La presente Ley se fundamenta en el artículo 5° de la Constitución Política del Estado de Querétaro, en concordancia con el Convenio sobre la Diversidad Biológica promovido por la Organización de las Naciones Unidas. Su objeto es promover la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de sus componentes y la distribución equitativa de los beneficios derivados, garantizando el acceso justo y adecuado a dichos recursos, tomando en cuenta todos los derechos sobre ellos, así como un financiamiento proporcional. Para todo lo no previsto en la presente Ley, se estará a lo dispuesto en la Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro y las demás leyes relacionadas con la materia que regula este ordenamiento. Los principios de la Ley son: El Estado garantizará la preminencia del interés público para promover, conservar y aprovechar la biodiversidad con respecto a otros derechos; La biodiversidad es un bien jurídico ambiental que importa un valor sujeto de protección por este ordenamiento y tiene un carácter colectivo; El principio aspiracional expresado en los valores de la sociedad Queretana de favorecer el bien y respeto a los demás seres vivos que componen la biodiversidad; El principio de integración se expresa en la visión de que la base de las sociedades humanas recae en su unidad e interdependencia con la biodiversidad para proveerse de alimentos, fibra, leña, madera, recursos medicinales, desarrollo tecnológico, calidad de vida, cultura y estabilidad emocional; El principio precautorio se observará en la legislación, programas y proyectos, para en caso de riesgo de daños graves e irreversibles al sostenimiento del proceso evolutivo, su viabilidad y continuidad de los ecosistemas, procesos ecológicos y poblaciones en sus entornos naturales, y la salud humana, o de usurpación de derechos a la integridad cultural de las comunidades locales e indígenas, se optará por la solución o medida que más favorezca a la conservación de la biodiversidad, la salud humana y comunidades; El principio de equidad intergeneracional, entendido como la acción por parte del Estado y sus ciudadanos para velar por el uso y goce apropiado de la biodiversidad por parte de las generaciones presentes y futuras; El principio de responsabilidad que expresa que el generador de daños es responsable de los costos de las acciones de compensación; El principio de uso sostenible de la diversidad biológica; El principio de acceso justo y equitativo a los recursos naturales y genéticos por parte de la colectividad sin discriminación de género, condición social o grupo étnico; El principio del reparto justo y equitativo de los bienes derivados de la biodiversidad; y El principio de participación y cooperación en la gestión de la conservación y utilización sustentable de la biodiversidad. En línea con lo anterior, los ejes 4 y 5 buscan promover una cultura de protección de la biodiversidad a través de la educación ambiental de cara a mejorar la gobernanza y la transparencia. Las líneas de acción del eje 4 son: 4. 1. promoción de la identidad jalisciense vinculada con la diversidad biológica; 4. 2. educación y cultura para la sustentabilidad en el Sistema Educativo Estatal; 4. 3. educación y cultura para la sustentabilidad en la sociedad; 4. 4. comunicación y difusión de la biodiversidad; y 4. 5. consumo informado y responsable. Dentro de esto, las acciones incorporan el enfoque de género. Por su parte, el eje 5, busca ejercer 4. 1. Promoción de la identidad jalisciense vinculada con la diversidad biológica. 4. 2. Educación y cultura para la sustentabilidad en el Sistema Educativo Estatal. 4. 3. Educación y cultura para la sustentabilidad en la sociedad. 4. 4. Comunicación y difusión de la biodiversidad. 4. 5. Consumo informado y responsable. Sus líneas de acción son: 5. 1. formación y mejora de la gobernanza para la implementación de la EEB-Jal; 5. 2. instrumentos legales; 5. 3. cultura de la legalidad; y 5. 4. gestión y legislación municipal e intermunicipal. Por último, el eje 3 se ha establecido con el fin de promover un uso sustentable de los recursos. Este eje se sustenta en la Estrategia del Estado de Jalisco para la Integración de la Biodiversidad en los sectores productivos: agropecuario, pesquero– acuícola y forestal. El objetivo del eje es promover actividades de manejo y producción sustentable que garanticen la permanencia de los recursos naturales y permitan la adopción de prácticas compatibles con la conservación. Sus líneas de acción son: 3. 1. Integración de la biodiversidad en el sector agropecuario; 3. 2. Integración de la biodiversidad en el sector pesquero–acuícola; 3. 3. Integración de la biodiversidad en el sector forestal; y 3. 4. Temas transversales de los sectores agropecuario, pesquero-acuícola y forestal. Las acciones tienen que ver con: el uso sustentable del suelo; el manejo sustentable de la agrobiodiversidad de las comunidades rurales y pueblos indígenas, con énfasis en especies de importancia alimentaria, limitación del uso de agro-químicos; control y erradicación de especies exóticas invasoras en los cuerpos de agua del estado; fomentar el consumo de especies nativas en el ámbito pesquero-acuícola; gestión sustentable de humedales y manglares; impulsar el uso de tecnologías verdes; y fomentar la producción y consumo de productos sustentables a través de distintivos y etiquetado.
Mexique · 2016-05-25