízgazdálkodási nyilvántartás alapján a vízilétesítményekre, vízhasználatokra vagy vízimunkákra vonatkozó vízjogi engedély, illetve az engedély tárgyával összefüggő, külön jogszabály szerint előírt tervdokumentáció, a vízügyi szakfeladatok ellátását szolgáló és annak keretében végzett - jogszabályban meghatározott - vízgazdálkodási adatgyűjtések és feldolgozások adatai, valamint a kötelezően előírt statisztikai adatszolgáltatás.
 

2.§ (1) A vízgazdálkodási nyilvántartás összekötő elemeként - a vizek és a vízilétesítmények (a továbbiakban együtt: vízgazdálkodási objektumok) egyértelmű azonosításához - ki kell alakítani az országosan egységes vízgazdálkodási objektum-azonosítási rendszert, mely figyelembe veszi a térségi, szakterületi és nemzetközi kapcsolódásokat, valamint az ágazati szabványosítási, informatikai és térinformatikai követelményeket.
 

(2) A vízgazdálkodási nyilvántartás
a) a vízgazdálkodáso objektum-nyilvántartásból,
b) a műszaki nyilvántartásból,
c) a vízikönyvből
áll.
 

(3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti vízgazdálkodási objektum-nyilvántartás kizárólag a vizek és a vízilétesítmények egyértelmű azonosításhoz szükséges természetes és képzett azonosítókat, adatokat taratalmazza.
 

(4) A (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti műszaki és vízikönyvi nyilvántartást - az egységes kezelési rendszerű, országos vízgazdálkodási nyilvántartás részeként (a továbbiakban? VIZIR) - a vízügyi igazgatóságoknak illetékességi területük egészére vonatkozóan folyamatosan kell vezetni.
 

3.§ (1) A vízgazdálkodási objektum-nyilvántartás (a továbbiakban: objektum-nyilvántartás) célja, hogy az objektum-, a műszaki és a vízikönyvi nyilvántartások közötti kapcsolatot a vízgazdálkodási objektumok egyedi azonosítójának elsődleges kialakításával, rögzítésével és rendszeres karbantartásával biztosítsa.
 

(2) Az objektum-nyilvántartás
a) országos jelentőségű objektumok és
b) helyi jelentőségű objektumok
nyilvántartásából áll.
 

(3) Az országos jelentőségű vízgazdálkodási objektumok a Vgtv. 2. és 3. számú melléklete szerinti, a külön jogszabállyal közzétett jegyzékben szereplő (*), az állam kizárólagos tulajdonában lévő vizek és vízilétesítmények, továbbá azon kiemelt vízgazdálkodási objektumok, melyek az ország egészének vagy nagyobb rágiójának vízgazdálkodását meghatározzák, illetve befolyásolják.
 

(*) 22/1996. (XI.29.) KHVM rendelet.
 

4.§ (1) Az országos jelentőségű vízgazdálkodási objektumokkal összefüggő elsődleges azonosítási feladatot - az országosan egységes rendszerben történő egyedi azonosítást és nyilvántartást - az Országos Vízügyi Főigazgatóság (a továbbiakban: OVF) látja el, és gondoskodik a helyi jelentőségű objektumok azonosítási rendszerének koordinációjáról.
 

(2) Az OVF biztosítja az objektumok nyilvántartási adatainak betekinthetőségét, és gondoskodik az azokban bekövetkező változásoknak a nyilvántartást végző vízügyi igazgatóságok részére történő átadásáról.
 

5.§ (1) A helyi jelentőségű vízgazdálkodási objektumok a 3.§ (3) bekezdése alá nem sorolt vízgazdálkodási objektumok.
 

(2) A helyi jelentőségű objektum-nyilvántartás az illetékes vízügyi igazgatóság feladata. Az objektumok egyedi azonosítójának képzése az országos jelentőségű vízgazdálkodási objektumok nyilvántartójának koordinálásával történik. Az objektum-nyilvántartás előírt formájú adathordozóra rögzítéséért az igazgatóság vezetője felel. Az objektum-nyilvántartás egy másolati példányát a központi nyilvántartás számára - azt rendszersen frisssítve - évenként kell átadni.
 

6.§ A műszaki nyilvántartásnak részei:
a) vízgazdálkodási objektumok, vízimunkák műszaki adatait,
b) vízkészletek és vízhasználatok jellemző adatai,
c) a vízmérlegeket
tartalmazó nyilvántartás.
 

7.§ (1) A műszaki nyilvántartás tartalmazza minden - az objektum-nyilvántartásban meghatározott - egyedi azonosítóval rendelkező vízgazdálkodási objektum részletes műszaki jellemzőit.
 

(2) Vízgazdálkodási objektumok létrehozására irányuló, illetve azokon végzett vízimunkák, azok műszaki gazdasági jellemzői ugyancsak a műszaki nyilvántartás részei. A vízimunkák nyilvántartásában a vízimunka által érintett vízgazdálkodási objektum egyedi azonosítóját fel kell tünetni.
 

(3) A műszaki nyilvántartás vízgazdálkodási objektumokra és vízimunkákra vonatkozó részének készítése és karbantartása az illetékes vízügyi igazgatóság feladata.
 

8.§ (1) A műszaki nyilvántartásban kell rögzíteni a vízgazdálkodási objektumokhoz kapcsolódó vízhasználatokat, azok műszaki jellemzőinek adatait. A vízhasználatok nyilvántartásában az egyes vízhasználatok alapját képező vízgazdálkodási objektum egyedi azonosítóját fel kell tüntetni. A vízhasználat-nyilvántartás készítése és karbantartása az illetékes vízügyi igazgatóság feladata.
 

(2) A vízhasználati nyilvántartásban szerepeltetni kell a vízjogi engedélyekben lekötött vízkészletet, az elvi vízjogi engedélyekben - az engedély érvényességi időtartamáig - előjegyzett vízigényt, és a tényleges vízhasználati értéket.
 

9.§ (1) A vízkészleteket is - a műszaki gyakorlatnak megfelelően meghatározott paraméterekkel és bontásban - objektumokhoz, illetve objektumcsoportokhoz rendelve kell nyilvántartani.
 

(2) A vízmérleg a vízkészletek és vízhasználatok térbeli és időbeli összehasonlítása, természetes vízgazdálkodási objektumokra, illetve objektumcsoportokra vonatkoztatva.
 

(3) Az országos jelentőségű vízgazdálkodási objektumokhoz, illetve objektumcsoportokhoz tartozó vízkészletek és vízmérlegek meghatározását és nyilvántartását az OVF, az egyéb ogjektumokhoz tartozó vízkészletek és vízmérlegek meghatározását és nyilvántartását az illetékes vízügyi igazgatóság végzi.
 

(4) A vízkészletek felülvizsgálatát és újraértékelését ötévenként, a vízmérlegek aktualizálását a vízhasználatok alakulásának megfelelően folyamatosan, de legalább évenként el kell végezni.
 

10.§ (1) A külön jogszabály (*) alapján - az illetékes vízügyi hatóság által - vezetett vízikönyvi nyilvántartás (a továbbiakban: Nyilvántartás) a vízilétesítményekkel, vízimunkákkal és vízhasználatokkal összefüggő - e rendelet szerint meghatározott - jogokat és kötelezettségeket, jogi szempontból jelentős tényeket és adatokat tartalmazza.
 

(*) 234/1996. (XII.26.) Korm. rendelet
 

(2) A Nyilvántartásban az vízügyi hatóság engedélye (határozata) alapján végezhető tevékenységre vonatkozó adatok körében rögzíteni kel:
a) a jog gyakorlását, kötelezettség keletkezését, módosulását, szüneteltetését vagy megszűnését eredményező jogerős határozat számát és keltét, a vízikönyvi nyilvántartás számát, továbbá a bejegyzés vagy a törlés időpontját;
b) a határozatban megjelölt jogosított, illetve kötelezett megnevezését, címét (székhelyét) ha van, KSH azonosító számát;
c) a határozat tárgyát, a vízilétesítmény, vízimunka, vagy vízhasználat jellemző vízgazdálkodási adatainak megjelölését - ideértve földrajzi helyét - és vízgazdálkodási értelemben vett azonosítóját (objektum-azonosítóját);
d) a bejegyzés alapját képező határozatban megállapított határidőket, az érvényességi időt vagy a teljesítési határidőt;
e) a bejegyzés tárgyát képező határozattal megállapított vízilétesítmény elhelyezését, üzemeltetését érintő ingatlanokra vonatkozó használati korlátozásokat az ingatlan-nyilvántartásban feltüntetett jogokra és tényekre történő utasítást (védőterület, védősáv, vízelvezetési szolgalom);
f) a határozat tárgyát képező vízilétesítménnyel, vízhasználattal összefüggő külön jogszabályban (*) meghatározott felügyelet módját.
 

(*) 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet.
 

(3) A (2) bekezdésben meghatározott adatokat a bejegyzés alapját képező határozat jogerőre emelkedését követő 8 napon belül kell a Nyilvántartásba bejegyezni. A bejegyzés elmaradása a vízügyi hatóság határozatával megállapított jogokat és kötelezettségeket nem érinti.
 

(4) A bejegyzés alapját képező határozatban rendelkezni kell arról, hogy a határozat jogerőre emelkedését követően a jogszabály alapján megállapítható jogokat és kötelezettségeket és az ezzel összefüggő adatokat a Nyilvántartásba bejegyzik.
 

11.§ (1) A 10.§ (2) bekezdés c) pontjában érintett jellemző vízgazdálkodási adatok körében - a bejegyzés tárgyára figyelemmel - a Nyilvántartásban fel kell tüntetni a vízhasználatra, az igénybevétel mértékére és jellegére vonatkozó adatokat, ideértve a szennyvíz kezelését és a szennyvízelhelyezést érintő vízgazdálkodási szempontból fontos körülményeket, továbbá a vízjogi engedélyezési kötelezettség alá tartozó tevékenység, létesítmény célját, jellegét (közcélú, saját célú) és alapvető műszaki adatait.
 

(2) Elvi vízjogi engedély esetén a vízgazdálkodási cél megvalósítását szolgáló általános műszaki megoldásra történő utalást, valamint az engedély tárgyától függően a vízkészletek nyilvántartását érintő elvi engedéllyel lekötött vízkészletre vonatkozó adatokat kell rögzíteni
 

12.§ (1) A vízikönyvi bejegyzés tárgya - mint vízikönyvi egység - a vízgazdálkodási és vízjogi engedélyezési szempontból önálló vízilétesítmény, vízimunka vagy vízhasználat lehet.
 

(2) A bejegyzést követően keletkezett tényt és a bejegyzés szempontjából jelentős valamennyi adatot az (1) bekezdés szerinti vízikönyvi egységnél kell folyamatosan nyilvántartani.
 

(3) A bejegyzésnél utalni kell a bejegyzés tárgyával összefüggő önálló vízikönyvi egységként nyilvántartott adatokra, illetve azok vízikönyvi számára, okirattári azonosítójára.
 

(4) A bejegyzés egyedi hatósági azonosítását a vízikönyvi szám, a vízgazdálkodási nyilvántartáshoz való kapcsolódását pedig a 3.§-ban érintett objektum-nyilvántartás azonosítójának feltüntetésével kell biztosítani.
 

(5) A vízikönyvi szám a bejegyzéssel érintett adatok körében tartalmazza:
a) a közigazgatási területegységre (településre),
b) a bejegyzés sorrendjére utaló jelzőszámot,
c) a vízgazdálkodási nyilvántartással összefüggésben meghatározott objektum-azonosító számot.
 

13.§ (1) A Nyilvántartásba bejegyzett jog vagy kötelezettség megszűnését megalapozó határozatban rendelkezni kell arról, hogy a határozat jogerőre emelkedését követően a jogszabály alapján nyilvántartott adatokat a Nyilvántartásból törlik. A törlésről az ügyfelelt külön értesíteni kell.
 

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a vízikönyvi bejegyzés törlését, a jog vagy kötelezettség megszűnését eredményező határozat jogerőre emelkedését követő 8 napon belül kell elvégezni.
 

14.§ (1) A Nyilvántartásba történő bejegyzés alapját képező ügyiratokat különösen a jogerős hatátorzatot, valamint az engedélyezési tervet a vízikönyvi okiratában kell elhelyezni.
 

(2) A vízikönyvi okiratartásból eredeti ügyirat, terv vagy tervrészlet - a bíróság vagy más hatóság megkeresését kivéve - csak a vízügyi igazgatóság szervezeti, működési és ügyrendi )ügyiartkezelési) szabályzatában meghatározott módon, belső ügyintézés céljára adható ki.
 

(3) A vízikönyvi okirattárban elhelyezett jogerős határozatok és tervek nem selejtezhetők.
 

15.§ A Nyilvántartásba és a vízikönyvi okirattárba történő betekintésre jogosultak körét meghatározó jogszabály (*) rendelkezéseire figyelemmel, a nyilvántartást az ügyfelek mellett az tekintheti meg - vagy díj ellenében abból kivonatos másolatot igényelhet -, akinek a bejegyzett jog vagy tény (a továbbiakban együtt: adat) megismerésére feladatkörének ellátásához, tevékenységének gyakrolásához szükséges, vagy a Nyilvántartás adtainak ismerete egyéb jogviszonyból eredően indokolt.
 

(*) 72/1996. VI.22.) Korm. rendelet 23.§ (3) bekezdés.
 

16.§ Az állam-, illetőleg szolgálti titokká minősített, vízilétesíményekkel és vízimunkákkal összefüggő adatokról külön vízikönyvet kell vezetni.
 

17.§ (1) Ez a rendelet 1999. január 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg a vízgazdálkodási nyilvántartásról szóló 15/1971. (V. É. 16.) OVH utasítás hatályát veszti.
 

(2) Az országosan egységes vízgazdálkodási objektumazonosítási rendszer felállításának határideje 2000. január 1. E naptól kezdve az objektumra szervezett vízgazdálkodási nyilvántartást kell alkalmazni a szakterületi nyilvántartásokban és a vízikönyvben egyaránt.
 

(3) A vízikönyvre vonatrkozó rendelkezéseket a rendelet hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni azzal, hogy a korábbi vízikönyvi nyilvántartásban szereplő - az új bejegyzésekkel összefüggő adatokat folyamatosan, az egyéb adatokat pedig a rendelet hatálybalépésétől számított egy éven belül kell átvezetni az e rendelet alapján rendszeresített nyilvántartásba.
 

(4) A régi vízikönyvet, illetve annak nyilvántartási egységeit átvezetés bejegyzéssel le kell zárni. A régi vizikönyv nem selejtezhető.