El presente Decreto establece la Ley de Competencia, con el objetivo de promover y defender la libre competencia en los mercados nacionales. Esta Ley responde a mandatos constitucionales que prohíben los monopolios y privilegios, buscando evitar prácticas empresariales que perjudiquen a la economía, limiten el acceso al mercado o afecten negativamente a los consumidores. Se definen conceptos clave como "prácticas anticompetitivas", "posición de dominio" y "mercado relevante", y se establecen normas claras sobre qué tipos de acuerdos y conductas son ilegales, incluyendo prácticas absolutas (como la fijación de precios o reparto de mercados) y relativas (como la venta por debajo del costo o la negativa injustificada de acceso a insumos esenciales). La Ley también regula las concentraciones económicas, exigiendo autorización previa de la Superintendencia de Competencia cuando se superen ciertos umbrales económicos, y permite su negación o condicionamiento si éstas pueden afectar negativamente la competencia. Se incluyen disposiciones para permitir ciertas prácticas si generan beneficios comprobables al consumidor y mejoras en eficiencia que superen los efectos anticompetitivos. Además, se introduce una Superintendencia de Competencia, como órgano autónomo encargado de investigar, sancionar y promover la libre competencia, con un Directorio que supervisa su funcionamiento y un superintendente que lidera la gestión operativa. Por último, la Ley detalla el procedimiento administrativo para investigar posibles infracciones, garantizando el respeto al debido proceso, la confidencialidad y la transparencia. Se establece un régimen riguroso de control interno, declaración patrimonial y prevención de conflictos de interés para todos los funcionarios de la Superintendencia. El marco legal incluye mecanismos de rendición de cuentas, presupuestos autónomos, y reglas para la interacción entre agentes económicos y autoridades. En suma, la Ley busca crear un entorno económico más competitivo, transparente y justo en Guatemala.
Guatemala · 2024-11-20