El presente Decreto aprueba la Guía para el Manejo del Programa de Inversión de Obras Públicas y Servicios Municipales de la Secretaria Nacional de Descentralización de la Asociación de Municipios de Panamá. El objetivo del Manual es describir los procedimientos administrativos, técnicos, fiscales, presupuestarios y los controles internos que son inherentes a las operaciones y mecanismos legalmente establecidos, mediante los cuales se ejecutarán los proyectos, en cada etapa e instancia. Asimismo, el mecanismo de utilización de los fondos de funcionamiento y los procesos que se requieren para el suministro conveniente, garantizando con ellos transparencia y economía de las transacciones que afectan al fondo del Programa. El Programa se propone desarrollar proyectos sectoriales de acciones específicas de la Administración Pública Municipal (Alcaldías y Juntas Comunales) que tiendan a mejorar, regular, crear o supervisar sectores específicos de desarrollo que tengan la finalidad de explotar las ventajas comparativas territoriales, fortalecer el desarrollo social, educativo y de salud, combatir la pobreza, promover la inclusión de jóvenes, personas con discapacidad, grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados y proveer de servicios públicos en procura del bienestar general de la población y de la jurisdicción del municipio. Los objetivos del Programa son: 1) Concentrar los esfuerzos del Estado en brindar respuesta a las necesidades socioeconómicas de las comunidades, que permitan mejorar su calidad de vida, a través de la ejecución de proyectos de inversión en todo el país; 2) Ejecutar de manera expedita proyectos de inversión social destinados a generar condiciones que promuevan el desarrollo económico, social, cultural y ambientalmente sostenible que respondan a las necesidades apremiantes de las comunidades; 3) Desarrollar proyectos que brinden soporte a la producción, fortaleciendo la capacidad de autogestión de los grupos más vulnerables del país; 4) Contribuir a la expansión de la infraestructura de los corregimientos del país, ejecutando proyectos de inversión e interés social; 5) Permitir el manejo de los recursos de funcionamiento para el manejo interno de las Juntas Comunales y Alcaldías; 6) Promover la gobernanza municipal mediante la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana para la selección y priorización de los proyectos seleccionados para este programa.
Panamá · 2016-03-22